Kiekvieno darbuotojo veiklos procese gali kilti konfliktų su darbdaviais, jei pažeidžiamos darbo teisės. Dažniausiai tokios situacijos darbo kolektyve išsprendžiamos taikiai. Tačiau kartais būna, kad reikia pateikti skundą darbo inspekcijai.
Kada kreiptis
Valstybinė darbo inspekcija ir atitinkamai jos regioniniai skyriai yra skirti:
- apsvarstyti piliečių, pranešusių apie jų darbo teisių pažeidimus, apeliacijas;
- imtis priemonių pašalinti nustatytus pažeidimus ir atkurti pažeistas teises.
Remiantis šiuo trumpu inspektavimo funkcijų sąrašu tampa aišku, kad kalbame apie beveik bet kokius darbo įstatymų pažeidimus. Dėl to skundas darbo inspekcijai gali būti paduotas tais atvejais, kai:
- piliečiui nėra suteikiamas darbas, nurodytas darbo sutartyje;
- atlyginimas nėra mokamas visiškai arba pažeidžiant terminus;
- pateikiamas neatitinkantis darbas darbo apsaugos reikalavimai arba kolektyvinės sutarties sąlygos;
- darbuotojas neturi privalomojo socialinio draudimo sutarties;
- darbuotojui nėra suteikiamas poilsio laikas arba jis nėra suteikiamas visas.
Šis sąrašas nėra uždaras ir leidžia atsirasti naujų priežasčių kreiptis į inspekciją. Pavyzdžiui, kandidatas į pareigas gali skųstis darbdaviu, jei jam buvo atsisakyta įsidarbinti dėl preteksto. Be to, jei pažeidimai yra plačiai paplitę, gali prireikti kolektyvinio skundo darbo inspekcijai. Patikrinimas tokiais atvejais patikrina darbdavius, kuriems sunaudota dvigubai daugiau energijos.
Kur eiti
Visos hierarchijos viršūnėje yra Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba arba trumpai tariant - Rostrudas. Patikrinimai, atliekantys savo funkcijas Rusijos Federacijos padaliniuose, yra žemesnio rango, o miestuose ir regionuose - dar žemesni.
Norėdami pateikti savo pretenzijas, turėtumėte parašyti skundą darbo inspekcijai, kuri yra atsakinga už darbdavio buvimo vietos adresą. Jei peržiūros rezultatai pareiškėjo netenkina, reikėtų kreiptis į aukštesnes instancijas. Vietos inspekcijos adresą galite rasti telefonų knygoje arba „Rostrud“ svetainėje.
Kurį kelią siųsti
Dar neseniai buvo du būdai skundui darbo inspekcijai paduoti:
- asmeniškai apsilankyti inspekcijoje ir pateikti dokumentus sekretoriatui ar inspektoriui;
- nusiųskite skundą registruotu laišku, pageidautina su kvitu.
Dokumentas turėtų būti atspausdintas dviem egzemplioriais. Pirmuoju atveju ant antrojo egzemplioriaus bus pažymėtas priėmimo ženklas, kad jį būtų galima nagrinėti patikrinime, antruoju atveju prie jo bus pridėta pranešimo apie pristatymą pradžia.
Tačiau interneto technologijos leido prie išvardytųjų pridėti dar vieną labai patogų būdą - elektroninį. „Rostrud“ pradėjo tarnybą, kurios pagalba skundą galima pateikti darbo inspekcijai internetu, tai yra, iš jo svetainės galite nedelsdami susisiekti su inspektoriais. Ir čia, savo ruožtu, galite naudoti dvi galimybes:
- atsiųskite elektroninį skundą, naudodamiesi šaltiniu „Online Inspection.rf“, tada atsakymas bus patariamojo pobūdžio;
- ir taip pat galite kreiptis per svetainę, kad gautumėte oficialų įstatymų nustatytos formos atsakymą, kuris gali būti argumentas ginčuose.
Kokius argumentus atsinešti
Visais atvejais patartina pirmą kartą piliečiui pateikti tokį prašymą pasikonsultuoti su kompetentingais asmenimis. Paprastai tokiais atvejais gali padėti teritorinio patikrinimo specialistas, kuris jums pasakys, kuriais įstatymų straipsniais remtis. Pavyzdžiui, Maskvos darbo inspekcija leidžia rašyti skundą tiesiai jos biure.
Ieškinio formuluotė turi būti aiški ir neturi būti dviprasmiška. Reikėtų nurodyti:
- kokias darbo teises pažeidė darbdavys;
- kokie teisės aktų straipsniai nustato šias teises (paprastai pagrindinis dokumentas, kuriuo remiasi pareiškėjai, yra Rusijos Federacijos darbo kodeksas);
- kokiu laikotarpiu yra pažeidžiamos teisės;
- ką nurodo darbdavys atlikdamas neteisėtus (ieškovės teigimu) veiksmus;
- kokia yra skola darbuotojui iš darbo užmokesčio, atostogų išmokų, priemokų ir kitų išmokų (jei tokių yra);
- kokios išlaidos darbuotojui kilo dėl tokių darbdavio veiksmų.
Šis sąrašas, be abejo, nėra galutinis. Gana dažnai darbuotojai skundžiasi dėl darbo sąlygų, vėluojančių atostogų ir kitų panašių aplinkybių, kurios nepatiria matomos materialinės žalos.
Kaip sustiprinti argumentus
Norint patvirtinti pareiškėjo teisingumą, labai pageidautina, kad skundas darbo inspekcijai būtų pagrįstas svariais argumentais. Paprastai tokie dokumentai veikia.
Griežto jų sąrašo nėra, tačiau darbuotojui prieinamus dokumentus galite pateikti patikrinimui:
- Darbo sutartis, kurioje yra įstatymų neatitinkančių sąlygų arba pažeistų sąlygų (darbo dienos trukmė, darbo savaitė ir kt.).
- Išmokant atlyginimus darbdavio išduoti atsiskaitymo lapai.
- Išrašai iš atlyginimų banko kortelės sąskaitos, į kurią lėšos yra gaunamos iš darbdavio.
- Skundžiamas įsakymas dėl atleidimo iš darbo ar Atostogos „be priežiūros“ ir kiti.
Pateikiant skundą darbo inspekcijai, turi būti pridedamos dokumentų kopijos. Originalai turi būti saugomi, kad būtų galima toliau bylinėtis.
Kaip parašyti skundą
Griežtos skundų formos darbo inspekcijai nėra. Bet tekste būtinai turi būti ši išsami informacija ir informacija:
- teritorinio patikrinimo pavadinimas;
- šio patikrinimo vadovo pavardė, vardas, patronimas (jei šios informacijos nėra, galite apsiriboti pareigybės pavadinimu);
- pareiškėjo pavardė, vardas, patronimas;
- apeliacijos pavadinimas yra „skundas“ arba „pareiškimas“;
- skundo esmė;
- Skundo parašas ir data.
Skundo pavyzdys
Todėl pavyzdinis skundas darbo inspekcijai atrodys maždaug taip:
Valstybinė darbo inspekcija ___________
Vadovas ________________________________
nuo ________________________________________
gyvena _____________________________________
tel. _____________________ (nurodoma, jei
reikia operacinės komunikacijos)
Skundas
Iki _______ (data) dirbau įmonėje ___________ (įmonės pavadinimas ir adresas) ________ pareigose. Vadovas _________ (vardas, pavardė) atleido mane _______ (įsakymo data ir numeris), remdamasis tolimuoju pretekstu. Taigi buvo pažeistos mano teisės, nurodytos Darbo kodekso _____ straipsnyje.
Prašau jūsų imtis priemonių pažeistoms teisėms atkurti ir sugrąžinti mane į ankstesnes pareigas.
Pridedamos dokumentų kopijos:
- ______________________.
- ______________________.
Data ___________________ Parašas ____________________ Vardas ir pavardė.
Žinoma, tai tik skundo darbo inspekcijai pavyzdys, o ieškinių esmė gali būti visiškai kitokia.
Kaip patikrinti darbdavį
Skundas taps nepakeičiamu pagrindu atlikti darbdavio veiksmų auditą. Inspektorių praktika rodo, kaip darbo inspekcija tikrina skundus.
1. Pirmiausia bus išnagrinėta esama dokumentų sudėtis. Kitaip tariant, inspektoriai patikrins, ar yra visi reikalingi dokumentai. Tai reiškia kolektyvinę sutartį, personalą, darbo reglamentus, darbo sutartis, darbo laiko apskaitos žiniaraščius, darbo užmokestį, išmokų ir priemokų skyrimą, nedarbingumo atostogų registrą, atostogų tvarkaraščius. Tačiau inspektorių interesai neapsiribos šiuo sąrašu: jiems tikrai reikės darbo knygų ir judėjimo fiksavimo knygos, asmeninių kortelių.
Jei skunde yra pretenzijų dėl darbo sąlygų, tada jie taip pat tikrins darbo apsaugą.
2. Tada bus patikrinta esamų dokumentų registravimo teisingumas.Ypatingas dėmesys bus skiriamas darbo sutartims, kuriose gali būti šių trūkumų:
- Kai kuriems darbuotojams nėra sudaromos darbo sutartys.
- Terminuotos (terminuotos) darbo sutartys tokio apribojimo pagrindų nenustato.
- Darbo sutartyse nurodoma, kad išmoka mokama pagal personalo lentelę ir tuo pačiu nėra tarifo tarifo ar atlyginimo. Ši padėtis rodo, kad buvo pažeistas straipsnis. Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 str.
- Darbo sutartyse yra įrašų, kad per bandomąjį laikotarpį atlyginimas bus mažesnis nei pagrindiniam personalui. Čia yra pažeidimas Menas 132 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.
Kandidatuojantys į darbą darbuotojai turėtų atkreipti dėmesį į darbo sutarčių sudarymą, o ne į civilines sutartis, kaip dažnai būna. Pastaruoju atveju darbdavys palengvina savo gyvenimą ir vengia mokėti gyventojų pajamų mokestį bei draudimo įmokas. Pilietis mokesčių deklaraciją turės pateikti pats. Jei darbo inspekcija gaus skundą dėl to, darbdaviui bus taikomos rimtos sankcijos: jis mokės ne tik „sutaupytus“ mokesčius ir rinkliavas, bet ir baudas.
Kas gresia darbdaviui pažeidus darbo įstatymus
Retais atvejais skundas darbo inspekcijai lieka be pasekmių. Sankcijos vis dar taikomos, tačiau jos priklauso nuo pažeidimų sunkumo. Inspektoriai turi labai plačias bausmės galias, todėl jie gali ir gali:
- duoti nurodymus dėl nustatytų pažeidimų pašalinimo;
- patraukti kaltininkus administracinėn atsakomybėn;
- duoti vadovybei nurodymus dėl atsakingų organizacijos asmenų patraukimo drausmine tvarka;
- sustabdyti ištisų įmonių, taip pat jų padalinių ar net atskirų skyrių darbą, jei nustatomi reikšmingi pažeidimai, keliantys grėsmę darbuotojų gyvybei ir sveikatai;
- pašalinti iš darbo asmenis, kurie nebuvo išmokyti saugos darbo vietoje;
- kreiptis į teisėsaugos institucijas, kad kaltininkai patrauktų atsakomybėn, jei to reikalauja aplinkybės;
- veikti kaip ekspertams administracinėse ir baudžiamosiose bylose dėl darbo įstatymų pažeidimų.
Inspektorių darbo rezultatas bus patikrinimo ataskaita, prie kurios, jei bus nustatyta pažeidimų, turi būti pridedamas nurodymas juos pašalinti su konkrečiais terminais. Aktas toliau apžiūrės inspekcijos valdymą ir nuspręs dėl bausmės ar jos nebuvimo. Apie sprendimą tikrai bus pranešta organizacijos vadovybei ir pareiškėjui (jei skundas nėra anoniminis). Darbo inspekcija gali išnagrinėti skundą 30 dienų, skaičiuojant nuo to momento, kai jis atvyko pas inspektorius. Jis gali būti pratęstas, bet tik mėnesiui, ne daugiau.
Kur kreiptis, jei nesutinkate su patikrinimo rezultatais
Apeliacinė sistema valstybinėse institucijose sukurta taip, kad vaikščioti „per galvą“ nerekomenduojama. Tai reiškia, kad jei nesutinkate su audito rezultatais, pirmiausia turėtumėte kreiptis į aukštesnę instituciją, tai yra į respublikinę, provincijos ar regioninę darbo inspekciją.
Tuo pat metu niekas nedraudžia iš karto kreiptis į teismą su darbdaviu, tačiau, kaip minėta pirmiau, vietos teismai pritrauks vietos inspektorius kaip ekspertus.
Yra dar vienas šaltinis, kuris labai plačiai naudojamas ieškant teisingumo darbo santykiuose. Tai yra prokuratūra. Šio skyriaus teisėsaugos pareigūnams ypač patinka atlyginimų klausimai ir teisme kalbama aukų pusėje.
Anonimiškumas ar formalumas - ką pasirinkti?
Kai kuriais atvejais darbuotojai, norėdami skųstis dėl neteisėtų darbdavio veiksmų, nori, kad jų pavardė patikrinimo metu niekur nepasirodytų. Atminkite, kad jei skundas buvo pateiktas anonimiškai darbo inspekcijai, tada jis negali būti laikomas įstatymu.
Bet darbo inspekcija teikia tam tikrą inkognito pakeitimą. Skundo tekstas gali parodyti norą likti nežinomam visuomenei. Revizoriai turės išlaikyti paslaptį. Be to, jie patikrins visų darbuotojų organizaciją, o darbdaviui nebus įmanoma suprasti, kas parašė prašymą.