Unsur asas dalam proses pembentukan dan pelaksanaan rencana utama pengeluaran dan pendapatan negara dianggap anggaran seimbang. Lebihan belanjawan akan menjadi pilihan terbaik untuk pembangunan peristiwa kewangan dalam kehidupan ekonomi negara.
Keinginan Rusia untuk belanjawan seimbang
Walaupun kerajaan Persekutuan Rusia tidak dapat mencapai fenomena seperti ini dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pihak berkuasa melakukan segala kemungkinan untuk mencapai keseimbangan maksimum antara item perbelanjaan dan sumber sokongan kewangan mereka. Apabila membangunkan pelan tahunan tanpa defisit, perlu diingatkan bahawa nilai perbelanjaan tidak boleh melebihi hasil. Ini bermakna semua dana yang dibelanjakan untuk penyelenggaraan dan pembayaran balik hutang kerajaan (baik dalaman dan luaran), faedah sosial penduduk, pembayaran upah kepada pekerja bukan keuntungan, dan sebagainya, tidak boleh menentang jumlah pendapatan.
Bagaimana untuk mencapai lebihan belanjawan?
Lebihan belanjawan biasanya sukar untuk dicapai. Di samping itu, di negara-negara maju banyak negara tidak mungkin untuk menghapuskan defisit ketika membuat pengiraan kewangan sebuah negara.
Seringkali, sumber perlindungan liputan standard mungkin tidak mencukupi, dan kemudian kepimpinan negara memutuskan untuk meminjam wang dari negara rakan kongsi, organisasi kewangan antarabangsa. Tetapi walaupun defisit kemungkinan dikurangkan secara artifisial, lebihan anggaran persekutuan walaupun dalam kes ini tidak dapat dicapai. Satu-satunya keputusan yang tepat pihak berkuasa akan menjadi keinginan untuk anggaran yang paling seimbang. Faktor yang sangat penting dalam mewujudkan keseimbangan pendapatan adalah profesionalisme pekerja pihak berkuasa tempatan, tanggungjawab mereka terhadap sokongan kewangan rantau mereka dan kemapanan dalam pelaksanaan rancangan dan perbelanjaan dana publik.
Sistem percukaian cukai lebihan
Lebihan belanjawan di Rusia mungkin disebabkan oleh lebihan komponen pendapatan negara, yang mengakibatkan pengurangan defisit yang sangat dijangka. Walau bagaimanapun, sekiranya perbelanjaan kerajaan yang tidak dijangka, terdapat penurunan lebihan belanjawan, yang paling sering diimbangi oleh peningkatan pembayaran cukai. Pengekalan yuran fiskal yang lebih tinggi adalah norma dengan keuntungan yang lebih tinggi, yang, pada gilirannya, disebabkan oleh permintaan agregat tambahan.
Ini berikutan dalam proses pengiraan sedemikian untuk negara dan bagi bahagian pentadbiran dan wilayah masing-masing, ia adalah baki belanjawan yang memainkan peranan yang besar. Defisit, lebihan - hasil pergantungan dasar berdaulat dalam bidang yuran dan cukai. Kehadiran masing-masing adalah penunjuk utama aktiviti ekonomi negara. Memang, kedua-dua bahagian perbelanjaan dan keuntungan utama dari cukai pendapatan mempunyai kesan langsung ke atas jumlah pengeluaran perindustrian.
Lebihan belanjawan sepenuh masa
Lebihan belanjawan, yang dibentuk semasa ekonomi negara dalam keadaan pekerjaan maksimum, dianggap kaedah yang ideal untuk menguruskan dasar kewangan negara. Mempunyai banyak kelebihan berbanding dengan cara biasa perakaunan untuk defisit dan lebihan di semua peringkat aktiviti ekonomi, pendekatan ini menyumbang kepada penilaian optimum belanjawan yang diluluskan. Malah, perbezaan utama antara kedua-dua konsep adalah cukai.Sekiranya berlaku kemerosotan ekonomi, jumlah pengeluaran akan kekal pada kira-kira tahap yang sama, dan lebihan pekerjaan penuh akan terus melebihi yang sebenarnya.
Dalam konsep lebihan belanjawan, pihak berkuasa Persekutuan Rusia juga meletakkan beberapa ciri. Contohnya, kedudukan presiden adalah bahawa pelan kewangan tahunan negeri di bawah mana-mana keadaan tidak sepatutnya merasakan kesan negatif perubahan dalam nilai barangan Rusia yang dieksport ke pelbagai bahagian dunia.
Oleh itu, bajet persekutuan mesti mempunyai reka bentuk dan mekanisme yang luar biasa untuk pengagihan lebihan.
Di mana dana tambahan pergi?
Sebagai peraturan, lebihan dana tambahan belanjawan persekutuan diperuntukkan dalam arahan berikut:
- penggantian sumber dalam negeri yang meliputi defisit (ini juga termasuk keuntungan yang dibuat di pasaran saham sekuriti dari penjualan harta kerajaan);
- penggantian sumber kewangan yang meliputi defisit belanjawan negeri di arena ekonomi antarabangsa luaran;
- pembayaran hutang awam.
Kadang-kadang, dana rizab yang diterima sebagai hasil daripada lebihan belanjawan dipegang dalam bon, bil dan sekuriti lain yang sangat cair.
Aktiviti Kementerian Kewangan dalam Isu Lebihan
Sebahagian besar fungsi pengurusan dan kawalan ke atas rizab kewangan adalah dalam kecekapan Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia.
Keputusan pemerintah menentukan prosedur pelaksanaan oleh badan otoritasnya, di antaranya:
- Penempatan dana lebihan di bursa kewangan antarabangsa dengan membuat sekuriti Persekutuan Rusia dan melabur sebahagian daripada dana dalam bon, stok, bil asing. Apabila memilih rakan kongsi, keutamaan tertinggi diberikan kepada negara-negara yang mempunyai penilaian tertinggi. indeks stok.
- Sekiranya berlaku dinamik petikan sekuriti, jualan mereka adalah mungkin untuk membiayai defisit belanjawan persekutuan dengan perbelanjaan hasil.
- Penubuhan harga tertentu, jumlah dan terma jualan dan pembelian sekuriti kerajaan.
Manfaat lebihan belanjawan untuk ekonomi negara
Adalah mungkin untuk mengelakkan berlakunya defisit bajet tanpa menggunakan rizab kewangan, yang sering terbentuk kerana beberapa baki tunai pelan tahunan sebelumnya. Dalam kes ini, lebihan bajet dan rizab kewangan perlu dibentuk untuk mewujudkan asas yang kondusif kepada pembayaran balik hutang awam secara beransur-ansur.
Walau bagaimanapun, sesetengah pakar dalam bidang kewangan percaya bahawa keinginan untuk membentuk belanjawan lebihan harus ditinggalkan. Walau bagaimanapun, adalah mungkin untuk membantah keperluan untuk lebihan tradisional dengan fakta berikut:
- Sekiranya lebihan itu diagihkan dalam rizab kewangan, maka tahap pergantungan ekonomi negara terhadap pengaruh luaran akan berkurang dengan ketara. Terutamanya berkaitan adalah pilihan untuk menguruskan lebihan dalam hal subordinasi maksimum kepada persekitaran pasaran untuk harga untuk pembawa tenaga. Hanya pengumpulan akan membantu untuk bertahan dalam keadaan ekonomi yang sukar di negeri ini dalam tempoh yang sukar untuknya.
- Lebihan belanjawan membolehkan anda membayar balik hutang luar negeri mengikut jadual yang lebih mudah untuk negara.
- Pengembangan lebihan senario bajet kadang-kadang dianggap sebagai kaedah pengawasan, penawaran dan permintaan tunai yang lebih setia. Mengeluarkan sebahagian daripada sumber kewangan dari sistem ekonomi negara, adalah sangat mungkin untuk menunggu penghargaan mata wang negara dan pengurangan inflasi.
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa dengan cara ini pengaruh luar faktor ekonomi dunia tidak menjejaskan dasar ekonomi Persekutuan Rusia. Langkah-langkah yang sesuai, sebagai peraturan, harus ditujukan kepada pengurangan yang signifikan dalam levi cukai yang membebankan.Bagaimanapun, pada hakikatnya, apabila mencipta lebihan, hanya terdapat halangan untuk menjalankan aktiviti perniagaan dan perniagaan.
Lebihan belanjawan di Rusia dan Amerika Syarikat
Mengambil beberapa contoh dari pengalaman dunia, kita dengan yakin boleh mengatakan bahawa tanpa sektor perniagaan yang maju, perkembangan ekonomi awal tidak seharusnya dijangka.
Lebih banyak bajet Persekutuan Rusia pada masa ini hampir mustahil disebabkan oleh dasar yang sukar untuk mewujudkan perbezaan yang signifikan antara pendapatan dan perbelanjaan.
Sebagai contoh, kelaziman defisit dalam belanjawan AS selama ini telah memimpin kepimpinan negara untuk merangsang aktiviti perniagaan banyak ejen ekonomi dengan menyediakan sokongan kerajaan untuk sektor yang paling utama.
Masalah sekiranya terdapat lebihan dalam belanjawan persekutuan
Hakikat bahawa lebihan bajet dalam bentuk semasa adalah tegang, entiti yang dibuat secara buatan boleh dianggap bermasalah. Pertama, ini adalah kerana pendekatan yang sangat tidak realistik dari kerajaan kepada petunjuk utama dalam bahagian pendapatan dan perbelanjaan pelan kewangan negara.
Kedua, di peringkat perundangan, institusi dana dan surplus cadangan tidak dipaparkan. Kod Bajet Persekutuan Rusia hanya mengandungi beberapa peruntukan mengenai lebihan yang dirancang dan bukan satu perkataan tentang lebihan yang berkembang pada fakta.
