"Yerel yönetim" ve "belediye yetkilileri" kavramları aynı kabul edilir. Bu kurumların ortaya çıkması toplumun değişen ihtiyaçlarından kaynaklanmaktadır. Belediye otoritelerinin ne olduğunu daha fazla düşünelim. 
Genel bilgi
Bildiğiniz gibi, Rusya’da adli, yasama ve yürütme organlarına yetkiler ayrılığı var. Aynı zamanda, Anayasa, her bir yönü oluşturan kurumların yetkilerinin gerçekleştirilmesi için çeşitli seviyeler belirlemektedir. Yani, bölgesel, eyalet ve belediye yetkilileri var. Mevzuat, her seviyedeki yapıların yetkinliğini tanımlar. belediyeye ait yetkililer nispeten bağımsız kurumlar olarak hareket eder. İsimleri, kuruluş sırası, görev süreleri, yetkinlikleri Savunma Bakanlığı Şartı ile belirlenir.
Yerel yönetimin modern modeli
Sovyet olandan önemli ölçüde farklı. Belediye makamları, yetki alanlarıyla ilgili konularda finansal ve ekonomik bağımsızlığa sahiptir. Var olan kurumların organizasyon modeli aşağıdakilerle gerçekleştirilir:
- İdari-bölgesel bölünme ile ilgili sorunların çözülmesi.
- Ekonomik ve finansal alanlarda güçlerin varlığı.
- Sosyal, kültürel gelişim ile ilgili sorunlara çözümler.
Bölgesel özyönetimin uygulanabilirliği ve etkinliği, yerel demokrasinin gelişmesini, vatandaşların acil sorunların çözümünde katılımına en uygun koşulların yaratılmasını gerektirir. 
Özgünlük
Anayasa ve diğer kanunlara göre, nüfus ülkedeki gücün taşıyıcısıdır. Vatandaşlar istediklerini çeşitli şekillerde kullanabilirler. Dolayısıyla, nüfus referanduma katılma hakkına, federal düzeyde çözülen konularda toplantılara sahip olma hakkına sahiptir. Belediye organları belirli bir MO içinde oluşturulmaktadır. Görevleri, bölgesel öneme sahip sorunların çözülmesini içerir. Yerel özyönetim vatandaşların faaliyeti, topluluk içinde yaşam aktivitelerini organize etme konusundaki sorumluluklarının farkındalığı olarak ifade edilir. Burada kilit öneme sahip olan nüfusun Moskova Bölgesi'nin yaşamına katılma haklarının gerçek güvencelerinin sağlanması, belediye otoritesinin örgütlenme yöntemlerinin ve biçimlerinin iyileştirilmesidir. Mevcut model, önceden var olan merkezi sistemin aksine, esnek bir demokratik yönetim mekanizmasının oluşumuna katkıda bulunuyor.
Yaratılış için ön şartlar
Belediye otoriteleri, yukarıda bahsedildiği gibi, toplumun değişen ihtiyaçlarının etkisi altında oluşturulmuştur. Şu anda konuyla özellikle ilgili olması, aşağıdaki gibi şartlarla verilmektedir:
- Siyasi gerilimlerin üstesinden gelme ihtiyacı. Kural olarak, bölgelerin çıkarlarıyla merkezin çıkarları arasındaki çelişkiler temelinde ortaya çıkar. Güçlü belediyeler, öngörülebilir gelecekte sosyal kargaşanın garantörüdür. İstikrarlı bir demokratik sosyo-politik durumun oluşumuna katkıda bulunurlar. Belediye otoritesinin öneminin hafife alındığı bir sistemin etkisiz olduğu gösterilmiştir.
- Bölgesel politika geliştirme ihtiyacı. Bu, konuların ekonomik etkisinin hızlı bir şekilde büyümesi, acil sorunları çözme ve etkili bölgeler arası ilişkiler kurma ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Bu görevlerin yerine getirilmesi ancak belediye yetkililerine geniş yetkiler verilmesi durumunda mümkündür.
- Ülkenin federal yapısını güçlendirme ihtiyacı.Temel bileşeni, yasalarca sağlanan yeni bir belediye otorite yapısı oluşturulmasıdır. Rusya'nın sahip olduğu böyle karmaşık bir federal yapı, ancak halka yakın olan bölgesel kurumlara dayanması halinde korunabilir.
yetki
Belediye özyönetim organına, bölgesel öneme sahip sorunları çözmesine izin verecek kadar geniş yetkilere sahip bulunmaktadır. Mevzuat, bölgesel yapının yetkisi ile ilgili bir dizi sorunu tanımlar. Bunlar arasında:
- Belediye mülk yönetimi.
- MO bütçesinin hazırlanması, onaylanması ve uygulanması.
- Yerel ücret ve vergilerin belirlenmesi.
- MO içerisinde kanun yaptırımı.
Bölgesel otoritenin yeterliliği, diğer sorunların çözümünü içerebilir. 
Devlet kurumları ile etkileşim
Ülkenin görevleri arasında Rusya genelinde hukukun üstünlüğünü ve hukukun üstünlüğünü sağlamak gibi özel bir kurum sistemi var. Savcılık, İçişleri Bakanlığı, avukatlık mesleği, Milli Güvenlik Bakanlığı gibi yapıları içerir. İçişleri Bakanlığı bünyesinde yasa ve düzeni sağlama yetkisi bulunan yerel belediye, federal ve bölgesel kurumlarla yakın işbirliği içinde uygular. Bölgesel yapının görevi, özgürlüklerin ve vatandaşların haklarının ihlal edilmesini, çıkarlarının ihlal edilmesini önlemektir. Nüfusun Anayasa uyarınca sahip olduğu yasal fırsatlar, yasal hükümlerin uygulanmasının içeriğini ve anlamını belirleyen kilit kurum haline gelmelidir. 
Belediye makamı, yetki alanını belirli bir bölge içerisinde uygular. Son zamanlarda, vatandaşların özgürlüklerini ve haklarını koruma konusunda pratik tecrübe kazanıldığı için yetkin bölgesel yapılar, suçla mücadeleye yönelik bütünleşik önlem planlamasını kullanmaktadır. Yetki kullanımında, İçişleri Bakanlığı, savcılık ve Moskova Bölgesi idaresinin başkanlığında oluşturulan özel komisyonların çabaları birleştirilir. Eşit derecede önemli olan halkın katılımıdır. Sonuç olarak, işleyişi hukukun üstünlüğünü, yasallığı sağlamayı ve nüfusun özgürlüklerini ve çıkarlarını korumayı amaçlayan bölgesel merkezler oluşturulmaktadır. 
Sonuç
Belediye makamları, güç sistemindeki kilit bağlantılardan biridir. Nüfusa mümkün olduğunca yakınlar, vatandaşların gerçek ihtiyaçlarını biliyorlar. Bu kurumlar büyük bir sorumluluk üstlenir, çünkü yeterince geniş yetkilere sahip olmaları ve bağımsızlıkları vardır. Anayasa ve federal yasa, devlet gücünün belediye idaresinin işlerine müdahale edemeyeceğini öngörüyor. Bölgesel yapılar da, kendi yetkilerinin ötesine geçmemek yerine, faaliyetlerinde düzenleyici hükümlere uymak zorundadır. Belediye organlarının iktidar sistemindeki varlığı, devlet sisteminin demokratik doğasına tanıklık ediyor. Aynı zamanda, faaliyetlerinin organizasyonunu iyileştirme sorunu da geçerli olmaya devam ediyor.
