Vasaras mājiņas jau sen ir bijušas galvenās izdzīvošanas iespējas lielākajai daļai krievu. Nestabilās ekonomikas un zemas sociālās drošības apstākļos mūsu pilsoņi pašaizliedzīgi kultivē zemi, lai iegūtu taupīgu ražu.
Un, lai nezaudētu savu pēdējo cietoksni, viņiem ir nepieciešams likumīgi nodrošināt zemes piešķiršanu sev. Par laimi, valsts privatizāciju pasludināja par brīvu iedzīvotājiem un ievērojami atviegloja šo procedūru diezgan lielai zemes īpašnieku grupai.
Kāpēc privatizēt lauku zemi
Savlaicīga dārza zemes gabala privatizācija var izraisīt postošas sekas tā īpašniekam:
- Zemes faktisko īpašnieku bez īpašumtiesībām to var izlikt jebkurā laikā.
- Ja tiesības uz zemi tiek noteiktas, pamatojoties uz nomu, un to termiņš beidzās pirms zemes reģistrācijas, tad nevar izvairīties no problēmām ar tās reģistrēšanu kā īpašumu.
- Zemes īpašumtiesības var samazināties kaimiņu veikto zemes apsekojumu un dokumentu trūkuma dēļ, kas noteiktu jūsu piešķīruma robežas.
Tāpēc savlaicīga vasaras rezidences privatizācija jums ne tikai nodrošinās zemi, bet arī ietaupīs jūs no iespējamiem teritoriālajiem zaudējumiem un papīra problēmām.
Vienkāršota privatizācija
Saskaņā ar Krievijas Federācijas likumiem zemes reģistrāciju īpašumā var veikt gan zemes gabala privatizācijas veidā, gan saskaņā ar pārdošanas līgumu. Savukārt zemes privatizācija no juristu viedokļa nozīmē zemes brīvu nodošanu tās lietotāja īpašumā.
PSRS, kur, kā mēs zinām, nebija privāta īpašuma, pilsoņiem vai viņu apvienībām tika izsniegtas vasarnīcas, pamatojoties uz mūža mantojumu un neierobežotu izmantošanu.
Brašajos 90. gados, kad jaunās Krievijas tiesību sistēma vēl nebija izveidota, un vecā nebija pietiekami pamatota, zeme tika sadalīta bez likumīgām tiesībām.
Tikai kopš 2001. gada ir izveidots zemes īpašuma tiesiskais regulējums. Tomēr ko darīt ar tiem nereģistrētajiem īpašumiem, kurus iedzīvotāji saņēmuši iepriekšējās desmitgadēs?
Jaunais Krievijas Federācijas zemes kodekss šo jautājumu atrisināja, izveidojot tā saukto vasarnīcas amnestiju.
Pamatlikumi, kas reglamentē vasarnīcu privatizāciju
Ir 3 likumdošanas akti, uz kuru pamata zemes gabala privatizāciju var veikt pēc vienkāršotas shēmas:
- 2001. gada likums, kas piešķir tiesības uz priviliģētu zemes bezmaksas privatizāciju personām, kuras to mantojušas, vai neierobežotai izmantošanai līdz Krievijas Federācijas zemes kodeksa ieviešanai.
- 2006. gada Vasaras amnestijas likums, pateicoties kuram bezmaksas privatizācija tika pagarināta līdz 2015. gada 1. martam.
- Grozījumi 2015. gada 1. janvāra pamatlikumā, ar ko vienkāršo kārtību, kādā dārzkopības biedrību biedriem tiek reģistrēta zeme bez maksas. Pateicoties tam, dārzniekiem, kuriem neizdevās privatizēt savu padomju laika hacienda, ir tiesības reģistrēt zemi kā īpašumu neatkarīgi no iestāšanās datuma biedrībā vai kooperatīvā, sagatavojot nelielu dokumentu paketi.
Tādējādi kļuva iespējams privatizēt dārzu ar vieglu sistēmu pilsoņiem, kuri zemi saņēma atpakaļ padomju laikā un perestroikas gados.
Vasaras mājiņu faktisko īpašumtiesību veidi
Daudz kas ir atkarīgs no tā, vai vasarnīcu saņēmāt personīgā īpašumā vai kā dārzkopības biedrības biedru.
Ja jūs esat zemes vienīgais īpašnieks un saņēmāt to kā atsevišķu teritoriju, pamatojoties uz mūža mantojuma tiesībām, pastāvīgu neierobežotu izmantošanu vai nenorādot nekādas tiesības, tad dārza zemes gabala privatizācija jums ir daudz vienkāršota.
Jums tikai jāatjauno faktiskais valdījums zemes īpašumtiesības.
Ja jūsu dārza zemes gabals ir daļa no kopējās zemes, ko valsts iepriekš ir nodevusi dārznieku biedrībai (partnerībai, kooperatīvam), pamatojoties uz bezmaksas steidzamu izmantošanu, un jūs to saņēmāt, sadalot dārzkopības biedrus, tad tā privatizācija ir nepieciešama.
Un tas ir daudzpakāpju grūts ceļš, pa kuru jums jāiet, lai noformētu faktiskās tiesības uz īpašumtiesībām uz konkrētu zemes gabalu.
Personīgo zemes īpašumu privatizācijas procedūra un nosacījumi
Tātad kā vienīgais jūsu zemes īpašnieks jūs varat reģistrēt savas tiesības uz īpašumu saskaņā ar "vasaras amnestiju" Rosreestr vietējā nodaļā, sazinoties ar viņiem ar atbilstošu pieteikumu.
Šajā organizācijā jums ir jāiesniedz dārza zemes gabala dokumenti:
- Zemes komitejas sertifikāts vai dekrēts par zemes piešķiršanu jums kā visu mūžu mantojamu valdījumu vai pastāvīgu izmantošanu;
vai
- vietējo pašvaldību dokuments, kas apliecina, ka nav tiesību uz zemi;
- zemes gabala kadastra plāns (aka pase).
Dārzkopības biedrību veidi
Dārzkopības partnerības, kuru īpašumā ir kopīgs zemes gabals, kas sadalīts starp tās biedriem, ir:
- komerciāls;
- bezpeļņas.
Zemes gabalus komerciālā dārzkopības partnerībā to dibinātāji sadala starp šīs biedrības biedriem, pamatojoties uz obligātajām naudas iemaksām. Tas ir, viņu mērķis ir gūt peļņu.
Tajā pašā laikā tika izveidotas dārza bezpeļņas partnerības (SNT), lai nodrošinātu iedzīvotāju sociālekonomiskās vajadzības. Zeme šādās organizācijās pieder dārznieku sapulcei, kas to izplata savā starpā uz vienlīdzīgiem pamatiem.
Saskaņā ar likumu bezpeļņas pilsoņiem tiek garantēta bezmaksas zemes gabala privatizācija dārzkopības partnerība un kuri zemi saņēma uz nenoteiktu laiku vai uz mūžu ar nodošanu mantiniekiem pirms 1998. gada 15. aprīļa lēmuma par dārzkopību, vasarnīcu un citām personālsabiedrībām stāšanās spēkā
SNT vasarnīcas privatizācijas procedūra
Parasti dārzkopības biedrību īpašniekiem ir tikai viens dokuments - dārznieka grāmata, kas apliecina viņu dalību biedrībā vai kooperatīvā. Bet viņa nevar apstiprināt īpašumtiesības uz zemes gabalu.
Tāpēc, lai vasarnīcu privatizētu, jāveic šādi pasākumi:
- Vērsties pašvaldībās ar lūgumu iegūt zemes gabalu un nepieciešamos dokumentus.
- Pamatojoties uz vietējās varas lēmumu par zemes nodošanu dārznieka īpašumam, nodot valsts īpašuma tiesību reģistrāciju Rosreestr.
Dokumenti vietējai pārvaldei
To dokumentu sarakstā, kuri pašvaldībai nepieciešami, lai pieņemtu lēmumu par jūsu jautājumu, ir iekļauts:
- Pretendenta pase.
- SNT dibināšanas dokumenti, kurus apliecina notārs.
- Dārza atrašanās vietas apraksts. Dokumentu brīvā formā sastāda zemes īpašnieks. Tajā jābūt informācijai par zemes platības un teritoriālajām robežām, kuras pieteicējs vēlas privatizēt.
- Personālsabiedrības valdes lēmums, iekļaujot informāciju par iesniedzēju un viņa dārza zemes gabalu. Šis dokuments apstiprina gan zemes īpašumtiesības uz iesniedzēju, gan zemes gabala apraksta atbilstību tā reālajai atrašanās vietai.
Pilnvarotā iestāde no pieteikuma iesniedzēja var pieprasīt papildu dokumentus:
- akts, kas apstiprina zemes piešķiršanu pilsonim;
- sertifikāts par pilsoņu tiesībām uz dzīves mantojumu un īpašumtiesībām uz teritoriju;
- vēl viens dokuments, kas apliecina tiesības izmantot vietni;
- izraksts no valsts reģistra, ka SNT ir bezpeļņas organizācija;
- privatizētās zemes teritorijas kadastrālā karte.
Visi iepriekš minētie dokumenti saskaņā ar likumu pašvaldībai būtu jāizskata ne ilgāk kā divas nedēļas. Pēc tam (ar pareizu dokumentu noformēšanu un nepastāvot šķēršļiem privatizācijai) jūs saņemsit lēmumu par zemes nodošanu personīgajam īpašumam. Jums jāsazinās ar viņu Federālā valsts reģistrācijas, kadastra un kartogrāfijas dienestā (Rosreestr).
Dokumenti Rosreestr
To dokumentu saraksts, kuri būs nepieciešami valsts reģistrācijas dienestam, lai reģistrētu jūsu tiesības uz zemi, sastāv no:
- pieteikuma iesniedzēja reģistrācijas pieteikums;
- pamatdokuments - pašvaldību lēmumi par zemes piešķiršanu pretendenta īpašumā;
- valsts nodevas kvītis;
- vietas kadastrālā pase.
Ko darīt, ja vietnei nav kadastra pases?
Bez kadastrālās pases dārza zemes gabala privatizācija nav iespējama, jo jūs nevarēsit pierādīt savas tiesības uz zemes īpašumtiesībām bez dokumenta, kurā norādīta precīza kotedžas piešķīruma adrese, tās platība, zemes robežas un sīki izstrādāts zemes gabala rasējums.
Kadastra plāns ir arī svarīgs nosacījums tādu procedūru legalizēšanai kā:
- dārza zemes gabala pirkšana un pārdošana;
- mājas vai garāžas būvniecība zemesgabala teritorijā;
- zemes mantojums;
- pārsūdzēt tiesā;
- dārza zemes gabala ziedošana vai apmaiņa utt.
Bez kadastrālās pases uzskaitītajiem aktiem vienkārši nav juridiska spēka.
Zemes gabala kadastrālo pasi var pasūtīt Kadastra palātā vai IFC (Multifunkcionālajā centrā).
Kadastrālās pases reģistrācijas algoritms un nepieciešamie dokumenti
Pievēršoties pilnvarotajai iestādei, jums jāveic šādas darbības:
- Iesniedziet dārza zemes gabala pases pieteikumu atbilstoši attiecīgajam paraugam vai sazinieties ar reģistratūru, lai saņemtu palīdzību, un aplieciniet viņa aizpildīto veidlapu ar personisko parakstu.
- Maksājiet valsts nodevu.
- Uzrādiet čeku par valsts nodevas samaksu un pasi.
- No Rosreestr saņemiet kvīti par informācijas sniegšanu, norādot pases gatavības periodu (maksimālais gatavības termiņš ir 14 darba dienas).
- Parādīties pabeigtā dokumenta norādītajā dienā vietnē ar savu pasi un kvīti.
Par zemes kadastrālā reģistrācija Rosreestr lūgs jums 2 dokumentus:
- Dokuments, kas apstiprina vietas robežu atrašanās vietu.
- Robežas plāns.
Ir svarīgi, lai Rosreestr ne vienmēr prasa dārzniekiem apsekot zemi uz zemes. Kadastra plānu var sastādīt, pamatojoties uz datiem no nosaukuma dokumenta.
Dārza teritorijas mērīšana
Mērniecība ietver teritorijas robežu noteikšanu, tās uzstādot vai atjaunojot un nostiprinot uz zemes. Tātad, ja jums jau sen ir aizdomas, ka jūsu kaimiņš ir iebrucis kādā savas zemes daļā, tad bez mērniecības nevar iztikt. Turklāt dārzkopības biedrībās esošajiem zemesgabaliem to organizēšanas laikā netika veikta zemes uzmērīšana, tāpēc šī procedūra ir nepieciešama, lai jūsu zemes gabalu izolētu no pārējās kopējās zemes īpašumtiesības.
Mērniecība ir maksas visaptverošs pakalpojums, kuru nodrošina mērniecības uzņēmumi, un tas ilgst no 10 līdz 14 dienām. Kopumā robežu plāns tiek sastādīts 1,5 mēneši.
Zemes ierīcībai zemes apsaimniekošanas uzņēmumam būs nepieciešami šādi dokumenti:
- tituldokuments uz zemi (zemes īpašumtiesību sertifikāts, lēmumu par zemes vai cita veida nodrošināšanu);
- zemes īpašnieka pase (kopija).
Iespējama iejaukšanās SNT vasarnīcas privatizācijā
Dārza zemes gabala privatizācija bieži notiek ar daudziem šķēršļiem, piemēram:
- Privatizētās teritorijas lieluma neatbilstība (pārmērība) ar tām, kas norādītas kadastrālajā pasē.
- Neatbilstība starp sadraudzības zemes piešķīruma reālo platību un viņa dārza grāmatā norādīto.
- Zemes gabala ārējo robežu neievērošana to apvienošanas vai sajaukšanās rezultātā ar citas kategorijas zemes gabalu vai piederību citam zemes lietotājam.
- Atšķirība datos par pašreizējiem zemes īpašniekiem ar SNT pārstāvju iepriekš iesniegtajiem ziņojumiem.
- SNT ugunsdrošības un sanitārās drošības noteikumu neievērošana.
- Nodokļu parādi un nenomaksāti administratīvie sodi no SNT.
- Neformētu priekšmetu klātbūtne dārzkopības partnerības privatizētajā teritorijā: vannas, garāžas, akas, siltumnīcas.
- Dažu partnerības dalībnieku nevēlēšanās privatizēt savus zemes gabalus.
Kā sagatavoties vietnes privatizācijai SNT
Lai izvairītos no dažādiem riskiem un kavējumiem, ko var radīt zemes gabala privatizācija dārzkopības partnerībā, ieteicams iepriekš rīkoties šādi:
1. Apmeklējiet SNT vadību, iepazīstieties ar tās dibināšanas dokumentiem un paņemiet to kopijas:
- zemes tiesību sertifikāta kopija;
- SNT ģenerālplāna daļas kopiju, kurā norādīta jūsu vietnes atrašanās vieta, ar dārzkopības biedrības vadītāja parakstu un zīmogu;
- SNT priekšsēdētāja apliecināta dalības kartes kopija;
- izraksta kopija no kopsapulces protokols, apstiprinot savu stāšanos dārzkopībā.
2. Izmantojiet juridiskās konsultācijas, lai jūsu gadījumā neatpaliktu no visiem privatizācijas sarežģījumiem un kļūdām.
3. Uzziniet, vai jūsu vietne nav starp zemēm, kuras netiek privatizētas.
Iemesli atteikumam privatizēt vasarnīcas piešķīrumu
Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību normām izpildvaras iestādes nedrīkst dot atļauju privatizēt dārza zemi šādu iemeslu dēļ:
- Ja šīs sadaļas privatizāciju aizliedz federālais likums.
- Ja nākotnē šo vietni valsts vai pašvaldības valdība plāno izmantot kādam mērķim.
- Ja zemes gabals tiek noņemts no zemes apgrozījuma.
Apmaksāta zemes privatizācija
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Zemes kodeksa noteikumiem pilsoņi par maksu var iegādāties zemi privātīpašumā. Tas ir, noformēt īpašuma tiesības uz zemi, pārdodot.
Zemes gabala izmaksas aprēķina noteikta valsts institūcija, kurai ir piešķirta šāda veida zemes īpašumtiesības. (Federālās iestādes ir atbildīgas par federālajām zemēm, un vietējās varas iestādes ir atbildīgas par federālo subjektu īpašumu.)
Dārza zemes gabalu izmaksas par apmaksātu privatizāciju tiek veidotas, pamatojoties uz to kadastrālo cenu, un tās nevar pārsniegt. Kadastrālā vērtība tiek noteikta, pamatojoties uz konkrētās zemes platības kadastrālo vērtējumu.
Zemes īpašuma tiesību reģistrācijas nosacījumi
Bezmaksas privatizācijas procedūra ir vienkāršota, un tāpēc tas prasa mazāk laika nekā zemes reģistrēšana par naudu. Tātad, ja jums ir visi nepieciešamie dokumenti uz rokas, kopējais dārza zemes gabalu privatizācijas periods būs no 18 kalendāra dienām (īpašumtiesību reģistrēšana Rosreestr) līdz vienam mēnesim (18 + 14 kalendārās dienas - lai saņemtu atļauju reģistrēties pašvaldībā).
Attiecībā uz apmaksātu zemes reģistrāciju viss ir daudz sarežģītāk. Pilsonis, kurš vēlas iegādāties zemi no valsts, iziet vairākus gaidīšanas posmus:
- 14 dienas izpildvaras lēmumam par zemes nodošanu īpašumā;
- 1 mēnesis - kadastrālās pases izstrādei un apstiprināšanai attiecīgajās organizācijās;
- 1 nedēļa pirkuma līguma noslēgšanai.
Vidēji, ņemot vērā dokumentu savākšanu un nepieciešamos sagatavošanās darbus, apmaksātās privatizācijas process ilgst no 6 līdz 9 mēnešiem.
Zemes privatizācijas datumi
Zemes īpašnieki, kuri 2006. gadā ir saņēmuši tiesības uz priviliģētu zemes privatizāciju, pamatojoties uz likumu "Par valsts amnestiju", 2006. gadā vienkāršotā veidā (bez varas iestāžu pieprasījuma) var bez maksas reģistrēt vasarnīcu īpašumā. Šis pasūtījums bija spēkā līdz 2015. gada 1. martam.
Pēc Ekonomiskās attīstības ministrijas iniciatīvas, kas izstrādāja grozījumus pamatlikumā, no 2015. gada 1. janvāra priviliģētā privatizācija tika pagarināta līdz 2020. gada 31. decembrim.
Parasti zemes privatizācijai (pamatojoties uz pārdošanu), ko izmanto privātu dzīvojamo ēku apkalpošanai vai dārzkopībai, saskaņā ar spēkā esošajiem zemes tiesību aktiem nav laika ierobežojumu.