Значајну улогу у економији Руске Федерације играју државна предузећа. Одговарајућа врста организације може обављати активности у различитим сегментима националне економије. Њихово успостављање и пружање рада је специфично. Од чега се састоји? Које су врсте државних предузећа уобичајене у Русији?
Шта су предузећа у државном власништву?
Државно предузеће - предмет економска активност чија је имовина у власништву власти - на савезном или регионалном нивоу. Институција са правним статусом довољно блиска општинско предузеће. Она заузврат има имовину у власништву локалних власти.
Државна и општинска предузећа најчешће спадају у категорију унитарних, односно њихова се имовина не може поделити у акције. Са становишта врсте активности, обје се могућности не могу разликовати од приватних предузећа. Рад државних и општинских предузећа може се у потпуности комерцијализовати.
Специфичности унитарних предузећа
Као што смо горе напоменули, државна и унитарна предузећа Русије, по правној природи, најчешће су унитарна. Које су специфичности овог статуса фирми?
Јединствена предузећа укључују фирме за које није фиксно власништво над било којом имовином. Имовина која се користи у комерцијалним активностима одговарајуће врсте организације може бити у економској надлежности. У потпуном је власништву власника предузећа, односно државе.
Дотична имовина је недјељива и не може се, како смо горе напоменули, доделити ни на који начин. Главни знакови унитарности компаније:
- правно лице се одобрава алокацијом одређене имовине, док се пословни субјекти формирају, по правилу, комбиновањем имовине неколико инвеститора;
- право власништва увек остаје на оснивачу компаније;
- Имовином унитарног државног предузећа управља се на принципу економског управљања или оперативног управљања.
Основно начело руковођења државним предузећем које припада јединици категорије је присуство јединог тијела за доношење одлука. Док је унутра пословне компаније принцип колегијалног усвајања кључних одлука је распрострањен.
Зашто се стварају унитарна предузећа?
Шта је разлог да држава треба да оснива овакве врсте предузећа? То може бити на пример, због немогућности приватизације одређених фирми, док је употреба њихових ресурса у комерцијалне сврхе сасвим могућа. У овом случају посао се води у облику јединственог предузећа.
Други могући разлог оснивања фирми овог типа је потреба за решавањем социјалних проблема. Као што је, на пример, осигурање запослености грађана. Дешава се да приватна предузећа не размотре могућности отварања производње у одређеном региону због чињенице да она може бити неисплатива.
У овом случају држава може основати јединствено предузеће у релевантном ентитету. Можда није превише профитабилна и чак има губитке, али може да запосли становништво. Могући дугови компаније због пословног модела губитка могу се надокнадити јавно финансијски аранжмани.
Установна документа државних предузећа
Државна и општинска предузећа, као и друга правна лица, имају оснивачка документа. Главни је одлука власника. То је најчешће надлежни државни орган. Још један главни конститутивни документ предузећа у државном власништву је повеља. Овлашћује га исти орган који доноси одлуку о оснивању предузећа. У предметним документима треба да се евидентирају циљеви предузећа.
Може се приметити да ће државно предузеће имати право да се бави само оним комерцијалним активностима које су дефинисане на нивоу саставних извора. Али компанија ће у принципу моћи да изврши све трансакције које су јој потребне за обављање активности. Предузеће у државном власништву, као и други привредни субјекти, може да региструје назив компаније и друге знаке индивидуализације - на пример, лого.
Оснивање предузећа у државном власништву и управљање пословањем
Стварање предузећа у државном власништву врши се на иницијативу надлежног органа - посебно оно потписује конститутивна документа, која смо горе споменули. У овом случају власник имовине предузећа, ако је створен по принципу економског управљања, који се сматра једним од најчешћих, не испуњава обавезе које произилазе из предузећа, не рачунајући супсидијарну одговорност за стечај предузећа, ако је то дозвољено као резултат његових поступака.
Власник предузећа у државном власништву има широк спектар овлашћења. Дакле, он има право да доноси одлуке о стварању, промени статуса и ликвидацији предузећа, утврђује циљеве државног предузећа, поставља и разрешава директора предузећа, врши контролу над коришћењем имовине предузећа, контролише трансакције некретнинама предузећа.
Поред тога, у неким се случајевима од државног предузећа може тражити да дио добити исплати власнику.
Именовање статутарног фонда државног предузећа
Било би корисно размотрити специфичности једног од најважнијих елемената предузећа у државном власништву - овлашћеног капитала. Овај ресурс се најчешће формира на основу принципа економског управљања, мора га формирати власник пре него што се компанија региструје. Минимална величина одговарајућег фонда мора да испуњава критеријуме прописане законом.
Разматрани ресурс државног предузећа је главно средство заштите интереса кредитора. Ако је вредност нето имовине предузећа мања од величине одобреног капитала, тада би она такође требало да буде смањена. Међутим, у овом случају, зајмодавци имају право да од компаније захтевају рано испуњење постојећих обавеза. Ако нето имовина предузећа постане мања од минималног нивоа који је дефинисан у законодавству, онда се мора ликвидирати.
Подружнице државних предузећа
Руска предузећа у државном власништву могу оснивати подружнице. Њихова се имовина може приписати на основу принципа економског управљања, како у сфери надлежности оснивача, тако да у ствари зависи и сама зависна компанија. Одговарајућа структура, као и главна компанија, мора имати своју повељу. Оснивач подружнице такође мора именовати свог директора. Одговорност субјекта који оснива подружницу остварује се у оквиру истих законских механизама као у случају власника главног предузећа.
Државна предузећа у оперативном управљању
Алтернатива стварању предузећа у државном власништву на основу економског управљања може бити оснивање предузећа према закону оперативног управљања. Има бројне функције. У овом случају се формира недржавно предузеће (институција). Статус друге компаније која се организује је савезно предузеће у државном власништву.Такве структуре су углавном успостављене у индустријским сегментима. Односно, то су углавном производна предузећа.
Како се стварају предузећа у државном власништву у оперативном управљању?
Ова врста структуре је створена у складу са одлукама Владе Руске Федерације. Приписана им средства укључена су у структуру савезне имовине. Повеља предузећа у државном власништву такође је одобрена од стране Владе Руске Федерације. Врста структуре која се разматра може се успоставити изнова и реорганизацијом других врста државних предузећа. Укључујући и оне који су првобитно формирани на принципу економског управљања. Ово може бити предузеће савезне државе. Ако се реорганизује у ризницу, онда то не би требало да прати смањење особља. Сваки запослени добија право запослења у новом предузећу.
Повеља државног предузећа у државном власништву
Било би корисно размотрити специфичности повеље државног предузећа у државном власништву. Он утврђује: поступак извештавања, као и његове обрасце, механизме одговорности директора за резултате рада фирме, обавезу коришћења државних средстава према њиховој наменској употреби, врсте пословних активности компаније и редослед поделе добити организације. Повеља организације дотичне врсте такође одражава назив компаније компаније.
Која су државна предузећа у Русији: примери
Која позната државна предузећа послују у Русији?
Међу њима је и Федерално државно јединствено предузеће "Свемирске комуникације" које је подређено Федералној агенцији за комуникације. Ова организација је један од водећих добављача сателитске технологије у Руској Федерацији. Географија његових активности није ограничена на територију Русије - компанија је надалеко позната у иностранству. Ово државно предузеће има модерну инфраструктуру, користи оптичке линије. Његове услуге представљају организација телевизијског емитовања, пружање приступа Интернету и пружање комуникационих услуга за велике компаније.
Познато државно предузеће је Гознак. Ова организација врши истраживање и развој у области државних обележја. Надлежност ове компаније је израда различитих званичних докумената, кованица, налога. Предузеће у државном власништву је подређено Министарству финансија Руске Федерације.
Предузећа савезне државе укључују издавачко-трговачки центар Марка. Ово издаје и производи поштанске марке, разне књижице, коверте, картице, обрасце, маркице, разгледнице, комплете за филателисте.
У регионима Руске Федерације основан је велики број општинских предузећа која послују у различитим сегментима. Овај облик комерцијалне активности је такође прилично популаран у Русији.
Државне корпорације Руске Федерације
Поред унитарних државних предузећа, постоје и државне корпорације, као и предузећа са државним учешћем. Које су њихове специфичности? Прије свега, ваља напоменути да су државне корпорације облик непрофитних институција. Иако се активности државних предузећа јединственог типа у ствари не могу разликовати од активности приватних предузећа.
Државне корпорације оснивају највиши органи Руске Федерације на основу имовинских доприноса. Такве организације се по правилу стварају ради решавања социјалних проблема. Једна од најважнијих карактеристика државних корпорација је та што су оне подвргнуте знатно мање активној контроли надзорних органа. Главна разлика између државне корпорације и државног унитарног предузећа је та што поседује сву имовину коју јој на основу власништва преносе власти. Док је државна имовина сва имовина унитарних предузећа. Оснивачи државних корпорација не одговарају кредиторима одговарајућих организација.
Предузећа у државном власништву
Друга врста предузећа присутна у руској економији су предузећа у државном власништву. Најчешће су заступљени у облику пословних предузећа. То могу бити производна предузећа, банке, консалтинг - у принципу, било који посао. Учешће државе у њима обезбеђује се кроз стицање одређеног дела удела у одговарајућим фирмама. Власти могу имати контролни пакет акција или мањину. У првом случају, фирма се, теоретски, може назвати државним предузећем, али то није правно са правног становишта. На пример, ПЈСЦ Сбербанк, у смислу контролног удела, припада држави. Али назвати га државним предузећем није сасвим тачно, јер би по свим показатељима ову кредитну и финансијску институцију требало класификовати као пословну компанију.
Резиме
Државна и општинска предузећа су организације које играју значајну улогу у руској економији. Они спроводе активности у различитим секторима националне економије. Преко њих држава омогућава запошљавање грађана, ствара капитализацију у различитим сегментима привреде и остварује добит као комерцијални ентитет. Најчешћа врста грађевина одговарајућег типа је унитарно предузеће. Такође, држава може бити привредни субјект, стицањем удела у пословним субјектима. У неким случајевима власти Руске Федерације могу основати државне корпорације које су независни привредни субјекти, али се не сматрају комерцијалним организацијама.
