Bütçe kuruluşu FSBI, GBU, MBU

Bölgesel veya federal eyalet bütçe kurumu kar amacı gütmeyen bir organizasyondur. Devlet için her türlü hizmeti sağlayabilir. talimatlar. Kurumun finansmanı, tahminlere dayanarak karşılık gelen bütçenin fonlarından gerçekleştirilir.

Kar amacı gütmeyen kuruluşlar

Sanata Göre. 116-123 GK gibi dernek türleri:

1. Katılımcıların kompozisyonu.
2. Yaratılışın amacı.
3. Özelliklerini oluşturma yöntemi.
4. Katılımcıların mevcut yükümlülüklerden sorumluluğu.
5. İş yapma fırsatları.
6. Kurucu belgelerin bileşimi.
7. Mülkiyet kullanım raporlarını yayınlama yükümlülükleri.

Sahibin sosyal açıdan faydalı görevleri yerine getirmesi için oluşturduğu kurum kâr amacı gütmeyen bir organizasyon olabilir. Bir tüzel kişilik veya bir vatandaş, Rusya Federasyonu, bir bölge veya bir Moskova bölgesi tarafından oluşturulabilir. Son yıllarda, özel (hükümet dışı) eğitim okul öncesi kurumları ülke topraklarında ortaya çıkmaya başladı. Bireyler ve tüzel kişiler tarafından yaratılırlar ve gerekli belediye DOW sayısının eksikliğini kısmen telafi ederler. Bütçe kurumlarının ne olduğunu daha fazla düşünelim.

Genel karakteristik

Çalışmalarının asıl amacı olarak kar etmeyen ve katılımcılar arasında alınan fonları dağıtmayan bölgesel ya da federal devlet bütçe kurumu. Böyle bir organizasyon, yaratılma amacına uygun ticari faaliyetlerde bulunabilir. Kurucu belgelerde aksi belirtilmedikçe, bir bütçe kurumu, çalışma süresini sınırlandırmadan kurulur.

Formasyon Özellikleri

Bir bütçe kurumu, Rusya Federasyonu, kurucu kuruluşu veya Moskova Bölgesi tarafından oluşturulabilir. Kurucular devlet otoriteleri, bölgelerin idari yapıları veya yerel yönetimlerdir. Bir devlet bütçesi kurumu, mal sahibi tarafından kendisine verilen veya kendisine tahsis edilen fonlar pahasına edinilen mülkü yabancılaştıramaz veya başka şekilde elden çıkaramaz. Kuruluş tamamen veya kısmen sahibi tarafından finanse edilir.

kanıt

Bölgesel (devlet) bütçe kurumunun tek sahibi vardır. Hareket edebildiği gibi:

1. Rusya Federasyonu.
2. Bölge.
3. MO.

İlk durumda, federal bir bütçe kurumu oluşturulur. Bir kuruluş oluşturma hedefi, sosyo-kültürel, yönetsel veya diğer sosyal açıdan faydalı kar amacı gütmeyen işlevlerin uygulanmasıdır. Bütçe kuruluşu, elindeki fonlarla kendi yükümlülüklerinden sorumludur. Kaynak yetersizliği durumunda mülkün sahibine yardımcı borç uygulanır. Şart, kuruluşun kurucu dokümanı olarak hareket eder. Şirket her yıl kendisine emanet edilen mülkün kullanımı hakkında raporlar yayınlamakla yükümlüdür. Ana finansal plan maliyet tahmini ve gelir.

bulgular

Yukarıdaki belirtilere dayanarak, bütçe kurumunun belirttiği belirtilebilir:

1. Kooperatifler, anonim şirketler ve diğer ticari kuruluşlar tarafından oluşturulamaz.
2. Kar amacı gütmeyen hedeflerin uygulanması için kuruldu. Ancak, ana faaliyetin kar amacı gütmemesi ve kurucular arasında fon dağıtımı yapması, ücretli hizmet sunumunda bir yasak olarak hareket etmemektedir.Bir kuruluş, hedefleriyle tutarlı olması durumunda işle meşgul olabilir.
3. Ücretli hizmetlerin sağlanmasından elde edilen eğitim geliri, ana yönetici ile anlaşarak, yalnızca oluşturulduğu faaliyetin geliştirilmesi ve genişletilmesine fon sağlamalıdır.
4. Sahip tarafından kendisine emanet edilen maddi varlıklardan ve mülk sahibi tarafından edinilen mülkiyete sahip olan mülk. Operasyonel yönetimi gerçekleştiren bütçe kurumu, tesisleri mevzuatta belirtilen çerçevede ve oluşturulduğu amaçlara uygun olarak kullanır ve bunlara sahiptir. Düzenleyici düzenlemelerde başka bir şey yapılmazsa, kuruluş mülkün sahibini izniyle imha eder.
5. Raporlama yılının başlamasından önce, gider / gelir tahmini yapmak ve dönem sonunda - uygulaması hakkında bir rapor hazırlamakla yükümlüdür.

Finansmanın özellikleri

Yukarıda belirtildiği gibi, faaliyetleri desteklemek için fonlar karşılık gelen bütçeden gelir. Kuruluşun oluşturulduğu seviyeye bağlıdır. Dolayısıyla, örneğin, bir belediye bütçe kurumu yerel bir fon tarafından finanse edilmektedir. Ancak, bu konuyu değerlendirirken bir nüans dikkate alınmalıdır. Bu tür fonların sadece alınması henüz kurumun bütçe olduğunu göstermez. Ticari fonlar dahil diğer kuruluşlar için bu fonlardan finansman sağlanmıştır. Çeşitli şekillerde gerçekleştirilir. Örneğin, devlet (bölge) ihtiyaçlarını karşılamak için sübvansiyonlar, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar ve diğer şeyler olabilir.

Gereksinimler ve kontrol

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, çok çeşitli sosyal açıdan faydalı hizmetler sunar ve tüketiciler tarafından ödenmeyen, ancak ilgili fonlardan geri alınamaz şekilde finanse edilen işlevleri yerine getirir. Böyle bir programa göre, örneğin, devletin sağlık hizmetleri, kültür, spor vb. Bütçe kurumları işe yarıyor, böyle bir faaliyet modeli bir yandan kurum tarafından uygulanan fonksiyonların kalitesi ve diğer yandan alınan fonların etkin kullanımı üzerindeki kontrolünü zayıflatıyor. Hizmetler için fiyatlandırma, çoğunlukla direktif yöntemiyle yapılır. Bu sadece gerçek maliyet miktarını değil aynı zamanda bütçe fonunun yeteneklerini de dikkate almaktadır. Bu nedenle, söz konusu kuruluşların mali durumu, alacaklılar ve borçlularla yapılan yerleşimler büyük ölçüde hizmetlerin niteliğine ve miktarına değil, fon tahsisatının tamlığına ve zamanında olmasına bağlıdır. Belediye bütçe kurumunun hizmet satışlarından elde ettiği gelirler, yasanın şartlarına uygun olarak harcanmalı ve dağıtılmalıdır. Bu gerçek, ekonomik yönetimin esnekliğini, hızla değişen ekonomik koşullarda operasyonel manevra yapma yeteneğini olumsuz yönde etkilemektedir. Sadece yukarıdaki tüm özelliklerin bir kombinasyonu ile örgütün bir bütçe kurumu olduğunu söyleyebiliriz.

sınıflandırma

Başlıca bütçe kuruluşları arasında, vurgulanmaya değer:

• Yerel ve eyalet yetkilileri.
• Kolluk kuvvetleri
• Kültür kurumları, eğitim, bilim, sosyal koruma, tıbbi bakım vb.

Kuruluşların sınıflandırılması çeşitli gerekçelerle yapılabilir. Gerçekleştirilen işlevlere bağlı olarak (yani faaliyetlerinin doğası gereği), bütçe sınıflandırmasının bölümlerine göre finanse edilen devlet kurumları tahsis edilir. Bunların arasında:

• Yerel yönetim ve hükümet. Bu sistem, özellikle, Savunma Bakanlığı, Hesaplar Odası, Maliye Bakanlığı vb.
• Yargı makamları (Anayasa Mahkemesi, EAC, Silahlı Kuvvetler, genel yargı mahkemeleri).
• Yurtdışında faaliyet gösteren temsilcilikler ve elçilikler.

Fon kaynaklarına bağlı olarak, federal, bölgesel veya yerel bütçelerden fon alan kurumlar tahsis edilir. Yukarıda belirtildiği gibi, kuruluşlar ticari faaliyetlerde bulunabilirler. Örneğin, daha yüksek devlet bütçeli bir eğitim kurumu, devamsız öğrencilere ücretli öğrenim hizmeti verme hakkına sahiptir. Gelir elde etme kaynaklarına bağlı olarak, kuruluşları ayırt eder:

• Tüzel kişilere ve vatandaşlara ücret karşılığında hizmet vermek.
• Ücretsiz etkinlikleri yürütmek. Örneğin, eğitim kurumları çoğunlukla ücretsiz.

Ek hizmetler

Bütçe eğitimi, kültür, spor ve benzeri kurumlar, ana faaliyetlerini yerine getiren sosyal olarak faydalı hizmetler sunar. Buna karşılık, kurucu belgelerinde belirtilmelidir. Faaliyetleri reddedilemeyecekleri ödevlere göre yürütülür. Finansman sübvansiyonlar sağlanarak yapılır. Bu gelirler, gelir vergisinin hesaplanmasında esas alınmayan özel finansman fonları ile ilgilidir. Belirli bir göreve ek olarak, Federal Yasada öngörülen davalarda, görev çerçevesinde kuruluş, herkes için aynı şartlarda bir ücret karşılığında hizmet verebilir, ana faaliyetlerine uygun işler yapabilir. Bu nedenle, bir bütçe sağlık kurumu hastalardan para alarak belirli tıbbi prosedürleri uygulayabilir. Örgüt ayrıca, asıl amaç dışında faaliyetler gerçekleştirebilir, ancak hedeflerine ulaşmak için bir yöntem görevi görecek ölçüde gerçekleştirebilir. Bu durumda, kilit şart, kurucu belgelerde ek hizmetlerin bir göstergesidir. Ana faaliyetin dışında, örneğin, faaliyetler, bir bütçe profesyonel eğitim kurumu tarafından programa yardımcı ücretli kurslar getirilerek gerçekleştirilebilir.

vergilendirme

Ek ödenen faaliyetlerden elde edilen kar ve pahasına elde edilen mülk, kuruluşun bağımsız imhasına devredilir. Bu hüküm, Sanat'ta kurulmuştur. 298, Medeni Kanun'un 3. paragrafı. Ücretli hizmetlerden gelir elde eden bir bütçe eğitim kurumu, kanunlardan öngörülen şekilde kârdan kesinti yapmalıdır. Sadece belirtilen verginin üç aylık ödemelerini önceden yapmakla yükümlüdürler. Öngörülen şekilde, kira dahil olmak üzere verilen ücretli hizmetlere KDV ödenir. satın alınabilir eğitim kurumu diğer şeylerde olduğu gibi, kurucu belgeleri, arsa vergilerini ve emlak vergilerini kaydederken "RF" adını kullanma ücretini düşer.

kısıtlamalar

Devlet bütçeli eğitim kurumu ve sosyal olarak faydalı ek ücretli hizmetler sunan diğer kurumlar, basitleştirilmiş özel vergi rejimini kullanamazlar. Bu yasak, Sanat tarafından belirlenir. 346.12, s.3, s. 17 Vergi Kanunu. Ayrıca, kuruluşlar UST ödemiyor. Bu hüküm, Sanatta sağlanmıştır. 346.2, s. 6, s. 4 Vergi Kanunu.

Özerk organizasyonlar

Aynı zamanda kar amacı gütmeyen olarak sınıflandırılırlar. Özerk kurumlar, bir bölge, Rusya Federasyonu veya Moskova Bölgesi tarafından, devlet otoritelerinin ve yerel özerk yönetim yetkilerini aşağıdaki alanlarda uygulamak için hizmet / iş sağlamak üzere oluşturulan kurumlardır:

• Bilim.
• Spor
• Eğitim.
• Sosyal güvenlik
• Sağlık hizmeti
• İstihdam, vb.

Mülkiyetin elden çıkarılması özellikleri

Özerk bir kurum taşınmaz nesnelerle ve özellikle değerli taşınabilir nesnelerle herhangi bir işlem yapma hakkını sahibinin rızası olmadan gerçekleştirme hakkına sahip değildir.Kuruluşun operasyonel yönetim hakkı üzerindeki mülkiyeti, kanunen aksi belirtilmedikçe kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarılabilir. Aynı zamanda, özerk bir kurum, mal sahibinin rızası ile taşınmaz malları, özellikle değerli taşınır malları diğer tüzel kişilerin yetkili (yetkili) sermayesine yatırabilir. İstisna kültürel ve tarihi mirasın nesneleri RF, müze, Arşiv ve Rusya Ulusal Kütüphanesinde yer alan materyaller. Bir kurumun mülkünün özellikle değerli olduğu kabul edilen prosedür Hükümet tarafından onaylanır.

Organizasyon Türünü Değiştir

Bu prosedür yürütme devlet organının uygun seviyedeki kararı ile gerçekleştirilir:

1. Federal kurumlar için böyle bir kurum Devlettir.
2. Bölgesel kuruluşlar için - Rusya Federasyonu kurucu biriminin devlet gücünün en üst yürütme organıdır.
3. Belediye kurumları için - yerel yönetim veya belediye idaresi.

Bu prosedür, 83 sayılı Federal Kanun ile düzenlenmiştir. 6, s. 6 ve 10. Bölgesel veya eyalet bütçe kurumunun türündeki bir değişiklik, yeniden yapılanma olarak kabul edilmez. Uygun kararı verirken, kurucu dokümantasyonda düzeltmeler yapılır. Milletvekilleri tarafından tasarlandığı gibi, bir bütçe kurumunu başka bir türe devretme prosedürü, değişen statü ile ilgili asgari miktarda örgütsel önlem içermelidir (bir arsaya yeniden mülkiyet hakkı verilmesi, mülkün yönetime yeniden tahsis edilmesi, vb.). Rusya Federasyonu Hükümeti, metodolojik önerileri onaylayan bir emir kabul etti. Bir bütçe kurumunun faaliyetlerinin özelliklerine uygun olarak farklı bir türe devir kriterleri belirlenmesinde kullanılmalıdır. Ayrıca, örgüt başkanları ile iş sözleşmelerinde yapılan değişikliklerle ilgili tavsiyeler onaylandı. Bütçe kurumlarının yasal belgelerinin kanunun kabul edilen şartlarına uygun hale getirilmesi için geçiş dönemi belirlenmiştir. 1 Ocak 2011 - 1 Temmuz 2012 tarihleri ​​arasında bir buçuk yıllığına kuruldu.

Sonuç

Tüm bütçe kurumları için ana birleştirici özellik, kurucularının yalnızca Rusya Federasyonu, kurucu varlığı veya Moskova Bölgesi olabileceği gerçeğidir. Bu görev, 83 sayılı Federal Kanun ve 174 sayılı Federal Kanun ile belirlenmiştir. İkinci temel ortak özellik, bir bütçe kurumunun oluşturulduğu amaçlara göre yürütme hakkına sahip olduğu faaliyet türlerinin listesidir. Bu liste kuruluşun tüzüğünde verilmelidir. Ek olarak, bu tür kurumların birleştirici özelliği, mülkün elden çıkarılmasına ilişkin kısıtlamalardır. Finansmanın temel olarak sübvansiyonlar aracılığıyla yapılması nedeniyle, kuruluşların yaratılmasının ekonomik bir gerekçeye ve pratik bir uygulanabilirliğe sahip olması gerekir. Herhangi bir bütçe kurumu, kendisine verilen mülkün yönetimini yıllık olarak rapor etmek zorundadır.