Devlet kurumları: işleyiş özellikleri, örnekler

Rusya Federasyonu'nda, federal veya yerel makamların işlevleri esas olarak devlet tarafından yerine getirilir ve belediye kurumları. Kurucuları farklı organlar ya da MO'lar. Devlet kurumlarını daha ayrıntılı olarak ele alalım.

Genel bilgi

Kurum, sosyo-kültürel, idari veya diğer girişimsel olmayan işlevleri yerine getirmek amacıyla mal sahibi tarafından kurulan tüzel kişiliktir. Yaratıcılar tarafından kısmen veya tamamen finanse edilir. İdari türdeki Rus devlet kurumları yasama aparatları, iktidarın icra kurumları, komiteler, bakanlıklar, bakanlıklar, savcılığın bölümleri vb. İle temsil edilmektedir.

sınıflandırma

Kamu kuruluşları gibi işletmeler de aşağıdakilere bağlı olarak türlere ayrılır:

1. Mülkiyet şekilleri.
2. Çalışmalarının ölçeği ve önemi. Özellikle, federal, bölgesel devlet organları, yerel temsilcilikler vb. Vardır.
3. Faaliyetin kapsamı ve niteliği.

Son kritere göre, var:

1. Devlet sosyal kurumları. Bunlar arasında yatılı okullar, yaşlılar için kurumlar, engelliler vb.
2. Eğitim kurumları Bunların arasında okullar, üniversiteler, kolejler vb.
3. Bilimsel kurumlar Bu kategori akademileri, araştırma enstitülerini ve benzerlerini içerir.
4. Kültür kurumları - tiyatrolar, kütüphaneler, müzeler.
5. Sağlık tesisleri - klinikler, hastaneler vb.

Düzenleyici çerçeve

Devlet kurumları idare hukukunun konusu olarak hareket eder. İşlevlerinin uygulanmasında yürütme ve diğer iktidar kurumlarıyla uygun ilişkilere katılırlar. Kurumların yasal statüsünü belirleyen hukuk kuralları:

1. Diğer yetkililerle etkileşimlerinin genel kuralları.
2. Devlet kayıt prosedürü.
3. Lisans kuralları teknik düzenleme devlet kurumları tarafından belirli faaliyetlerin uygulanmasında düzenleme, denetleme ve kontrol.
4. Ekonomik bilgilerin vergilendirilmesi ve genelleştirilmesi amacıyla yetkili servislere istatistiksel ve muhasebe raporları tutmak ve sağlamak için genel zorunlu prosedür.

Devlet kurumlarının yasal statüsü bir takım özelliklere sahiptir. Bunlardan en önemlisi, sahibinin Rusya Federasyonu olmasıdır. Devlet kurumları yetkili makamlar tarafından yetkili makamlarca atanan yetkililer tarafından yönetilir. Bu tüzel kişilerin oluşumunu ve tasfiyesini yerine getirme prosedürü kanunla belirlenir.

Bütçe şirketi

Bu tür kar amacı gütmeyen bir organizasyon, Rusya Federasyonu yetkilileri tarafından oluşturulur. Çeşitli fonksiyonları yerine getirebilir. Yani, kültürel, idari, bilimsel ve teknik bütçe devlet kurumları var. Finansmanları, devlet fonları veya bölgesel fonlar pahasına gerçekleştirilir. Örneğin, şehir devlet kurumları, Rusya Federasyonu'nun kurucu biriminin bütçesinden para alırlar. Finansman, gelir tahminine göre gerçekleştirilir. Fonlar ayrıca devlet dışı bütçe fonundan da gelebilir. Onların hükmü için prosedür Mad. 161 MÖ.

Devlet Özerk Kurumu

Mülkiyet ve mülkiyet haklarını elde etme ve kullanma, hukuki görevleri yerine getirme, mahkemedeki çıkarlarını kendi adına bir davalı veya davacı olarak temsil etme konusunda tüzel kişiliğe sahiptir. Ayrıca bankacılık (kredi) kuruluşlarında hesap açabilir.

sorumluluk

Taşınmaz nesneler ve özellikle değerli taşınır eşyalar hariç, özerk bir kurum mülkiyeti ile ilgili kendi yükümlülüklerinden sorumludur.Bu maddi değerler işletme sahibi tarafından (kurucu) tahsis edilebilir veya tahsis edilen fonlar pahasına elde edilebilir. Mülkün sahibi, kurumun yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Buna göre, işletme sahibinin borçlarından sorumlu değildir.

etkinlik

Kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak hareket eden bağımsız bir devlet kuruluşu, Federal Yasa Tüzüğünde belirtilen amaç ve hedeflere uygun olarak çalışır. Faaliyetler hizmet vererek veya belirli bir alanda iş yaparak gerçekleştirilir. Şirket işten gelir elde edebilir. Kâr, kurumun bağımsız olarak elden çıkarılmasına gider ve oluşturulduğu hedeflere ulaşmak için harcanır. Mülk sahibi, böyle bir gelir elde etme ve tüzel kişiliğe tahsis edilmiş mülkü kullanma talebinde bulunamaz.

Devlet işletmeleri

Bu kurumların çalışmaları özel kurallara tabidir. Devlete ait kurumların, eğitim kurumları da dahil olmak üzere diğer devlete ait işletmelerin çalışmalarında yer almalarına, tahvil, hisse ve diğer menkul kıymetler satın almanın yanı sıra bunlardan gelir elde etmelerine (faiz, temettü) izin verilmez. Kurucu belgelerde belirtilen hedeflere ulaşırsa, kârlı faaliyette bulunabilirler. Alınan gelir Rusya Federasyonu bütçesine yönlendirilmelidir. Devlet kurumları diğer tüzel kişiliklerin oluşumuna katılamaz (tesis edemez).

özellik

Operasyonel yönetim temelinde maddi değerler devlet kurumlarına verilmiştir. İşletmeler, bu tür mülkleri, yasaların öngördüğü ölçüde, yaratılma amaçlarına uygun olarak, ayrıca, kurallar tarafından aksi belirtilmedikçe, güvenilen nesnelerin atanması olarak kullanırlar. Maddi değerlerin elden çıkarılması, yabancılaştırılması ve onunla olan diğer işlemleri sadece sahibinin rızası ile yapılır. Bir kamu kurumunun yeniden düzenlenmesi durumunda, alacaklılar yükümlülüklerin erken geri ödenmesini ve bununla ilgili zararların sona ermesini ve tazmin edilmesini talep edemezler.

tüzük

Ana görevini üstlenir. kurucu araç devlet işletmeleri. Aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1. Türünü belirten kurumun adı (bütçe, hazine).
2. Mülk sahibi hakkında bilgiler.
3. Şirketin kurulduğu hedeflere göre gerçekleştireceği faaliyet türlerinin tam listesi.
4. Kurumun idari organlarının yapısı ve yeterliliği hakkında bilgiler, kuruluş prosedürleri, yetki süreleri, çalışma kuralları.

Sonuç

Bütçe, özerk ve devlete ait kurumlar, devlet sırlarının korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerini dikkate alarak belgelerin kullanılabilirliğini ve açıklığını sağlamalıdır. Bu tür işletmelerin çemberi oldukça geniş olduğundan, yasal statüleri farklı yasal düzenlemelerle belirlenir. Mevzuat, bu tüzel kişilerin kurucu dokümantasyonu için aynı şartlara sahip değildir. Bazı girişimler tüzüğe uygun olarak, bazıları ise mal sahibi tarafından onaylanan yönetmeliklere göre çalışır. Devlet kurumları, diğer kar amacı gütmeyen yapılardan farklı olarak mülklerinin sahibi olarak hareket etmemektedir.

Tüm maddi değerlerin sahibi yukarıda açıklanan herhangi bir türden işletmeyi yaratan varlıktır. Bu bağlamda, devlet kurumları kendilerine devredilen maddi varlıklar için sınırlı haklara sahiptir. Özellikle, mülkün operasyonel yönetimini yapabilirler. Böyle bir hak, maddi varlıkların elden çıkarılmasını, kullanılmasını, bulundurulmasını ancak belirli bir işletme türü için kanunla belirlenen kurallara uygun olarak içerir.Bu durumda, mülkün doğrudan amacı, kurumun faaliyetlerini yerine getirme hedefleri doğrultusunda göz önünde bulundurulur.