Salah satu elemen utama dalam pembentukan pelan pendapatan dan perbelanjaan negeri ialah baki anggaran. Dalam situasi ekonomi yang ideal, jumlah kos dan hasil mestilah sama. Pada hakikatnya, petunjuk jarang berlaku. Ini menimbulkan dua konsep: defisit dan lebihan belanjawan. Ini adalah ciri prestasi semasa aktiviti ekonomi negara. Setiap konsepnya dua kali: hutang tidak selalu menjejaskan negara, dan kadang-kadang faedah tidak dapat dicapai dengan cara yang terbaik. Keseimbangan adalah jaminan kejayaan utama. Untuk memahami dan memahami gambaran umum ekonomi negara, kami mempertimbangkan konsep asas: defisit, perbelanjaan, pendapatan, lebihan belanjawan.
Ciri sistem bajet Persekutuan Rusia
Seperti yang anda ketahui, sistem adalah satu set elemen yang membentuknya. Memandangkan belanjawan negeri, ia patut dipertimbangkan: mana subjek Persekutuan Rusia terlibat dalam pembentukan dan penggunaannya. Unit terkecil sistem yang dimaksudkan ialah pembiayaan tempatan. Dana yang diperuntukkan untuk belanjawan ini digunakan dalam bandar, rantau, kampung yang sama.
Peringkat serantau terdiri daripada belanjawan daerah, daerah dan autonomi dan dana tambahan-belanjawan yang berkaitan dengan wilayah-wilayah ini. Gabungan dana persekutuan dan dana tambahan belanjawan negara membentuk tahap pertama sistem.
Di samping itu, perhatikan bajet yang disatukan, yang merangkumi semua peringkat sistem bajet negeri. Sebagai contoh, bagi Persekutuan Rusia ia akan menjadi gabungan dana tempatan, republik dan persekutuan.
Hasil dari anggaran yang disatukan mungkin berbeda dari kinerja entitas individu. Sebagai contoh, pada tahun 2000, terdapat lebihan belanjawan di peringkat persekutuan. Ekonomi seolah-olah berkembang, dan akan ada cukup dana untuk menutup hutang. Walau bagaimanapun, penunjuk bajet yang disatukan bercakap tentang proses yang bertentangan - defisit. Keadaan ini dinilai dalam dua cara. Ada yang berpendapat bahawa lebihan belanjawan persekutuan adalah pencapaian kerajaan. Ada yang menganggap kejadian tersebut sebagai peninggalan.
Perkara utama perbelanjaan kerajaan
Kos - ini adalah jumlah kos yang mesti dilaksanakan untuk mencapai beberapa faedah. Mungkin semua orang tahu tentang konsep ini. Apakah skala pengeluaran kerajaan? Besar Ahli ekonomi dengan berhati-hati mempertimbangkan semua perkara perbelanjaan yang mungkin untuk merancang dengan sebaik mungkin, mencapai keseimbangan dan mengelakkan fenomena seperti defisit dan lebihan belanjawan. Apa perbelanjaan yang boleh dimiliki negara? Secara konvensional, mereka boleh dibahagikan kepada kumpulan kos:
- tentera;
- ekonomi;
- sosial;
- dasar luar;
- pengurusan;
- kecemasan.
Pada kadar semasa aktiviti kerajaan, kos adalah lebih awal daripada manfaat. Ini juga disebut oleh ahli ekonomi Jerman A. Wagner: "Di negara-negara dengan industri yang maju, perbelanjaan dihasilkan lebih cepat daripada pendapatan negara."
Pendapatan negara
Masalah pertumbuhan manfaat material negara terletak pada fakta bahawa sebahagian besar dari mereka jatuh pada pendapatan cukai. Kira-kira 84% daripada jumlah belanjawan persekutuan adalah tepat pembayaran wajib rakyat dan entiti undang-undang. Bahagian yang lain diambilkira dengan keuntungan dari aktiviti ekonomi asing, harta yang disewakan dan dana yang dibangkitkan oleh peruntukan dana bajet. Oleh itu, defisit dan lebihan belanjawan negeri terus bergantung kepada ketepatan masa hasil cukai dan jumlah mereka.
Konsep defisit bajet
Defisit adalah perbezaan negatif antara pendapatan dan perbelanjaan. Kebanyakan keadaan moden wujud melebihi kos yang boleh diterima. Walaupun kekurangan defisit belanjawan yang jelas, banyak ahli ekonomi menganggapnya sejenis "mengubati." Kekurangan dana merangsang kerajaan untuk menyemak semula rancangan pembangunan negara. Pertanian dan industri mula berkembang, dan jumlah eksport meningkat.
Tetapi peningkatan hutang luar negeri yang terlalu tinggi tidak dapat membawa manfaat kepada negara. Jumlah liabiliti yang tidak seimbang berbanding dengan dana menjana peningkatan inflasi dan bahkan boleh menyebabkan kegagalan.
Punca kekurangan
Pelbagai faktor mempengaruhi berlakunya situasi ekonomi yang tidak diingini, objektif dan subjektif. Selalunya, lebihan pendapatan ke atas perbelanjaan berlaku dalam situasi berikut:
- penurunan pengeluaran dan produktiviti yang rendah;
- peningkatan pengangguran di negara ini;
- kenaikan kos yang tidak terkawal;
- kos yang tinggi untuk mengekalkan tentera, pentadbiran.
Kemunculan defisit belanjawan tidak selalu dikaitkan dengan kekurangan pandangan jauh dan perancangan baik keadaan ekonomi negeri. Selalunya, kecemasan, operasi ketenteraan, bencana alam melemahkan keadaan. Ia juga bernilai memberi perhatian kepada apa sebenarnya dana yang dibelanjakan.
Kaedah pemulihan kos
Jika keadaan yang tidak dijangka masih berlaku, negara harus menyelesaikan masalah dengan betul dan tanpa rasa sakit yang mungkin. Malangnya, kekurangan kawalan kerajaan tempatan sering membawa kepada fakta bahawa terdapat defisit belanjawan tempatan, yang akhirnya memberi kesan kepada indikator anggaran yang disatukan.
Amalan dunia telah membangunkan beberapa kaedah untuk menyelesaikan situasi krisis:
- pinjaman kerajaan dari negara rakan kongsi;
- menguatkan rejim cukai;
- pembentukan rizab bank tahap kedua.
Setiap kaedah mempunyai kelebihan dan kekurangannya. Dua kaedah terakhir menyebabkan ketidakpuasan rakyat dan syarikat dalam negara dan hanya dapat memperbaiki keadaan untuk seketika.
Peningkatan pembayaran cukai biasanya membawa kepada peningkatan pengangguran dan, secara umum, untuk "mengelakkan" kewajiban dari negara. Pada akhirnya, negara menghadapi risiko menerima lebih kurang daripada yang dilakukan sebelum perubahan.
Pinjaman dari negeri-negeri lain paling kerap menjadi cara yang paling rasional untuk keluar dari keadaan yang mengasyikkan. Terutama jika kemerosotan telah timbul sehubungan dengan keadaan kecemasan dan pemulihan baki pendapatan dan perbelanjaan dijangka tidak lama lagi.
Adakah anggaran lebih baik?
Apabila perbezaan antara pendapatan dan perbelanjaan kekal positif, kita boleh bercakap mengenai baki dana, sejenis "keuntungan". Walau bagaimanapun, peningkatan wang adalah lebih baik daripada hutang yang semakin meningkat. Jadi, mungkin, hampir setiap warga akan menilai. Tetapi ahli ekonomi tidak fikir begitu. Ya, lebihan anggaran adalah tabungan yang biasanya dibelanjakan untuk pembayaran balik pinjaman kerajaan. Pada masa yang sama, seseorang tidak boleh lupa bagaimana residu positif terbentuk. Jika disebabkan oleh kekurangan dana yang disengajakan untuk tertentu entiti ekonomi negara, maka tidak ada yang baik pada akhirnya ia tidak akan berakhir. Industri yang mereka tolak daripada wang akan mula lemas untuk kelihatan lebih baik dalam gambaran keseluruhan daripada sebenarnya.
Satu lagi soalan adalah jika dana itu diarahkan pada jumlah yang betul, tetapi ia digunakan dengan bijak. Bahagian yang disimpan tidak membahayakan aktiviti subjek dan pada masa yang sama membawa manfaat tambahan kepada negara. Ternyata manfaat ganda. Dalam kes ini, lebihan belanjawan adalah fenomena positif.
Kekurangan belanjawan tahap yang berbeza
Petunjuk aktiviti ekonomi unit kerajaan dan pentadbiran mungkin berbeza-beza.Sebagai contoh, di peringkat tempatan tidak ada dana yang mencukupi, hutang dibentuk. Dan di peringkat kebangsaan, semuanya baik-baik saja: walaupun keseimbangan positif telah terbentuk. Ternyata lebihan belanjawan persekutuan belum lagi bercakap tentang keadaan ekonomi yang sempurna.
Untuk analisis kualitatif, masih perlu dipertimbangkan penunjuk belanjawan tempatan, serantau, persekutuan dan disatukan. Perbezaan dalam keputusan akhir bergantung kepada banyak faktor: kecukupan pembiayaan, penggunaan rasional, rasuah. Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, masalah baki anggaran yang paling teruk adalah tepat di peringkat tempatan dan serantau.
Kepentingan ekonomi seimbang
Untuk mencapai kestabilan dan kemakmuran hanya mungkin dengan memerhatikan prinsip belanjawan seimbang. Dengan pengagihan dana yang kompeten, mungkin bukan sahaja untuk mengelakkan kekurangan dan lebihan, tetapi juga untuk membetulkan keadaan malang pada masa lalu. Pandangan yang sedap mengenai sesuatu adalah perlu: seseorang tidak dapat dengan sengaja menaksir dan memandang rendah bar di mana ia menyangkut ekonomi. Dengan mengandaikan defisit pada dasarnya bertentangan dengan idea perancangan positif. Mengetahui bahawa lebihan belanjawan adalah pedang bermata dua, lebih baik memintasnya. Baki pendapatan dan perbelanjaan adalah satu-satunya tujuan dan makna merangka pelan peruntukan bajet.
Defisit dan lebihan belanjawan adalah konsep yang dihadapi oleh mana-mana negeri. Hanya analisis kualitatif mengenai keadaan, kawalan ketat badan-badan tempatan dan serantau, yang disokong oleh tindakan perundangan, dapat mengimbangi dua negeri yang bertentangan dalam ekonomi. Sistem cukai yang maju, yang tidak akan membolehkan banyak perusahaan dan rakyat masuk ke dalam "bayangan", juga penting.
