Devlet ve belediye kuruluşları toplumda her zaman büyük bir rol oynamıştır. Bu nedir?
Devlet ve belediye işletmelerinin tanımı
Devlet ve belediye kuruluşları, amacı devletin temel sorunlarını ve görevlerini ortadan kaldırmak veya çözmek ve aynı zamanda finansal gelir elde etmek olan üniter işletmelerdir. Bu tür organizasyonların bir özelliği, adlarına atanmış mülk sahibi olmadıkları gerçeğidir.
Sadece kurucu bu tür kuruluşların sermayesini elden çıkarma hakkına sahiptir. Devlet ve belediye kuruluşları üniter işletmelerdir ve bu nedenle mülkleri parçalara bölünmez: hisse senetleri, hisse senetleri veya mevduatlar, vb.
Devlet ve belediye kuruluşları çeşitleri
Bu tür organizasyonların 2 türü vardır.
İlk tip, ekonomik davranış biçimine dayanan organizasyonlardır. Belediye teşkilatı, doğanın en yaygın işletme türlerinden biridir. ekonomik yönetim hakları. Bu tür bir organizasyonun oluşturulması, belediye veya yetkili, özel kuruluş uygun kararı verdikten sonra gerçekleşir.
İkinci tür, bilgilendirici çalışma tabanı haklara dayanan kuruluşlar olarak düşünülmelidir. operasyonel yönetim. Bu tür bir işletme yaratma kararı devlet düzeyinde, devlet emriyle alınmalıdır. Bu belediye türleri ve devlet işletmeleri benzersiz hizmetler, çeşitli ürünlerin üretimi ve ticari, pazar organizasyonlarının özelliği olan belirli çalışmaların yapılması için yaratılmıştır. Bununla birlikte, bu tür bir organizasyonun bütün finansmanı doğada bütçe olabilir.
Bir belediye teşkilatının özerk olabileceğini bilmek önemlidir. Kurumun özerkliği, kuruluşa sabit mallar için sorumluluk verir, ancak mal sahibinin pahasına edinilen veya mal sahibinin kurumuna atanan taşınır, özellikle değerli veya taşınmaz mallar kuralın bir istisnasıdır.
Devlet ve belediye örgütlerinin özelliklerinin özellikleri
Özel yasal kapasitenin mevcudiyeti, bu tür işletmelerin en önemli özelliğidir. Daha önce de belirtildiği gibi, bu tür organizasyonlar ticari, pazar organizasyonlarının karakteristik özel iş türlerini gerçekleştirir. Bununla birlikte, belediye ve eyalet üniter kurumları, işlem veya işlemin herhangi bir düzenleyici belge tarafından öngörülmemesi şartıyla, örneğin şartnamede bulunmak koşuluyla, diğer işlemlerin yürütülmesinde kısıtlamalara sahip değildir.
Bu tür çeşitli kuruluşların özelliklerine işaret eden ikinci paragraf: ekonomik bir varlık bireysel bir kuruluştur.
Üçüncü özellik Medeni Kanun'a dayanmaktadır. Bu tür organizasyonların terminolojisi doğru bir şekilde anlaşılmalıdır, yani: "işletme" kelimesi bir medeni hukukun konusu, diğer durumlarda ise yasal ilişkilerin konusu olabilir.
Önemli bir özellik, devlet ve belediye örgütlerinin sübvansiyonlar, sübvansiyon kesintileri ve hatta çeşitli hedeflenen finansman türleri için sübvansiyonlar için başvuru yapma kabiliyetidir. Çoğu zaman, bu tür bir finansman sosyal yönelimli işletmelere sağlanır.
Bir sonraki özellik, önceki, üçüncü karakteristikten, yani: ekonomik varlıklar sözleşmesindeki mülkün sahibi ve tüm sermaye oluşumu kaynakları hakkında bilgi göstergesidir. Bu tür işletmelerde, kuruluşun faaliyetlerinden ve titizliğinden mal sahibinin sorumlu olduğunu bilmek önemlidir, ancak mal sahibinin yükümlülüklerinden ve haklarından kuruluş sorumlu değildir.
Belediye oluşumu ve organizasyonu
Bir belediye teşkilatı, devlet idaresiyle ortaklaşa yürütülen, yerel özyönetimi bulunan bir eyaletin topraklarının bir kesimidir. Bu tür kurumlarda, faaliyetin önemli bir yönü belediyenin teşkilatıdır. Eğitim organizasyonu, bölgesel özyönetim organlarının faaliyetlerinin çeşitli kriterleri, yasaları ve nüansları temelinde gerçekleşir.
Rusya Federasyonu'nda beş tip kuruluş vardır:
- Şehir bölgesi Kentsel bölgede, tüm kararlar yerel kullanıma özel federal yasalara dayanarak özyönetim organları tarafından alınmaktadır. Kentsel bölgeler belediye bölgesinde değildir.
- Kentsel yerleşim - büyük şehirlerin veya küçük şehirlerin özellikleri. Bu gibi yerlerde, özyönetim devlet aracıları olmadan gerçekleştirilir. Yönetim şehir veya köy sakinleri tarafından yapılır. Kentsel ilçe olarak sınıflandırılamayan yerleşimlere belediye ilçesinin bir parçası denir.
- Belediye Bölgesi - ortak bölgelere sahip yerleşim yerleri. Bir şehir yerleşimine benzeyen bir tür özyönetim. Rusya Federasyonu kanunları belirli devlet işlevlerini yerine getirme fırsatı sağlayabilir.
- Kırsal yerleşimler - ortak bir bölgeye sahip olmak. Buna örnek olarak bir çiftlik, aul, köy, köy, köy vb. Verilebilir. Bu tür yerlerde hükümet şekli doğada yereldir ve bu yerleşim yerlerinin sakinleri tarafından yürütülür.
- Federal amaçlı bölgeiçtenlik karakterine sahip olmak, herhangi bir şehrin parçası olan yerleşimler dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun bir tür belediye oluşumudur.
Eğitim türünden bağımsız olarak, hepsinde bu tür bilgileri içerebilecek bir tüzük olmalıdır: organizasyon ve düzen durumu, belediyenin yapısı ve sınırları, özyönetim organlarının yapısal oluşumu, yetkililere verilen teminatlar, atananlar vb.
Belediye hizmetleri
Belediye hizmetlerinin organizasyonu, Rusya Federasyonu'nun "Devlet ve belediye hizmetlerinin sunulması konusunda" yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilir. Bir belediye hizmeti, belirli bir otoritenin, tüm devlet kuruluş tiplerinin ve bazen de bazı tüzel kişiliklerin yapabileceği bir iştir.
Hizmet ve çalışmanın farklı kavramlar olduğunu bilmek önemlidir. Hizmet, belirli bir yasal (fiziksel) bireyin çıkarlarını tatmin etmek için kurumun etkisinin sonucudur.
Belediye kurumlarının organizasyonu nasıl
organizasyon belediye yetkilileri iki şekilde gerçekleştirilir. İlk yol - Bu, yerel meselelere karar veren vatandaşların oy kullandığı referandumdur.
İkinci yol - Bu, yerel yönetimdeki konuların seçimidir. Temsilci organ özyönetim, belediye teşkilat türündeki nüfusun çıkarlarını temsil etme, koruma ve savunma hakkına sahiptir.
Belediye yönetiminin organizasyon ilkeleri
Belediye hükümetinin organizasyonu belediye hakları, hizmeti ve mülkiyeti üzerine kuruludur. Başka bir deyişle, belediye yönetimi bir tür merkezi olmayan hükümet biçimidir. Bu yönetim şekli fikirlerin, amaçların ve hedeflerin oluşumunun bağımsızlığı, özyönetim organlarının bağımsız organizasyonu ve hatta bütçenin bağımsız yönetimi ve organizasyonu ile karakterizedir.
Devlet ve belediye örgütlerinin işlevleri
Bir belediye teşkilatı, bir devlet teşkilatı gibi, gerçekleştirmeleri gereken kendi işlevlerine sahiptir. Bu sınıfların işlevsel amacı göz önüne alındığında, bu tür hizmetlerin belirli bir belediye veya devlet etkinliği türü olarak algılanabileceği belirtilmelidir. Bu tür organizasyonların faaliyetleri şunları kapsar: insan hakları, örgütsel, düzenleyici, yasa koyma ve kanun uygulama işlevleri.