Федерална државна институција. Државна (општинска) државна институција, њене активности и права

У 2010. години усвојен је савезни закон бр. 83. Унео је низ измена у појединачне законодавне документе. У складу с овим амандманима, од 2011. године, све институције које се финансирају из буџета требало је прихватити статус аутономне, буџетске или државне. Размотримо даље шта је то последња категорија организација.

Опште информације

Институција државе је организација која пружа услуге, обавља послове или обавља одређене функције ради обезбеђивања спровођења овлашћења различитих нивоа власти предвиђених законом. Финансирање таквих предузећа врши се на терет одговарајућег буџетског фонда у складу са усвојеном проценом. Ин Арт. 31 Федералног закона бр. 83 указује да се стварање јавне установе врши на основу функционалног правног лица без процедура реорганизације, променом врсте.

Питање имовине

Права јавних институција на додељене им материјалне вредности остварују се према одређеним правилима. Предузеће може посједовати, располагати и користити имовину која му је повјерена у границама предвиђеним законом. Штавише, ове акције би требале бити у складу са циљевима организације, задацима и именовањем вредности. Власник имовине има право да део дела повуче од правног лица. Ово је дозвољено ако се материјална имовина покаже као сувишна, некоришћена или коришћена у друге сврхе. Власник може одузети одузету имовину по властитом нахођењу. Јавна институција може самостално продавати производе које производи, осим ако није другачије одређено законским актом или другим регулаторним документом.

Списак ентитета потребних за промену статуса

Даје се у чл. 31, став 1 Федералног закона бр. 83. Потребно је променити статус у територијалну или савезну државну институцију:

1. Војне јединице, дирекције јединица / удружења оружаних снага, војни комесаријати, војне јединице унутрашњих трупа и цивилне заштите.
2. Казнено-поправна установа, истражни притвор и друге установе створене да обезбеде функционисање казнено-поправне установе, обављајући посебне и административне задатке.
3. Специјализоване установе за малолетнике на рехабилитацији.
4. Институције специјалних програма ГУ при председнику, Министарство унутрашњих послова, ФСБ, Савезна царинска служба, Савезна служба безбедности, Федерална пореска служба, Спољна обавештајна служба, објективне, територијалне, војне, специјалне јединице Министарства за ванредне ситуације, хитне спасилачке јединице.
5. Специјализоване психијатријске болнице са интензивним надзором, средствима против куге и колони лепре.

Регулаторни оквир

Промена врсте организације врши се редоследом одређеним:

1. Влада земље. Одлуке овог тела односе се на било коју савезну државну институцију.
2. Врховна извршна институција власти овог субјекта. Одлуке ове структуре обавезујуће су за регионалне организације.
3. Локалне власти. Налози које су издали односе се на било коју општинску државну институцију.

Документација

Као што је горе поменуто, промена врсте организације врши се у складу са наредбом (решењем). Обавезна информација која је наведена у документу према којем се појављује државна институција је:

1. Назив функционалног предузећа са назнаком врсте.
2. Назив организације која се формира.
3. Назив извршног органа који врши овлашћења и функције оснивача.
4. Информације о очувању / промјени главних циљева, у складу са којима се спроводе активности државне институције.
5. Списак мера за формирање организације са временским распоредом.
6. Информације о одржавању / промени броја запослених.

Нацрт одлуке / уредбе израђује извршно тијело, које у координацији с Министарством економског развоја и Министарством финансија обавља функције развоја државне политике и законског уређења у овој области активности.

Апликације

Заједно са налогом, овлашћени орган обезбеђује:

1. Појашњење Садржи образложење за промену врсте организације у јавну установу.
2. Информације о дуговањима предузећа, укључујући доспјеле.

Ако промена врсте организације доводи до немогућности обављања државних задатака, објашњење треба да садржи податке о субјекту коме ће они бити поверени.

Правни статус организација након промене типа

Територијална или државна благајна финансира се у складу са посебно израђеном проценом буџета из одговарајућег фонда. Ова одредба је садржана у чл. 6 и члан 161 (став 2) пне. Државна институција обавља послове на испуњењу ставки трошкова и прихода на рачунима које је отворила код финансијског органа (региона или регије Москве) или главне трезора. Организација може независно да делује као тужитељ или тужени на суду. Ова функција је дата у складу са Чл. 161, Клаузула 8 пре нове ере. Институције Русије одговарају за своје обавезе расположивим средствима.

Ако је доступан финансијска средства организација није довољна, власник имовине сноси помоћну одговорност. Институције Руске Федерације не могу примати и давати зајмове / кредите или куповати хартије од вредности. Буџетске субвенције и субвенције за организације нису предвиђене. Предузећа не могу отуђити или на други начин располагати имовином која им је повјерена без договора са власником. Територијална или државна благајна може се бавити предузетништвом. Међутим, његов облик мора бити наведен у повељи. Приходи од таквих активности усмеравају се у одговарајући буџет. Постављање налога за обављање послова / пружање услуга / испорука производа врши се у складу са савезним законом бр. 94. Имовина организације додељена му је на правима оперативно управљање.

Функције оснивача

Они се спроводе извршни орган која је задужена за организацију. На пример, ако је то општинска владина агенција, тада ће управа МО бити овлашћена структура. Извршни орган:

1. Обавља функције и врши овлашћења оснивача организације током његовог формирања, реорганизације, ликвидације, промене типа.
2. Одобрено је оснивање предузећа и његове промене.
3. Именује шефа организације, уклања га са места.
4. Отказује и закључује уговор о раду са руководиоцем установе.
5. Израђује и одобрава задатак за организацију, узимајући у обзир врсте рада предвиђене у њеној повељи.
6. Поставља листу предузећа којима су постављени развијени задаци.
7. Омогућује финансирање рада установе, укључујући и извршавање одобреног државног задатка.
8. Њиме се одређује редослед којим се прорачунска оцена припрема, усваја и уводи у складу са општим захтевима које је формулисало Министарство финансија.
9. Обавља координацију са Федералном агенцијом за управљање имовином располагања непокретним и покретним предметима, укључујући њихово давање у закуп.
10. Она надгледа активности јавне установе на основу одредби закона.
11. Врши друга овлашћења и врши друге функције оснивача како је предвиђено прописима.

Регионална и општинска извршна тела објављују релевантне документе којима се утврђују конкретни задаци за осниваче њихових подређених институција.

Координација са Федералном агенцијом за управљање имовином

Разматрање нацрта одлуке о располагању материјалним средствима јавне установе врши се у року од 15 дана од дана пријема. На крају овог периода, договорена документација се договара или се подносиоцу захтева шаље образложено одбијање одобрења. Ако одговор не буде примљен у року од 30 дана, сматраће се да је нацрт одлуке договорен. О усвојеном рјешењу овлаштено извршно тијело мора обавијестити Федералну агенцију за управљање имовином. То се ради у року од 10 дана од дана одобрења. За институције под надлежношћу Росморрецхфлота, Канцеларије за председничке послове и Министарства одбране, одлуке доносе ове структуре.

Повеља: Опште одредбе

Након одобрења регулаторног акта о промени врсте организације, државна институција мора извршити одговарајуће измене у документацији. У статуту предузећа морају бити присутне „Опште одредбе“. Они укључују:

• Назив установе
• Информације о локацији.
• Име оснивача и име власника имовине, назнака извршних органа који врше своја овлашћења.

Природа посла

Повеља мора навести сврху и предмет активности. Они су формулисани у складу са савезним законом, другим регулаторним актом (регионалним, локалним). Документ треба навести пуну листу врста активности које компанија може обављати (назначени су главни и додатни видови) за постизање циљева. Повеља садржи одељак који садржи информације о организацији рада и управљању предузећем. Између осталог, указује на податке о:

• Структура и надлежности администрације организације.
• Редослед формирања органа управљања.
• Трајање власти.
• Редослед функционисања.
• Уредба о одговорности шефа институције.

Одељак о финансијској сигурности и имовини

Овај део повеље садржи податке о материјалним средствима која је под оперативним управљањем, њихов власник, поступку њиховог располагања, као и појединости о пријему средстава. Поред тога, у одељку о финансијској сигурности и имовини наводиће се:

1. Редослед збрињавања материјалних средстава стечених од стране организације, осим оних која су набављена средствима која је доделио власник.
2. Правила закључивања главни уговори и потписивање уговора о камати.
3. Забрана акција, чија последица може бити оптерећење или отуђење имовине додељене институцији у државном власништву на основу оперативног управљања, или материјалних средстава стечених средствима додељеним буџетским (ванбуџетским) фондом одговарајућег нивоа, ако законом није другачије одређено.
4. Уредба о отварању у филијалама Федералне благајне, као и други рачуни за организацију креирани у складу са регулаторним законским актима.
5. Поступак у складу са којим се ликвидација јавне установе врши на основу одлуке власника материјалних средстава и одредбе о накнадном отуђењу имовине предузећа које је престало са радом, ако законом није другачије одређено.
6. Назнака супсидијарне одговорности. Руске Федерације испуњава обавезе савезне институције у власништву извршног државног тела које врши функције и врши овлашћења оснивача.
7. Информације о представништвима и огранцима организације.
8. Остали одељци, ако су предвиђени законодавним документима.

Овлаштено извршно тело доноси решење у складу са којим се усвајају амандмани на повељу.