Organizāciju darbinieki darba laikā izmanto dažādas darba devēja mantas un materiālās vērtības. Kādu iemeslu dēļ pirms lietošanas tie var tikt pazaudēti, sabojāti vai nolietojušies. Situācijās, kad tas noticis neuzmanīgas attieksmes pret īpašumu, darbinieku nolaidības vai citu neobjektīvu iemeslu dēļ, darba devējam ir tiesības pieprasīt no darba ņēmēja kompensāciju un saukt viņu pie atbildības.
Vispārīgi atbildības jēdzieni
Krievijas Darba kodekss atsevišķā sadaļā nosaka darba līguma pušu koncepciju, pazīmes un nosacījumus atbildības iestāšanās gadījumā. Saskaņā ar šo likuma avotu darba devējam vai darbiniekam ir pienākums atlīdzināt zaudējumus, kas nodarīti otrai darba līguma pusei. Šajā gadījumā atbildība rodas tikai ar vairāku nosacījumu vienlaicīgu klātbūtni:
- īpašuma zaudējuma esamība;
- cēloņa prettiesiska bezdarbība vai rīcība;
- vainas klātbūtne;
- cēloņsakarības esamība starp cēloņa rīcību un no tā izrietošajiem zaudējumiem.
Atbildības lielumu un raksturojumu var noteikt darba līgumā ar nosacījumu, ka darbinieka MO darba devējam nevar būt augstāka par likumā noteikto, bet organizācijas darbiniekam paredzētā MO ir mazāka. Jāatzīmē arī, ka katrai pusei ir jāpierāda tai nodarīto zaudējumu apmērs.
Darba līguma izbeigšana pēc kaitējuma nodarīšanas neatbrīvo puses no atbildības.
Krievijas Federācijas darba likumos MO ir sadalīta šādos veidos:
- Atkarībā no atbildīgās personas: darbinieka MO un darba devēja MO.
- Atkarībā no subjektu skaita: individuālais MO un kolektīvais MO.
- Atkarībā no saistību apjoma: MO parasti ir darba ņēmējs, pilna MO, zemāka MO darbiniekam un palielināta MO darba devējam izņēmuma gadījumos.
Darba devēja MO tā darbinieka priekšā
Gadījumā, ja materiāli atbildīgā persona - darba devējs nelikumīgi atņem darbinieka iespējas strādāt, viņam ir pienākums atlīdzināt darbiniekam nopelnītos ienākumus. Šāds pienākums rodas situācijās, kad ieņēmumi netiek saņemti šādu iemeslu dēļ:
- personas nelikumīga noņemšana no darba, viņa atlaišana vai pārcelšana citā amatā;
- savlaicīga darba grāmatas izdošana, tajā nepareizi ievadīta informācija;
- savlaicīgi neizpildīts vai nepilnīgi izpildīts darba strīdu izšķiršanas institūcijas vai valsts darba inspektora lēmums par darba ņēmēja atjaunošanu iepriekšējā dzīvesvietā.
Darba devējam kā finansiāli atbildīgai personai ir pienākums pilnībā atlīdzināt zaudējumus, kas nodarīti darbinieka īpašumam. Turklāt šāda kaitējuma apmēru aprēķina, izmantojot tirgus cenas, kas kompensācijas laikā ir spēkā attiecīgajā teritorijā. Gadījumā, ja darbiniekam ir nodarīts kaitējums īpašumam, viņš nosūta attiecīgu pieteikumu savam darba devējam, kuram tas jāizskata 10 dienu laikā un jāpieņem jebkurš lēmums. Ja nepiekrītat darba devēja spriedumam vai ja noteiktajā termiņā uz atbildi netiek atbildēts, darbiniekam ir tiesības iesniegt prasību tiesā.
Ja darba devējs pārkāpj algu samaksas termiņu (atvaļinājuma nauda, maksājumi, kas pienākas atlaišanas vai samazināšanas gadījumā), viņam tas jāmaksā kopā ar procentiem. Procentam šajā gadījumā vajadzētu būt vismaz 1/300 no Krievijas Federācijas Centrālās bankas refinansēšanas likmes, kas bija spēkā tajā laikā, no summām, kas netika izsniegtas laikā. Par tām tiek iekasēta maksa par katru maksājuma kavējuma kalendāro dienu (atskaite tiek veikta no nākamās dienas pēc maksājuma termiņa beigām līdz faktiskās izsniegšanas dienai ieskaitot). Šādu kompensāciju var palielināt ar koplīgumu un / vai darba līgumu. Pienākums maksāt procentus darbiniekam rodas neatkarīgi no darba devēja vainas esamības.
Ir arī darba devēja EM par morālo kaitējumu, kas nodarīts darba ņēmējam. Tā lielumu nosaka tiesa vai pušu vienošanās.
MO darbinieks sava darba devēja priekšā
Uzņēmuma darbinieka materiālā atbildība pret savu darba devēju ir pirmā pienākums atlīdzināt otrajam tiešos faktiskos zaudējumus. Šāda veida zaudējumi nozīmē faktisku organizācijas īpašuma samazināšanu vai tā stāvokļa pasliktināšanos (ieskaitot īrnieka turēto trešo personu īpašumu, ja viņš ir atbildīgs par tā drošību), kā arī nepieciešamību uzņēmumam radīt izmaksas vai papildu maksājumus par īpašuma iegādi vai atjaunošanu vai lai kompensētu zaudējumus, ko darbiniekiem nodarījušas trešās personas.
Kādās situācijās darbinieks rīkojas kā finansiāli atbildīga persona? Vērtslietu trūkums, biroja aprīkojuma, instrumentu, materiālu, transporta bojājumi, kā arī izdevumi par bojātā īpašuma remontu, naudas sodi, laika gaitā samaksātās summas dīkstāves vai prombūtne, ir tiešs reāls kaitējums, kas nozīmē, ka šajos gadījumos notiek MO. Neiegūtie ienākumi netiek iekasēti (zaudētā peļņa).
Gadījumi, kad MO strādnieks nenotiek
Darbinieka MO tiek izslēgts, ja kaitējums rodas šādu iemeslu dēļ:
- nepārvarami apstākļi (dabas faktori - plūdi, viesuļvētras utt., tehnogēnie faktori - ugunsgrēki, negadījumi utt., sabiedriskās dzīves faktori - karš, epidēmijas utt.);
- dabisks (normāls) ekonomisks risks;
- nepieciešamā aizsardzība;
- ārkārtēja nepieciešamība (nodarīt kaitējumu, lai izvairītos no briesmām, kas tieši apdraud personu un cēloņa tiesības, sabiedrības un valsts intereses, kuras ir aizsargātas ar likumu, gadījumos, kad šīs briesmas nevarēja novērst ar citiem līdzekļiem);
- ja darba devējs nav izpildījis saistības organizēt piemērotus apstākļus īpašuma glabāšanai, kas uzticēts darbiniekam.
Normāls ekonomiskais risks ietver situācijas, kad:
- pienācīgi izpildījis darbinieka pienākumus, pieņemot pasākumus kaitējuma novēršanai, ar rūpības un rīcības brīvības izpausmēm;
- noteiktos uzdevumus nevarēja sasniegt citādi;
- darbības atbilda mūsdienu pieredzei un zināšanām;
- riska objekts bija materiālā bagātība, nevis cilvēku veselība un dzīvība.
Finansiāli atbildīgs darbinieks var izvairīties no MO gadījumā, ja viņa darba devējs ir pilnībā atteicies atgūt viņam nodarīto kaitējumu. Un arī Krievijas Federācijas Darba kodekss paredz darba devēja tiesības pieprasīt tikai daļēju kompensācija ar strādnieku.
Ierobežots un pilns MO
Darbinieks ir atbildīgs par zaudējumiem, kas radušies no viņa paša mēneša vidējās izpeļņas. Šāda darba ņēmēja ienākumi tiek aprēķināti par pēdējiem 12 darba mēnešiem saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa vispārīgajiem noteikumiem. Summa, kas pārsniedz darba ņēmēja vidējo algu, nav jāmaksā, izņemot gadījumus, kad persona ir pilnībā finansiāli atbildīga. Šajā gadījumā mēs nerunājam par ierobežotu MO, bet par pilnīgu MO.
Darba ņēmēja pilnīga atbildība ir pilnībā atlīdzināt tiešos faktiskos zaudējumus, kas nodarīti darba devējam. Šāda veida MO notiek šādos gadījumos:
- kad Krievijas Federācijas Darba kodeksa vai cita federālā likuma darbiniekam tiek uzticēts pienākums pilnībā atlīdzināt zaudējumus, kas radušies, veicot savus pienākumus;
- lietu, vērtību, kas tika uzticētas darbiniekam uz rakstiska līguma pamata vai nodotas viņam saskaņā ar vienreizēju dokumentu, trūkumu;
- tīša kaitējuma nodarīšana;
- nodarīt zaudējumus, būdams apreibināts ar narkotikām, alkoholu vai citām toksiskām vielām;
- zaudējumi, kas radušies noziedzīga nodarījuma vai administratīva pārkāpuma rezultātā;
- ja finansiāli atbildīgā persona ir atklājusi informāciju, kas ir valsts, komerciāls, oficiāls vai cits noslēpums;
- zaudējumi, kas radušies laikā, kad darbinieks nepilda darba pienākumus (piemēram, zaudējumi uzņēmuma automašīnai, kad tā tika izmantota ārpus darba laika).
Pilnīga atbildība par personām, kas jaunākas par 18 gadiem, rodas tikai tad, ja tām tīši nodarīts kaitējums, kā arī par kaitējumu, ko tās nodarījušas narkotisko vielu, alkohola vai toksisko vielu izraisītā reibuma stāvoklī vai nozieguma vai administratīvā pārkāpuma rezultātā.
Pilns MO līgums
Rakstiskas vienošanās par pilnu atbildību var noslēgt tikai ar personām, kuras ir sasniegušas pilngadību un tieši izmanto vai uztur materiālo vērtību, kas ir līguma priekšmets.
Finansiāli atbildīgu personu amati, kas var pārvadāt pilnu MO, ir paredzēti īpašā darba vietu sarakstā un darba ņēmēju kategorijās, ar kurām var un ir jānoslēdz līgumi par pilnu MO (Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2002. gada 31. decembra dekrēts Nr. 85). Saskaņā ar šo dokumentu tie, piemēram, ietver:
- kasieri un kontrolieri, pārdevēji un tirgotāji;
- vadītāji un viņu vietnieki tirdzniecības jomā, sabiedriskās ēdināšanas organizācijas, patērētāju pakalpojumi, viesnīcas;
- vadītāji un viņu vietnieki, speciālisti, kuru darbs ir saistīts ar naudas, vērtspapīru glabāšanu, pārbaudi, autentificēšanu, iznīcināšanu;
- speciālisti, kas nodarbojas ar banknošu, dārgmetālu, vērtspapīru, monētu pārdošanu vai iegādi;
- citas ziņas, kas uzskaitītas šajā sarakstā.
Finansiāli atbildīgas personas nodarbinātība
Finansiāli atbildīgas personas uzņemšana darba vietā obligāti ir saistīta ar šīs personas darba funkciju skaidrojumu. Arī darbiniekam, kurš sāk darbu, kas saistīts ar krājumu un naudas vērtību uzturēšanu, darba devējam jānodrošina to pareiza nodošana.
Pēc līguma noslēgšanas par pilnīgu individuālu MO vadītājs izdod rīkojumu iecelt finansiāli atbildīgu personu, ja šāds pienākums viņam ir uzlikts ar vietējas nozīmes normatīvo aktu, darba līgumu vai koplīgumu.
Kolektīvais MO
Krievijas Federācijas Darba likumā ir divi civilās aizsardzības veidi atkarībā no tā subjektu skaita: individuālā atbildība un kolektīvā atbildība.
Brigādes (kolektīvā) atbildība tiek noteikta gadījumos, kad strādnieki kopīgi veic jebkāda veida darbības, kas saistītas ar viņu jurisdikcijā nodoto vērtību glabāšanu, pārdošanu, apstrādi, pārvadāšanu vai citādu izmantošanu, ar nosacījumu, ka nav iespējams diferencēt katra darba ņēmēja atbildību par zaudējumiem un noslēdziet ar viņu pilnīgu vienošanos par zaudējumu atlīdzību. Lai izvairītos no Maskavas apgabala, materiāli atbildīgajām personām privāti jāpierāda sava nevainība.To darbu saraksts, kuru laikā var tikt ieviesta brigādes pašvaldības aizsardzība, kā arī līguma forma ar kolektīvu pilnīgu militāro aizsardzību ir noteikts ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2002. gada 31. decembra lēmumu 85. numuru.
Ar šāda veida atbildību starp darba devēju un visiem brigādes dalībniekiem tiek noslēgts rakstisks līgums. Materiālās vērtības tiek nodoti glabāšanai iepriekš noteiktai cilvēku grupai, kurai viņu trūkuma dēļ tiek piešķirta pilna MO. Vienošanās var norādīt katra dalībnieka vainas pakāpi.
Pēc vienošanās par kolektīvās aizsardzības organizāciju noslēgšanas vadītājam ir jāizdod rīkojums par finansiāli atbildīgas personas iecelšanu.
Bojājumu noteikšana un uzskaite
Zaudējumi darba devējam īpašuma bojājuma vai zaudējuma gadījumā būtu jānosaka, pamatojoties uz faktiskajiem zaudējumiem. Lai to identificētu, uzņēmums katru gadu veic īpašuma revīziju un neplānotas pārbaudes, ja nepieciešams, kā arī izmanto finansiāli atbildīgās personas ziņojumu.
Darba devējam ir tiesības sasaukt komisiju speciāla inventarizācijas veikšanai, kuras sastāvu apstiprina ar īpašu organizācijas vadības rīkojumu. Šādas revīzijas rezultāts var būt atklāts deficīta fakts (tiek sastādīts deficīta akts) vai īpašuma bojājums (tiek sastādīts kļūdains paziņojums), par kuru ir atbildīga finansiāli atbildīgā persona. Uzņēmuma noliktava un visi tās aktīvi tiek pārbaudīti saskaņā ar metodiskajiem norādījumiem krājumu uzskaitei ar numuru 119н. Šis dokuments tika apstiprināts 2001. gada 28. decembrī.
Līdzīga un viena no obligātajām procedūrām (kopā ar plānotajiem auditiem un pārbaudēm saistībā ar aizdomām par zādzībām) ir uzskaite, kad mainās materiāli atbildīgā persona. Personas MO var mainīties, piemēram, viņa atlaišanas dēļ vai darbinieka nāves dēļ.
Gadījumā, ja tiek konstatēti zaudējumi, zaudējumus aprēķina, izmantojot tirgus cenas, kas ir spēkā attiecīgajā apgabalā kaitējuma rašanās brīdī. Tajā pašā laikā īpašuma vērtība nevar būt zemāka par to, kas norādīta grāmatvedības dokumentācijā, ņemot vērā tā nolietojumu.
Darbiniekam ir tiesības klātienē atrasties ikgadējās inventarizācijas laikā vai brīdī, kad mainās persona, kura ir finansiāli atbildīga par uzņēmuma aktīviem, to nodošanu. Ja nepiekrīt revīzijas rezultātiem, finansiāli atbildīgā persona var pārsūdzēt šo lēmumu. Balstoties uz audita rezultātiem, darbiniekam ir pienākums sniegt darba devējam rakstisku paskaidrojumu par konstatētajiem zaudējumiem, un darbinieka atteikuma gadījumā ir jāsastāda akts ar attiecīgu atzīmi tajā.
Kompensācija
Ja MO ir ierobežota vidējās algas apmērā, zaudējumu atlīdzināšana no cēloņa tiek veikta, pamatojoties uz vadības rīkojumu. Šādu rīkojumu var izdot ne vēlāk kā mēneša laikā no dienas, kad galīgi noteikts radītā kaitējuma apmērs.
Ja darba devēja pasūtījuma izdošanas termiņš ir beidzies vai darbinieks atsakās maksāt zaudējumu atlīdzību, un maksājamā summa ir vairāk nekā viena darbinieka vidējā izpeļņa, iekasēšanu var veikt tikai tiesā.
Pēc pušu vienošanās kaitējuma kompensācija var notikt pa daļām. Šajā gadījumā darbinieks raksta rakstiskas saistības, kurās ir norādīti maksājuma noteikumi. Ar darba devēja piekrišanu zaudējumus var atlīdzināt, darbiniekam nododot viņam mantu, kas līdzvērtīga trūkstošajai, vai labota pēc bojājuma.
Situācijās, kad darbinieks bez pamatota iemesla tiek atlaists pirms termiņa beigām, kas noteikts darba līgumā vai apmācības līgumā uz organizācijas rēķina, darbiniekam ir jāatdod izmaksas, kas uzņēmumam radušās apmācībai. Šādu atlīdzību aprēķina proporcionāli laikam pēc skolas beigšanas.
No iepriekšminētā izriet, ka likuma norma pēc iespējas garantē darba devēja īpašuma drošību, kompensējot viņam nodarīto kaitējumu, kā arī palīdz aizsargāt darbinieku no darba devēja prettiesiskas rīcības attiecībā uz materiālajiem maksājumiem.
