Organizacijų darbuotojai, dirbdami savo darbą, naudojasi įvairiomis darbdavio turtinėmis ir materialinėmis vertybėmis. Dėl tam tikrų priežasčių jie gali būti pamesti, sugadinti ar susidėvėti prieš naudojimą. Tais atvejais, kai tai įvyko dėl neatsargaus požiūrio į turtą, darbuotojo aplaidumo ar kitų šališkų priežasčių, darbdavys turi teisę reikalauti iš darbuotojo kompensacijos ir patraukti jį atsakomybėn.
Bendrosios atsakomybės sąvokos
Rusijos darbo kodeksas atskirame skyriuje nustato darbo sutarties šalių atsakomybės atsiradimo (MO) sampratą, ypatybes ir sąlygas. Pagal šį įstatymų šaltinį darbdavys ar darbuotojas privalo atlyginti kitai darbo sutarties šaliai padarytą žalą. Tokiu atveju atsakomybė atsiranda tik tuo atveju, jei egzistuoja kelios sąlygos:
- turto praradimo buvimas;
- neteisėtas kaltininko neveikimas ar veiksmas;
- kaltės buvimas;
- priežastinio ryšio tarp priežastinio asmens veiksmų ir dėl to padarytos žalos buvimas.
Atsakomybės dydis ir pobūdis gali būti nustatomi darbo sutartyje su sąlyga, kad darbuotojo įsipareigojimas darbdaviui negali būti didesnis už įstatyme nustatytą, o organizacijos darbuotojui - mažesnis. Taip pat pažymėtina, kad kiekviena šalis turi įrodyti jai padarytų nuostolių dydį.
Darbo sutarties nutraukimas padarius žalą neatleidžia šalių nuo atsakomybės.
Rusijos Federacijos darbo įstatyme MO yra suskirstyta į šias rūšis:
- Priklauso nuo atsakingo asmens: darbuotojo MO ir darbdavio MO.
- Priklausomai nuo tiriamųjų skaičiaus: individualus MO ir kolektyvinis MO.
- Priklausomai nuo įsipareigojimų apimties: MO paprastai yra darbuotojui, visas MO, mažesnis MO darbuotojui ir padidintas MO darbdaviui išimtiniais atvejais.
Darbdavio MO priešais darbuotoją
Jei materialiai atsakingas asmuo-darbdavys neteisėtai atima iš darbuotojo galimybes dirbti, jis privalo grąžinti darbuotojui negautas pajamas. Tokia prievolė atsiranda tais atvejais, kai pajamos negaunamos dėl:
- neteisėtas asmens pašalinimas iš darbo, jo atleidimas ar perkėlimas į kitas pareigas;
- ne laiku išduoti darbo knygą, joje neteisingai įvesta informacija;
- laiku neįvykdytas arba nevisiškai įgyvendintas darbo ginčų sprendimo organo ar valstybinio darbo inspektoriaus sprendimas dėl darbuotojo grąžinimo į ankstesnę darbo vietą.
Darbdavys, kaip finansiškai atsakingas asmuo, privalo visiškai atlyginti žalą, padarytą darbuotojo turtui. Be to, tokios žalos dydis apskaičiuojamas pagal rinkos kainas, galiojančias konkrečioje teritorijoje žalos atlyginimo metu. Jei darbuotojas patiria žalą turtui, jis nusiunčia atitinkamą prašymą savo darbdaviui, kuris per 10 dienų turi jį išnagrinėti ir priimti bet kokį sprendimą. Nesutikus su darbdavio verdiktu arba per nustatytą laiką neatsakant į prašymą, darbuotojas turi teisę paduoti ieškinį teismui.
Jei darbdavys pažeidžia atlyginimų mokėjimo terminą (atostogų išmokos, išmokos, mokamos atleidžiant ar sumažinus atlyginimą), tada jis privalo jas sumokėti kartu su palūkanomis. Palūkanos šiuo atveju turėtų būti bent 1/300 tuo metu galiojusios Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normos nuo laiku neišleistų sumų. Jie apmokestinami už kiekvieną mokėjimo kalendorinę dieną (vėlavimas skaičiuoti nuo kitos dienos po mokėjimo termino pabaigos iki faktinio išrašymo dienos imtinai). Tokia kompensacija gali būti padidinta kolektyvine sutartimi ir (arba) darbo sutartimi. Pareiga mokėti palūkanas darbuotojui atsiranda neatsižvelgiant į darbdavio kaltę.
Taip pat yra darbdavio ŪM už darbuotojui padarytą moralinę žalą. Jos dydį nustato teismas arba šalių susitarimas.
MO darbuotojas priešais savo darbdavį
Materialinė įmonės darbuotojo atsakomybė savo darbdaviui yra pirmojo pareiga kompensuoti antrojo tiesioginę realią žalą. Tokio tipo nuostoliai reiškia faktinį organizacijos turto sumažėjimą ar jo būklės pablogėjimą (įskaitant nuomininko turimą trečiųjų asmenų turtą, jei jis yra atsakingas už jo saugumą), taip pat poreikį įmonei patirti išlaidų ar papildomų mokesčių už turto pirkimą ar atkūrimą arba atlyginti nuostolius, kuriuos darbuotojams padarė trečiosios šalys.
Kokiose situacijose darbuotojas veikia kaip finansiškai atsakingas asmuo? Vertybių trūkumas, biuro įrangos, įrankių, medžiagų, transporto sugadinimas, taip pat išlaidos sugadinto turto remontui, piniginės baudos, laikui bėgant sumokėtos sumos prastovos arba pravaikštos, yra tiesioginė reali žala, o tai reiškia, kad šiais atvejais įvyksta MO. Negautos pajamos nėra renkamos (negautas pelnas).
Atvejai, kai MO darbuotojas neįvyksta
Darbuotojo MO neįtraukiama, jei žala atsiranda dėl:
- neįveikiamos aplinkybės (gamtiniai veiksniai - potvyniai, uraganai ir kt., technogeniniai veiksniai - gaisrai, avarijos ir kt., visuomenės gyvenimo veiksniai - karas, epidemijos ir kt.);
- gamtinė (normali) ekonominė rizika;
- būtina gynyba;
- kraštutinis būtinumas (žalos padarymas siekiant išvengti pavojaus, tiesiogiai keliančio grėsmę asmeniui, ir kaltininko teises, visuomenės ir valstybės interesus, kuriuos gina įstatymai, tais atvejais, kai šio pavojaus nebuvo galima pašalinti kitomis priemonėmis);
- darbdavio neįvykdymas įsipareigojimų organizuoti tinkamas darbuotojui patikėto turto saugojimo sąlygas.
Įprasta ekonominė rizika apima situacijas, kai:
- tinkamai įvykdė darbuotojo pareigas, imdamasi priemonių užkirsti kelią žalai, pasireikšdamas rūpestingumu ir nuožiūra;
- iškeltos užduotys negalėjo būti įvykdytos kitaip;
- veiksmai atitiko šiuolaikinę patirtį ir žinias;
- rizikos objektas buvo materialusis turtas, o ne žmonių sveikata ir gyvybė.
Finansiškai atsakingas asmuo-darbuotojas gali išvengti MO, jei jo darbdavys visiškai atsisako išieškoti jam padarytą žalą. Taip pat Rusijos Federacijos darbo kodeksas numato darbdavio teisę reikalauti tik iš dalies žalos atlyginimas su darbuotoju.
Ribotas ir pilnas MO
Darbuotojas yra atsakingas už padarytą žalą neviršydamas savo vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio. Tokios darbuotojo pajamos apskaičiuojamos už paskutinius 12 darbo mėnesių pagal bendrąsias Rusijos Federacijos darbo kodekso taisykles. Suma, viršijanti vidutinį darbuotojo atlyginimą, nemokama, išskyrus tuos atvejus, kai asmuo yra visiškai finansiškai atsakingas. Šiuo atveju mes kalbame ne apie ribotą MO, o apie pilną MO.
Visiška darbuotojo pareiga yra atlyginti visą darbdaviui padarytą tiesioginę žalą. Tokio pobūdžio MO būna:
- kai Rusijos Federacijos darbo kodekso ar kito federalinio įstatymo darbuotojui yra patikėta pareiga visiškai atlyginti žalą, patirtą vykdant pareigas;
- daiktų, vertybių, kurios buvo patikėtos darbuotojui pagal rašytinę sutartį arba perduotos jam pagal vienkartinį dokumentą, trūkumas;
- tyčios padarymas;
- nuostolių padarymas apsvaigus nuo narkotikų, alkoholio ar kitų toksiškų medžiagų;
- žala, padaryta padarius nusikalstamą ar administracinį nusižengimą;
- kai finansiškai atsakingas asmuo atskleidė valstybinę, komercinę, oficialią ar kitokią paslaptį turinčią informaciją;
- žala, padaryta ne darbuotojo darbo pareigų vykdymo metu (pavyzdžiui, įmonės automobilio apgadinimas, kai jis buvo naudojamas ne darbo valandomis).
Visiška atsakomybė už asmenis iki 18 metų atsiranda tik tuo atveju, jei jiems padaryta tyčinė žala, taip pat už žalą, kurią jie padarė būdami apsvaigę nuo narkotikų, alkoholio ar toksinių medžiagų arba padarę nusikaltimą ar administracinį nusižengimą.
Visiška MO sutartis
Rašytiniai susitarimai dėl visiškos atsakomybės gali būti sudaromi tik su pilnametystės sulaukusiais asmenimis, kurie tiesiogiai naudojasi ar prižiūri materialųjį turtą, kuris yra sutarties dalykas.
Finansiškai atsakingų asmenų, galinčių turėti visą MO, pareigybės numatytos specialiame darbo vietų ir darbuotojų kategorijų sąraše, su kuriais gali ir turėtų būti sudaromos sutartys dėl visiško MO (Rusijos Federacijos darbo ministerijos 2002 m. Gruodžio 31 d. Nutarimas Nr. 85). Remiantis šiuo dokumentu, tai apima, pavyzdžiui:
- kasininkai ir kontrolieriai, pardavėjai ir prekybininkai;
- vadybininkai ir jų pavaduotojai prekybos, viešojo maitinimo organizacijų, vartotojų paslaugų, viešbučių srityje;
- vadovai ir jų pavaduotojai, specialistai, kurių darbas susijęs su pinigų, vertybinių popierių saugojimu, patikrinimu, autentiškumo nustatymu, sunaikinimu;
- banknotų, tauriųjų metalų, vertybinių popierių, monetų pardavimo ar pirkimo specialistai;
- kiti įrašai, išvardyti šiame sąraše.
Finansiškai atsakingo asmens įdarbinimas
Priimant finansiškai atsakingą asmenį į darbo vietą būtinai reikia paaiškinti šio asmens darbo funkcijas. Taip pat darbuotojui, pradedančiam darbą, susijusį su atsargų ir piniginių verčių palaikymu, darbdavys privalo užtikrinti teisingą jų pervedimą.
Sudarius sutartį dėl visiško individualaus MO, vadovas išleidžia įsakymą skirti finansiškai atsakingą asmenį, jei tokia prievolė jam paskirta vietinės reikšmės norminiu aktu, darbo sutartimi ar kolektyvine sutartimi.
Kolektyvinis MO
Rusijos Federacijos darbo įstatyme yra dvi civilinės gynybos rūšys, atsižvelgiant į jos subjektų skaičių: individuali atsakomybė ir kolektyvinė atsakomybė.
Brigados (kolektyvinė) atsakomybė nustatoma, kai darbuotojai kartu vykdo bet kokią veiklą, susijusią su jų jurisdikcijai priklausančių vertybių saugojimu, pardavimu, perdirbimu, gabenimu ar kitokiu naudojimu, su sąlyga, kad neįmanoma atskirti kiekvieno darbuotojo atsakomybės už žalą ir sudaryti su juo visą žalos atlyginimo susitarimą. Norėdami išvengti Maskvos srities, materialiai atsakingi asmenys privalo privačiai įrodyti savo nekaltumą.Darbų, kurių metu gali būti įvesta brigados savivaldybių gynyba, sąrašas, taip pat susitarimo su kolektyvine visa karine gynyba forma yra nustatyta Rusijos Federacijos darbo ministerijos 2002 m. Gruodžio 31 d. Nutarimu Nr. 85.
Taikant šią atsakomybės rūšį, darbdavys ir visi brigados nariai yra sudaromi raštu. Materialinės vertybės yra atiduodami saugoti iš anksto apibrėžtai žmonių grupei, kuriai priskiriama visa MO dėl jų trūkumo. Susitarime gali būti nurodytas kiekvieno dalyvio kaltės laipsnis.
Sudaręs susitarimą dėl kolektyvinės gynybos organizacijos, vadovas turi išduoti įsakymą skirti finansiškai atsakingą asmenį.
Žalos nustatymas ir inventorizavimas
Žala darbdaviui žalos ar praradimo atveju turėtų būti nustatoma atsižvelgiant į faktinius nuostolius. Jai nustatyti įmonė kasmet atlieka turto auditą ir, jei reikia, neplaninius patikrinimus, taip pat naudojasi finansiškai atsakingo asmens ataskaita.
Darbdavys turi teisę sušaukti komisiją specialiajai inventorizacijai atlikti, kurios sudėtis patvirtinama specialiu organizacijos vadovybės įsakymu. Tokio audito rezultatas gali būti atskleistas trūkumo faktas (surašomas trūkumų aktas) arba padaryta žala turtui (surašomas trūkumų deklaravimas), už kurį atsakingas finansiškai atsakingas asmuo. Bendrovės sandėlis, visas jos turtas yra tikrinamas vadovaujantis atsargų apskaitos metodinėmis gairėmis Nr. 119н. Šis dokumentas buvo patvirtintas 2001 m. Gruodžio 28 d.
Panaši ir viena iš privalomų procedūrų (kartu su planuojamais įtariamų vagysčių auditais ir patikrinimais) yra inventorizacija, kai pasikeičia materialiai atsakingas asmuo. Žmogaus MO pasikeitimas gali įvykti, pavyzdžiui, dėl jo atleidimo arba dėl darbuotojo mirties.
Aptikus nuostolius, žala apskaičiuojama pagal rinkos kainas, galiojančias rajone žalos padarymo metu. Tuo pat metu turto vertė negali būti mažesnė nei nurodyta apskaitos dokumentuose, atsižvelgiant į jo nusidėvėjimą.
Darbuotojas turi teisę asmeniškai dalyvauti atliekant metinę inventorizaciją arba tuo metu, kai pasikeičia asmuo, finansiškai atsakingas už įmonės turtą, jo perleidimą. Jei nesutinkama su audito rezultatais, finansiškai atsakingas asmuo gali apskųsti šį sprendimą. Remdamasis audito rezultatais, darbuotojas privalo pateikti darbdaviui rašytinį paaiškinimą apie nustatytą žalą, o darbuotojui atsisakius, turi būti surašytas aktas su atitinkamu ženklu jame.
Kompensacija
Jei MO yra ribotas vidutinio darbo užmokesčio dydis, žala iš kaltininko išieškoma vadovaujantis valdymo įsakymu. Toks įsakymas gali būti išduotas ne vėliau kaip per mėnesį nuo galutinio padarytos žalos dydžio nustatymo dienos.
Jei pasibaigė darbdavio įsakymo išdavimo terminas arba darbuotojas atsisako mokėti žalos atlyginimą, o mokėtina suma yra daugiau nei vienas darbuotojo vidutinis uždarbis, išieškojimas gali būti atliekamas tik teisme.
Šalių susitarimu žala gali būti atlyginama dalimis. Tokiu atveju darbuotojas surašo rašytinį pasižadėjimą, kuriame nurodomos apmokėjimo sąlygos. Darbdaviui sutikus, žala gali būti atlyginta darbuotojui perleidžiant turtą, lygų trūkstamam, arba pataisytą po žalos padarymo.
Situacijose, kai darbuotojas atleidžiamas be pateisinamos priežasties nepasibaigus darbo sutartyje ar mokymo sutartyje nustatytam laikotarpiui organizacijos sąskaita, darbuotojas privalo grąžinti išlaidas, kurias įmonė patyrė dėl savo mokymo. Ši kompensacija apskaičiuojama proporcingai laikotarpiui po studijų baigimo.
Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad įstatymo norma kiek įmanoma garantuoja darbdavio turto saugumą kompensuodama jam padarytą žalą, taip pat padeda apsaugoti darbuotoją nuo neteisėtų darbdavio veiksmų, susijusių su materialinėmis išmokomis.
