Federal devlet kurumu. Devlet (belediye) devlet kurumu, faaliyetleri ve hakları

2010 yılında 83 sayılı Federal Kanun kabul edildi. Bireysel yasama belgelerinde bazı değişiklikler yaptı. Bu değişikliklere göre, 2011'den bu yana, bütçeden finanse edilen tüm kurumlar, özerk, bütçe veya devlet statüsünü kabul etmek zorunda kaldı. Son örgütlenme kategorisini neyin oluşturduğunu daha fazla düşünelim.

Genel bilgi

Bir devlet kurumu, yasalarca sağlanan çeşitli düzeylerde devletlerin yetkilerinin uygulanmasını sağlamak için hizmet sunan, iş yapan veya belirli işlevleri yerine getiren bir organizasyondur. Bu tür işletmelerin finansmanı, kabul edilen tahmine göre karşılık gelen bütçe fonu pahasına gerçekleştirilir. Sanatta 83 sayılı Federal Yasanın 31'i, kamu kurumu kurulmasının, türünü değiştirerek yeniden düzenleme prosedürleri olmadan işleyen bir tüzel kişilik temelinde yapıldığını göstermektedir.

Mülkiyet sorunu

Kamu kurumlarının kendilerine verilen maddi değerlere hakları belli kurallara göre gerçekleştirilir. Bir işletme, kendisine verilen mülkiyeti, yasaların öngördüğü sınırlar dahilinde kullanabilir, elden çıkarabilir. Ayrıca, bu eylemler kuruluşun amaçları, görevleri ve değerlerin atanması ile tutarlı olmalıdır. Mülk sahibi, bir kısmını tüzel kişiden geri alma hakkına sahiptir. Maddi duran varlıklar gereksiz, kullanılmamış veya başka amaçlar için kullanılmışsa, buna izin verilir. Mal sahibi, ele geçirilen mülkü kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarabilir. Bir kamu kurumu, yasal bir yasa veya başka bir düzenleyici belge tarafından aksi belirtilmedikçe, ürettiği ürünleri bağımsız olarak satabilir.

Durumu değiştirmek için gereken varlıkların listesi

Sanatta verilmiştir. 31, 83 sayılı Federal Kanunun 1. Paragrafı. Statüyü bölgesel veya federal devlet kurumuna değiştirmek gerekiyor:

1. Askeri birlikler, Silahlı Kuvvetler birlikleri / birlikleri, askeri komiserleri, iç birlikleri ve sivil savunma ile birlikleri.
2. Cezaevi kurumu, mahkeme öncesi gözaltı merkezi ve cezaevi kurumunun işleyişini sağlamak için oluşturulan ve özel ve yönetsel görevlerde bulunan diğer kuruluşlar.
3. Rehabilitasyon geçiren küçükler için uzman kurumlar.
4. Genel Müdür, İçişleri Bakanlığı, FSB, Federal Gümrük Servisi, Federal Güvenlik Servisi, Federal Vergi Servisi, Dış İstihbarat Servisi, nesne, bölge, askeri, Acil Durum Bakanlığı özel birimleri, acil kurtarma birimleri altındaki GU özel programlarının kurumları.
5. Yoğun gözetim, veba-karşıtı tesisler ve daha az koloni bulunan uzman psikiyatri hastaneleri.

Düzenleyici çerçeve

Organizasyon türünün değiştirilmesi aşağıdakiler tarafından belirlenen sırada gerçekleştirilir:

1. Ülke hükümeti. Bu organın kararları herhangi bir federal devlet kurumu için geçerlidir.
2. Konunun gücünün üst yürütme kurumu. Bu yapının kararları bölgesel örgütler için bağlayıcıdır.
3. Yerel otoriteler tarafından. Onlar tarafından verilen emirler, herhangi bir belediye devlet kurumuna uygulanır.

belgeleme

Yukarıda belirtildiği gibi, organizasyon tipinde bir değişiklik bir siparişe (karar) uygun olarak gerçekleştirilir. Devlet kurumunun göründüğü belgede belirtilen zorunlu bilgiler:

1. İşleyen bir işletmenin türünü belirten adı.
2. Oluşan organizasyonun adı.
3. Kurucunun yetki ve işlevlerini yerine getiren yürütme organının adı.
4. Devlet kurumunun faaliyetlerinin gerçekleştirildiği ana hedeflerin korunması / değiştirilmesi hakkında bilgiler.
5. Zamanlaması ile kuruluşun oluşumuna yönelik önlemlerin listesi.
6. Çalışan sayısının korunması / değiştirilmesi hakkında bilgiler.

Taslak karar / kararname, bu faaliyet alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yürüten yürütme organı tarafından, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak geliştirilir.

uygulamaların

Sipariş ile birlikte, yetkili kuruluş şunları sağlar:

1. Açıklayıcı Not. Örgüt türünü bir kamu kurumuna dönüştürmenin gerekçesini içerir.
2. Vadesi geçmiş de dahil olmak üzere işletmenin borçlu olduğu hesaplara ilişkin bilgiler.

Organizasyon türündeki bir değişiklik devlet görevlerini yerine getirmenin imkansızlığına yol açarsa, açıklayıcı not görevlendirilecek olan konu hakkında bilgi içermelidir.

Tür değişikliği sonrası kuruluşların yasal durumu

Bir bölge veya devlet hazine kurumu, ilgili fondan hesaplanan özel olarak geliştirilmiş bir bütçe uyarınca finanse edilir. Bu hüküm, Sanat'ta saklıdır. 6 ve M.Ö. 161. madde (2. paragraf). Bir devlet kurumu, bir mali otorite (bölge veya Moskova Bölgesi) veya Ana Hazine ile açtığı hesaplarda gider ve gelir kalemlerini yerine getirmek için işlemler gerçekleştirir. Örgüt bağımsız olarak mahkemede davacı veya davalı olarak hareket edebilir. Bu özellik Mad. 161 Madde 8, BC. Rusya devlet kurumları emrindeki fonlarla olan yükümlülüklerinden sorumludur.

Mümkünse finansal kaynaklar organizasyon yeterli değil, mülkün sahibi ikincil sorumluluğu üstlenecektir. Rusya Federasyonu devlet kurumları borç / kredi alamaz, temin edemez veya menkul kıymet satın alamaz. Bütçe sübvansiyonları ve kuruluşlara sübvansiyon sağlanmamaktadır. Şirketler, mal sahibiyle anlaşma yapmadan kendilerine emanet edilen mülkleri yabancılaştıramaz veya elden çıkaramazlar. Bir bölge veya devlet hazine kurumu girişimcilikle meşgul olabilir. Ancak, formu tüzükte belirtilmelidir. Bu tür faaliyetlerden elde edilen gelirler uygun bütçeye yönlendirilir. İşin gerçekleştirilmesi / hizmetlerin sağlanması / ürünlerin teslimi için sipariş verilmesi 94 sayılı Federal Kanun uyarınca gerçekleştirilir. Kuruluşun mülkiyeti haklar üzerine kendisine verilir. operasyonel yönetim.

Kurucu İşlevler

Uygulanıyorlar yürütme organı kuruluştan sorumlu olan. Örneğin, eğer bir belediye devlet kurumu ise, MO yönetimi yetkili yapı olacaktır. Yürütme organı:

1. Kuruluşun kurucusu, kuruluşu, yeniden düzenlenmesi, tasfiyesi, tür değişikliği sırasında görevlerini yerine getirir ve uygular.
2. İşletmenin sözleşmesini ve üzerinde yapılan değişiklikleri onaylar.
3. Örgütün başkanını atar, görevinden alır.
4. Kurum başkanı ile bir iş sözleşmesini feshetir ve sonlandırır.
5. Tüzüğünde öngörülen iş türlerini dikkate alarak, kuruluşun görevlendirmesini hazırlar ve onaylar.
6. Geliştirilen görevlerin ayarlandığı işletmelerin listesini ayarlar.
7. Onaylanmış devlet görevinin yerine getirilmesi de dahil olmak üzere kurumun çalışmaları için finansman sağlar.
8. Maliye Bakanlığı tarafından formüle edilen genel şartlara uygun olarak bir bütçe tahmininin hazırlanma, kabul edilme ve sunulma sırasını belirler.
9. Taşınmaz ve taşınabilir eşyaların elden çıkarılması ile Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı ile kiraya verilmesi de dahil olmak üzere koordinasyonu sağlar.
10. Bir kamu kurumunun faaliyetlerini yasa hükümlerine göre izler.
11. Diğer yetkileri kullanır ve düzenleyici kanunlarla öngörüldüğü gibi kurucunun diğer işlevlerini yerine getirir.

Bölgesel ve belediye yürütme organları, alt kuruluşlarının kurucuları için özel görevler oluşturan ilgili belgeleri yayınlar.

Federal Mülkiyet Yönetimi Ajansı ile koordinasyon

Bir kamu kurumunun maddi varlıklarının elden çıkarılmasına ilişkin taslak kararın alınması, alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde gerçekleştirilir. Bu sürenin sonunda, sunulan belgeler üzerinde anlaşmaya varılır veya başvuru sahibine gerekçeli onay reddi gönderilir. Cevap 30 gün içinde alınmazsa, taslak karar kararlaştırılmış sayılacak. Yetkili yürütme organı, Federal Mülkiyet Yönetim Ajansına kabul edilen karar hakkında bilgi vermelidir. Bu onay tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılır. Rosmorrechflot, Başkanlık İşleri Ofisi ve Savunma Bakanlığı tarafından yönetilen kurumlar için karar, bu yapılar tarafından verilir.

Şart: Genel Hükümler

Kuruluş türündeki değişiklikle ilgili yasal düzenlemenin onaylanmasından sonra, devlete ait kurum belgelerde uygun değişiklikler yapmalıdır. İşletmenin tüzüğünde "Genel Hükümler" bulunmalıdır. Bunlar:

• Kurumun adı.
• Konumu hakkında bilgi.
• Kurucunun adı ve mülkün sahibinin adı, yetkilerini kullanan yürütme organlarının bir göstergesi.

İşin doğası

Şart, faaliyetin amacını ve konusunu belirtmelidir. Bunlar, bir başka düzenleyici kanun olan (bölgesel, yerel) Federal Yasa'ya göre formüle edilmiştir. Belge, hedeflere ulaşmak için şirketin gerçekleştirebileceği faaliyet türlerinin tam listesini (ana ve ek türler belirtilmiş) belirtmelidir. Şart, iş organizasyonu ve işletme yönetimi hakkında bilgi içeren bir bölüm içermektedir. Diğer şeylerin yanı sıra, hakkında bilgi gösterir:

• Örgüt yönetiminin yapısı ve yetkinlikleri.
• Yönetim organlarının oluşum sırası.
• Yetki süresi.
• İşlev düzeni
• Kurum başkanının sorumluluğuna dair yönetmelik.

Finansal güvenlik ve mülkiyet bölümü

Tüzüğün bu kısmı, işletme yönetimi altındaki maddi varlıklar, mal sahipleri, elden çıkarma prosedürü ve ayrıca fonların alınmasının ayrıntıları hakkında bilgiler içerecektir. Ek olarak, finansal güvenlik ve mallarla ilgili bölüm şunları belirtecektir:

1. Kurum tarafından edinilen maddi varlıkların elden çıkarılması emri, mal sahibi tarafından tahsis edilen fonlarla satın alınanlar hariç.
2. Sonuç kuralları büyük fırsatlar ve menfaat sözleşmelerinin imzalanması.
3. Faaliyetlerinin yürütülmesiyle ilgili yasağı, sonuçları operasyonel yönetim hakları temelinde devlete ait bir kuruma devredilen mülkün mülkiyeti veya mülkiyeti ya da yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, uygun seviyenin bir bütçesi (bütçe dışı) fonu tarafından tahsis edilen fonlarla edinilen maddi varlıkların elden çıkarılması olabilir.
4. Federal Hazine'nin l / s şubelerinde açılmasına ilişkin düzenlemenin yanı sıra düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak organizasyon için oluşturulan diğer hesaplar.
5. Bir kamu kurumunun tasfiyesinin usulüne uygun olarak yapılması gereken usul, maddi varlıklar sahibinin kararına ve yasalarca aksi belirtilmedikçe, faaliyetlerini durduran teşebbüsün mülkünün elden çıkarılmasına ilişkin hüküm temelinde gerçekleştirilir.
6. İştirak yükümlülüğünün belirtilmesi. Federal devlete ait kurumun yükümlülükleri, Rusya Federasyonu tarafından, kurucunun yetkilerini yerine getiren ve işlevlerini yerine getiren yürütme organı adına karşılanır.
7. Temsilcilikleri ve kuruluşun şubeleri hakkında bilgiler.
8. Yasama belgelerinde belirtilmişse, diğer bölümler.

Yetkili yürütme organı tüzükteki değişikliklerin onaylandığı şekilde bir karar verir.