Darbs jūsu vietnē daudziem cilvēkiem tiek uzskatīts par vienu no izplatītākajām brīvā laika pavadīšanas formām. Kopā ar saviem mīļajiem vasaras iedzīvotāji un dārznieki veido gandrīz pusi no valsts iedzīvotājiem. Īpaši daudz to ir Krievijas Eiropas daļas lielajās pilsētās. Mūsdienu dārzkopības partnerību kartē ir apmēram 80 tūkstoši pilsoņu apvienību. Viņi piegādā gandrīz pusi no valstī audzētajām ogām un augļiem, dārzeņiem. Tālāk sīkāk apsvērsim, kas ir dārzkopības bezpeļņas partnerība.
Tiesiskais regulējums
Dārzniekiem, dārzniekiem un vasaras iemītniekiem ir daudz kopīga. Tomēr tie atšķiras viens no otra vairākos veidos. FZ-66 "Par dārzkopības partnerībām, dārzu un lauku apvienībām" sniedz definīcijas šīm trim kategorijām. Iedzīvotājiem zeme tiek piešķirta dažādiem mērķiem. Dārza un dārza zemes gabalus izmanto dārzeņu, augļu, ogu un citu audzēšanai lauksaimniecības kultūras. Kotedžas ir paredzētas atpūtai, bet ar iespēju kultivēt zemi un novākt ražu. Tajā pašā laikā dārza un dārza zemes gabali izceļas ar to, ka pirmo īpašnieki var uz tiem uzcelt saimniecības un dzīvojamās ēkas. Vasaras mājiņu īpašniekiem šāda iespēja var būt vai nav. Dārzniekam nav tiesību reģistrēties dzīvojamā mājā, kas uzcelta uz viņa zemes. Šī iespēja tiek sniegta kotedžu īpašniekiem.
Juridiskas domstarpības
Līdz 1990. gadam iedzīvotāji dārza gabalos varēja būvēt tikai vienstāva vasaras mājas. Tajā pašā laikā konstrukciju lielums tika stingri reglamentēts. Maksimālais pieļaujamais ēku lielums tika noteikts ar dārzkopības partnerības hartu. 90. gadu sākumā situācija valstī krasi mainījās. Tomēr likums paliek tāds pats. Likumdevēju izmaiņu ignorēšana sabiedrībā izraisīja daudz diskusiju. Diezgan dabiska reakcija uz diskusiju bija Satversmes tiesas 2008. gada 14. aprīļa rezolūcija Nr. 7-P. Saistībā ar daudzām pilsoņu sūdzībām Abs. 2 ēd.k. 1 Federālais likums "Par dārzkopības biedrībām, dārzu un lauku biedrībām" par atbilstību konstitūcijai. Pēc tam par šo jautājumu tika pieņemti vēl vairāki akti. Tā rezultātā aizliegums reģistrēt personas dzīvesvietā piepilsētas ēkā, kas atrodas uz dārza zemes gabala, kas atrodas apmetņu teritorijā, tika atzīts par neatbilstošu Pamatlikumam. Šāds secinājums ir atrodams Satversmes tiesas 2011. gada 30. jūnija lēmumā Nr. 13-P.
Dārzkopības bezpeļņas partnerība
Normatīvie akti nenosaka individuālās saimniekošanas aizliegumus. Tomēr, kā liecina prakse, cilvēku apvienošana ir izdevīgāka gan viņiem pašiem, gan sabiedrībai. Šajā sakarā pilsoņi brīvprātīgi izveido asociācijas, kuru uzdevums ir palīdzēt dalībniekiem kopīgu sociālekonomisku jautājumu risināšanā. Viens no visizplatītākajiem šādu asociāciju veidiem ir dārzkopības partnerība (SNT). Tā var būt liela vai maza pilsoņu apvienība. Galvenais nosacījums ir vismaz trīs dalībnieku klātbūtne. Likums "Par dārzkopības partnerībām" pieprasa to reģistrāciju. To veic tādā veidā, kāds paredzēts juridiskām personām.
Dibināšanas dokuments: pazīmes
Harta darbojas kā tā. Tas tiek apstiprināts biedrības biedru kopsapulcē.Pēdējo desmitgažu laikā valstī ir notikušas daudz nozīmīgu izmaiņu. Daži no viņiem veica nopietnas korekcijas iedzīvotāju sociālajā un ekonomiskajā dzīvē. Ietekmētās izmaiņas un dažādas pilsoņu asociācijas, ieskaitot dārzkopības partnerības. Šādu biedrību dibināšanas dokumentācijai jāatbilst pašreizējai situācijai valstī. Praksē diezgan bieži partnerību hartas tiek sastādītas pēc standarta modeļa.
Tas ne vienmēr atbilst dzīves realitātei. No tā izriet, ka galvenais SNT dokuments neveicina asociācijas pārvaldības shēmas uzlabošanu, kā arī nepalīdz racionāli atsavināt kopīpašumu. Tā rezultātā dārzkopības partnerībā iesaistītie nevar pilnībā realizēt savas pilsoniskās tiesības un izpildīt viņiem uzticētos pienākumus. Šajā sakarā dibinošā dokumenta izstrāde jāuztver nevis kā formalitāte, bet ar pilnīgu izpratni par tā nozīmi. Tajā jāprecizē nosacījumi, procedūra, saskaņā ar kuru tiek izveidota dārzkopības partnerība, noteikumi biedriem par iestāšanos un iziešanu no biedrības, viņu pienākumi, tiesības un atbildība. Turklāt visās sadaļās jāņem vērā izveidotās SNT specifika, jāievēro federālie un reģionālie normatīvie akti.
Pārvaldība
SNT priekšsēdētāja pilnvaras ir noteiktas 66 Dārzkopības asociāciju likumā. Tie ir ierakstīti arī asociācijas dibināšanas dokumentā. Augstākā vadības institūcija ir biedru kopsapulce. Slepenais balsojums nosaka atbildīgās personas (valdi). Pēc noteiktas asociācijas daļas pieprasījuma var tikt uzdots jautājums par viņu pirmstermiņa pārvēlēšanu. Katrā sanāksmē tiek sastādīts protokols. To paraksta sekretārs un priekšsēdētājs. Šie protokoli tiek apzīmogoti un tiek pastāvīgi saglabāti.
Biedru tiesības
Pilngadīgs pilsonis, kuram ir zemes gabals biedrības teritorijā, var stāties dārzkopības partnerībā. Uzņēmuma locekļus var ievēlēt un ievēlēt valdē. Viņiem ir arī tiesības patstāvīgi veikt lauksaimniecību uz savas zemes atbilstoši atļautās izmantošanas veidam. Ja piešķīrums netiek izņemts no apgrozības, tam nav nekādu apgrūtinājumu vai ierobežojumu, īpašnieks var to brīvi rīkoties pēc saviem ieskatiem. Viņam ir tiesības būvēt, rekonstruēt, pārbūvēt būves objektā.
Dārzkopības partnerības: Iemaksas
Tās var būt dalība un mērķis. Pirmie tiek veidoti no komponentiem, no kuriem nozīmīgākie ir šādi:
- Atalgojums valdes priekšsēdētājam un locekļiem.
- Nodoklis par kopīgu zemi.
- Samaksa par pakalpojumiem (sargs, elektriķis utt.)
- Maksājums par īpašuma izmantošanu.
Acīmredzot priekšsēdētāja un valdes atalgojumam piešķirtajai daļai vajadzētu būt vienādai visiem SNT locekļiem neatkarīgi no piešķīrumu lieluma atšķirībām. Šī situācija galvenokārt izriet no visu dalībnieku vienlīdzīgām tiesībām. Nodokļa komponentu aprēķina proporcionāli zemes gabalu platībai. Maksājums par īpašuma un pakalpojumu izmantošanu jāveic tikai tiem dalībniekiem, kuri tos faktiski izmanto. Šajā gadījumā Art. 249 GK. Katram dalībniekam paredzētais ieguldījums infrastruktūras objektu celtniecībā tiek aprēķināts proporcionāli piešķīruma lielumam. Tas ir saistīts ar faktu, ka ceļa, ūdens piegādes un elektrolīniju ieklāšanas izmaksas ir augstākas, jo lielāka ir platība.
Dzīvojamās ēkas
Šis termins tiek ieviests ar iepriekš minēto federālo likumu Nr. 66. Šis jēdziens ir ietverts tikai šajā normatīvajā aktā. Jēdziens “dzīvojamā ēka” LCD nav. Mēģinājumi mainīt dārzu zemes gabalu struktūru tiesisko statusu tika veikti 90. gadu sākumā.Jo īpaši ar federālo normatīvo aktu Nr. 4218-1 pilsoņiem tika dota iespēja pārreģistrēt viņu īpašumā esošās dzīvojamās ēkas, kas atrodas uz dārza zemes gabaliem un atbilst attiecīgajām prasībām, dzīvojamajās ēkās. Tomēr pēc LCD ieviešanas šī norma tika atcelta.
Jāsaka, ka ēku kā piemērotu dzīvošanai tajā atzīšanas procedūra vienmēr ir saistīta ar ne mazākām grūtībām kā ēkas nodošana ekspluatācijā. Lai īstenotu Satversmes tiesas lēmumu Nr. 7-P, reģioni var pieņemt noteikumus, kas regulēs šo procesu. Vienību iespējas veikt vienkāršotas valsts reģistrācijas procedūras pielāgošanu veicināja juridisko personu iespēju veikt juridisko regulējumu dārzkopības partnerībās esošo ēku atzīšanai par dzīvojamām ēkām. Saskaņā ar Ekonomiskās attīstības ministrijas rīkojumu tika apstiprināta jauna deklarācijas veidlapa, kas jāizmanto objektiem, kuriem nav nepieciešama atļauja būvdarbiem.
Valsts atbalsts
Varas iestādes ir gatavas palīdzēt visiem dārzkopības biedrību dalībniekiem. Pirmkārt, valsts veicina transporta un sociālās infrastruktūras veidošanos. Jo īpaši tiek izveidoti tirdzniecības un pakalpojumu uzņēmumi, sporta un rotaļu laukumi, tiek risināti ar drošību saistīti jautājumi utt. Viens no galvenajiem faktoriem SNT attīstībā ir transporta pieejamība. Šajā sakarā teritoriālās iestādes atbalsta programmās sniedz ne tikai palīdzību ceļu būvē. Ļoti svarīga piekļuves ziņā ir sabiedriskā transporta attīstība. Dažas pašvaldības organizē īpašus maršrutus, pa kuriem iedzīvotāji nedēļas nogalēs var nokļūt savās vietnēs.
Secinājums
Kā liecina prakse, dārzkopības partnerības un citas cilvēku bezpeļņas asociācijas ir pierādījušas savu efektivitāti. Šādas sabiedrības ātri pielāgojas mūsu laika apstākļiem. Tas liek domāt, ka, neskatoties uz diezgan lielo individuālo saimniecību skaitu, kolektīvās apvienības pilsoņu dzīvē aizņem tālu no pēdējās vietas. Likums paredz vienādas tiesības visiem dārzkopības partnerības dalībniekiem. Tie ietver iespēju labprātīgi izstāties no biedrības.