Norminiai darbo apsaugos reikalavimai. Darbo apsaugos reikalavimų pažeidimas

Bet kurios įmonės vadovas turi atsiminti, kad užtikrinti darbo apsaugos reikalavimus yra jo pareiga. Darbo sąlygos organizacijoje turi atitikti galiojančius standartus. Valstybiniai norminiai reikalavimai darbo apsauga Privalomas piliečiams ir juridiniams asmenims, vykdantiems bet kokio pobūdžio veiklą. Šis reikalavimas yra nurodytas 2 str. 211 TC. Toliau mes apsvarstysime pagrindinius darbo apsaugos reikalavimus.

Teisinė sistema

Bendrieji darbo apsaugos reikalavimai yra išdėstyti Konstitucijoje. Taigi, str. 37, 3 psl. Nustatyta, kad kiekvienas asmuo turi teisę dirbti tokiomis sąlygomis, kurios atitinka higienos ir saugos taisykles. Mene 219 TC nustatė pagrindines darbuotojo teises:

1. Darbo sąlygos pagal galiojančius reikalavimus.
2. Iš darbdavio gauti patikimą informaciją apie:

• Esamas pavojus sveikatai;
• sąlygos ir sauga įmonėje;
• priemonės, padedančios išvengti pavojingų ar kenksmingų gamybos veiksnių poveikio.

Pagrindiniai įvykiai

Valstybiniai norminiai darbo apsaugos reikalavimai reikalauja tam tikrų priemonių darbuotojų sveikatai ir gyvybei apsaugoti vykdant profesinę veiklą įmonėje. Tai apima tokius renginius:

• Teisinis.
• Sanitariniai ir higieniniai.
• Organizacinė ir techninė.
• Socialinis ir ekonominis.
• Reabilitacija.
• Terapinis ir kitas.

Veiklos vykdymo tvarka

Darbo apsaugos reikalavimų laikymasis, taip pat jų įgyvendinimo kontrolė vykdoma pagal tam tikras taisykles. Gamybos įmonėse, kuriose dirba daugiau nei 50 darbuotojų, reikia įvesti atitinkamą skyrių ar pareigas, pagal kurias darbuotojas bus atsakingas už darbuotojų saugą įmonėje. Pastaruoju atveju reikalaujama, kad darbuotojas išmokytų darbo apsaugos reikalavimus. Organizacijose, kuriose darbuotojų skaičius neviršija 50 žmonių, sprendimai dėl atitinkamo skyriaus sudarymo ar pareigybės nustatymo priimami atsižvelgiant į įmonių specifiką. Jei nėra tarnybos ar darbuotojo, atsakingo už saugą darbe, atliekamas jų funkcijas ir atsakingas asmeniškai darbdavys, įmonės vadovas ar kitas įgaliotas darbuotojas. Šias problemas taip pat gali išspręsti trečiosios šalies organizacija arba darbo apsaugos specialistas. Šiuo atveju saugos darbe reikalavimai įvykdomi pagal sutartį ir galiojančius teisės aktus.

Vietos aktai

Juos kuria ir tvirtina darbdavys. Vietos teisės aktai nustato darbo apsaugos organizavimo įmonėje reikalavimus, saugių darbo sąlygų sudarymą. Teisę juos priimti numato Art. 8 prekybos centras. Remdamasis nuostatomis, darbdavys pagal savo kompetenciją ir laikydamasis pramonės įstatymų bei kitų dokumentų, kuriuose yra atitinkamų reglamentų, gali patvirtinti aktus, kuriuose yra reikalavimai, darbo apsaugos instrukcijos. Nuomininko pavedimai ir nurodymai sudaro sistemos teisinį pagrindą pramoninė sauga įmonėms. Be to, vietiniai aktai padeda užkirsti kelią avarijoms ir žymiai supaprastina tokių situacijų svarstymą, jei, nepaisant taikytų priemonių, jos įvyksta. Norminiai darbo apsaugos reikalavimai yra privalomi tiek darbdaviui, tiek įmonės darbuotojams.Yra speciali atitinkamų standartų rengimo metodika. Panagrinėkime tai toliau.

Valstybiniai darbo apsaugos reikalavimai: teisinis aspektas

Pagal str. Darbo kodekso 211 str., Su pramonine sauga susijusių įstatų rengimo, priėmimo ir pakeitimo tvarka yra nustatyta Vyriausybės potvarkiu. Dokumentų, nustatančių darbo apsaugos reikalavimus, skaičius apima standartus, reglamentus, rekomendacijas ir taisykles. Kai jie bus kuriami, priimami ir tvirtinami, turėtų būti atsižvelgiama į trišalės komisijos, reguliuojančios Rusijos Federacijos socialinius ir gamybinius santykius, nuomonę. Dokumentai, kuriuose pateikiami bendrieji darbo apsaugos reikalavimai, apima:

1. GOST (saugos standartai).
2. Tipiškos instrukcijos ir taisyklės.
3. Sanitariniai ir epidemiologiniai standartai ir taisyklės. Jie nustato reikalavimus darbo procesui ir aplinkos veiksniams.

GOST

Kuriant saugos taisykles įmonėje, atsižvelgiama į „Gosstandart“ sistemos nuostatas. Visų pirma tai susiję su darbo apsaugos GOST reikalavimais, kurie nustato atitinkamus standartus, kurių tikslas yra:

• Padėti apsaugoti darbuotojus nuo kenksmingų ar pavojingų darbo sąlygų.
• Neįmanoma pašalinti avarijų, įskaitant mirties atvejus.

GOST 12.0.230 / 2007 yra sistemos, užtikrinančios darbo saugos valdymą įmonėje, aprašymas. Pagal šių standartų 4 dalį šios saugos darbe struktūros formavimas, įskaitant darbo sąlygų atitikimą federalinių įstatymų ir kitų įstatų nustatytiems reikalavimams, yra darbdavio pareigos. Šiuo atžvilgiu darbdavys turi parodyti susidomėjimą ir kompetentingą valdymą veiklos, kuria siekiama užtikrinti darbo apsaugą įmonėje, ir sukurti reguliavimo bei kontrolės sistemą. Pagrindinės valdymo priemonės yra šios:

• Politika.
• Planavimas ir įgyvendinimas.
• Organizacija
• Analizė.
• Veiksmai, skirti pagerinti sistemą.

Paslaugų teikimo gairės

Kurdama padalinį, atsakingą už pramonės saugą, įmonė turi vadovautis Darbo ministerijos nutarimo nuostatomis. Jie patvirtino tarnybos formavimo ir tolesnės veiklos rekomendacijas. Remiantis šio dekreto 1 dalimi, įmonės darbuotojų apsaugos valdymą įmonėje vykdo vadovas. Vykdydami saugos darbe pareigūnus, jie turėtų vadovautis:

• Kolektyvinė sutartis.
• Įstatymai ir kiti pramonės srities aktai, reglamentuojantys darbo apsaugą Rusijos Federacijos teritorijoje ir konkretų dalyką.
• Susitarimai (pramonės, regioniniai, bendrieji).
• Darbo apsaugos susitarimas.
• Kiti vietiniai įmonės aktai.

Taisyklių rengimas ir priėmimas

Darbo apsaugos reikalavimai formuojami laikantis pramonės ir tarpsektorinių standartų kūrimo tvarkos. Ją patvirtina Taisyklių rengimo ir priėmimo gairės. Pagal 3.2 punktą nustatyta tokia tvarka:

1. Suformuotas perspektyvus naujų plėtros, patikrinimo (peržiūros) arba galiojančių taisyklių panaikinimo projektas.
2. Reikalavimų kūrimo sąlygų patvirtinimas.
3. Pirmojo taisyklių plano leidimo parengimas, projekto paskirstymas supažindinti ir pareikšti nuomonę suinteresuotoms organizacijoms.
4. Sudaryta apžvalgų ir išvadų apie nesutarimus santrauka.
5. Galutinio taisyklių projekto sukūrimas.

Plėtros ypatybės

Darbo saugos reikalavimai turėtų būti išdėstyti aiškiai ir kiek įmanoma trumpiau. Tai pašalins įvairių jų interpretacijų galimybę. Taisyklėse būtina nustatyti naujus darbo apsaugos reikalavimus, stengiantis, kad būtų kuo mažiau nuorodų į kitus dokumentus (GOST, Statybos normas ir reglamentus ir kitus).Taisyklėse pateiktos temos išsamumui leidžiama atkartoti tam tikras įstatymo nuostatas. Kadangi programos gali būti naudojamos:

• Stalai
• grafikai;
• Schemos
• korteles ir pan.

Pramonės ir tarpsektorinės taisyklės

Į juos turėtų būti įtraukti šie skyriai:

1. Bendrieji reikalavimai. Šiame skyriuje būtina nurodyti šių taisyklių taikymo sritį, pateikti kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių, būdingų šios įmonės veiklai, aprašymą. Skyriuje taip pat pateikiami neigiamų sąlygų, kurias leidžia taikyti taikomi teisės aktai, parametrai.
2. Saugos reikalavimai darbuotojams organizuojant ir atliekant darbus Šiame skyriuje pateikiami standartai, kurių turi atitikti gamyba įmonėje, priemonės, kurios pašalina tiesioginį darbuotojų kontaktą su pusgaminiais, ruošiniais, žaliavomis, gatavais produktais ir atliekomis, kurie gali turėti neigiamos įtakos jų būklei. Šiame skyriuje taip pat pateikiami kontrolės ir reguliavimo metodai, skirti užtikrinti darbuotojų apsaugą ir avarinį įrangos išjungimą, taip pat asmeninių apsaugos priemonių naudojimo rekomendacijos ir instrukcijos. Taip pat į skyrių būtina įtraukti metodus, kuriais bus laiku pranešama apie kenksmingus ir pavojingus gamybos veiksnius, atsirandančius kritinėse situacijose. Be kita ko, turėtų būti suformuotas racionalus poilsio ir darbo režimas, kuris užkirstų kelią fiziniam neveiklumui ir monotonijai, taip pat sumažintų darbo sunkumą.
3. Gamybos įrenginių ir vietų būklės standartai (tiems procesams, kurie vykdomi ne dirbtuvėse). Šiame skyriuje turėtų būti nurodyti leistini kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių lygiai, temperatūros, šviesos, drėgmės ir kitų sąlygų parametrai.
4. Reikalavimai įrangai, jos vietai ir vietų organizavimui darbuotojams. Šiame skyriuje taip pat nurodyti komunikacijos rodymo standartai.
5. Pusgaminių, ruošinių, žaliavų, gatavų gaminių ir pramoninių atliekų gabenimo ir laikymo reikalavimai. Šiame skyriuje būtina atspindėti šių medžiagų ir gaminių savybes, racionalius jų priežiūros sandėliuose metodus. Skyriuje taip pat nurodomi pakrovimo ir iškrovimo operacijų automatizavimo ir mechanizavimo reikalavimai, kurie turi įtakos užtikrinant pramoninę saugą.

Kuriant, Taisyklėse gali būti kitų skyrių. Prieš pasirašant galutinės versijos planą, turi būti patikrinta, ar jis atitinka galiojančius įstatymus, rusų kalbos taisykles ir ar teisinio skyriaus vadovas (jei tokių yra) turi pastebėti.

Darbuotojų nuostatai: kūrimas ir patvirtinimas

Pramoninės saugos instrukcija yra vienas iš pagrindinių dokumentų, reglamentuojančių darbo apsaugą įmonėje. Kurdami darbuotojams skirtas taisykles, turėtumėte vadovautis metodinėmis rekomendacijomis. Jie yra patvirtinti Darbo ministerijos nutarimu ir reglamentuoja:

1. Parengimo ir patvirtinimo tvarka.
2. Reikalavimai instrukcijų turiniui.

Instrukcijos darbuotojui sudaromos vadovaujantis:

• Darbuotojo padėtis.
• Profesija ar darbo tipas, kurį atlieka darbuotojas.

Darbdavio pareigos

Instrukcijos rengiamos atsižvelgiant į: 212 TC. Remiantis tuo, atsakomybė už darbo saugos užtikrinimą tenka darbdaviui. Šiuo atžvilgiu darbdavys, be kita ko, turi imtis priemonių, kad:

1. Prevencija įmonėje asmenims, kurie nustatyta tvarka nėra praėję pažinties, instruktavimo ir mokymo apie darbo apsaugą. Darbdavys privalo užtikrinti, kad visi darbuotojai būtų tinkamai stažuojami.Remiantis jo rezultatais, turėtų būti atliekamas žinių apie darbo apsaugos reikalavimus patikrinimas.
2. Norėdami informuoti darbuotojus apie sąlygas ir saugos taisykles jų vietose, sveikatos problemų riziką, taip pat apie tinkamas priemones ir kompensacijas už jas darbo traumos ar žala sveikatai.
3. Darbuotojų supažindinimas su įmonėje galiojančiais teisės aktais, taip pat numatyta atsakomybė už tam tikros rūšies darbo apsaugos reikalavimų pažeidimus.
4. Taisyklių rengimas ir tvirtinimas.
5. Ar yra norminių dokumentų, kuriuose yra darbuotojų saugos reikalavimai, atsižvelgiant į darbuotojų specifiką.

Teisinė darbuotojų nuostatų sistema

Instrukcijos, nustatančios darbo apsaugos reikalavimus, rengiamos atsižvelgiant į:

• Tarpsektorinės ir pramoninės pramonės saugos rekomendacijos (jei jų nėra - pramonės ar tarpsektorinės taisyklės).
• Darbo saugos reikalavimai, pateikti įrangos gamintojo remonto ir techninės priežiūros dokumentuose, taip pat organizacijos technologiniuose aktuose, atsižvelgiant į konkrečias veiklos sąlygas.

Šie reikalavimai yra nustatyti atsižvelgiant į atliktą profesiją, pareigas ar pobūdį. Rekomenduojama, kad Pramonės saugos instrukcijos paskelbimo titulinis puslapis būtų išduotas pagal 8 priedą, pateiktą Rezoliucijoje Nr. 80.

Laikinosios taisyklės

Tokio tipo taisyklės rengiamos pradėjus eksploatuoti naujas ir rekonstruotas gamybos įmones, dirbtuves, aikšteles. Pateikiamos laikinos darbo apsaugos instrukcijos:

• Saugus technologinio darbo (procesų) atlikimas.
• Įrangos naudojimas pagal remonto ir techninius dokumentus.

Laikinosios instrukcijos yra parengtos laikotarpiui iki šių įrenginių eksploatavimo pradžios.

Taisyklių peržiūra

Instrukcijų patikrinimą pagal Dekreto Nr. 80 5.6 punktą organizuoja darbdavys. Reikalavimai turi būti peržiūrimi bent kartą per penkerius metus. Anksčiau šią procedūrą galima atlikti šiais atvejais:

• Pramonės ir tarpsektorinio modelio peržiūra. Gamybos instrukcijos ir saugos taisyklės.
• Darbo sąlygų pokyčiai įmonėje.
• Naujų technologijų ir įrangos diegimas.

Instrukcijos taip pat gali būti patikslintos atsižvelgiant į avarijų, pramoninių avarijų tyrimų ir įvertinimo medžiagų bei darbuotojų sergamumo tyrimų rezultatus. Instrukcijos taip pat turi būti patikrintos įgaliotų kontrolės įstaigų atstovų prašymu. Jei visą tą laiką, kurį galiojo instrukcijų nuostatos, darbuotojo darbo sąlygos išliko tokios pačios, ji pratęsiama kitam laikotarpiui.

Dokumentų saugojimas

Kiekvieno įmonės padalinio vadovas privalo turėti instrukcijų sąrašą ir tiesiogiai pateikti darbo apsaugos reikalavimus. Dokumentai darbuotojams gali būti:

• Išleista po ranka pradinio susipažinimo metu.
• Paskelbta svetainėse ar darbo vietose.

Instrukcijas taip pat galima laikyti kitose darbuotojams prieinamose vietose. Atitinkamuose žurnaluose saugomi dokumentų įrašai, išduodami dokumentai įmonės padalinių darbuotojams. Formos pateiktos nutarime Nr. 80 (9 ir 10 priedai).

Pramonės ir tarpsektorinės instrukcijos

Jų kūrimą ir tvirtinimą reglamentuoja metodinės rekomendacijos, priimtos vadovaujantis Dekretu Nr. 80. Reikalavimai sukuriami remiantis:

1. Dabartiniai įstatymai, reglamentai darbo srityje.
2. Darbų, kuriems keliami reikalavimai, studijos.
3. Studijuojamos veiklos sąlygos, būdingos atitinkamai profesijai, pozicijai.
4. Žalingų ir pavojingų gamybos veiksnių, atsirandančių atliekant tam tikrus darbus, nustatymas.
5. Labiausiai tikėtinų nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų prielaidų analizė.
6. Saugiausių darbų atlikimo metodų ir metodų nustatymas.

Receptinė struktūra

Į pramonės ir tarpsektorines instrukcijas rekomenduojama įtraukti:

1. Bendrieji reikalavimai. Šiame skyriuje pateikiama:

• Nurodymai, kurių reikia laikytis vidaus nuostatus.
• Reikalavimai poilsio ir darbo laikymuisi.
• Žalingų ir pavojingų gamybos veiksnių, kurie gali paveikti darbuotoją jo veiklos metu, sąrašas.
• Kombinezonų ir batų, taip pat kitų asmeninių apsaugos priemonių, kurios yra išduodamos darbuotojui, sąrašas pagal nustatytas normas ir taisykles.
• Procedūra, pagal kurią administracija informuojama apie avarijas, įrangos, įrankių ir prietaisų veikimo sutrikimus.
• Individualios higienos taisyklės.

2. Reikalavimai prieš pamainos pradžią. Šiame skyriuje pateikiamos darbo vietos paruošimo, taip pat asmeninių apsaugos priemonių, pamainų perdavimo ir priėmimo tvarkos nenutrūkstamo technologinio proceso metu ir įrangos eksploatavimo taisyklės. Skyriuje pateikiama patikros procedūra:

• įrankiai ir armatūra;
• įranga;
• spynos ir kiti įtaisai;
• aliarmai;
• vietinis apšvietimas;
• ventiliacija;
• apsauginis įžeminimas;
• žaliavų (pusgaminių, ruošinių) patikrinimas.

3. Reikalavimai procese. Šiame skyriuje pateikiami saugaus darbo, įrangos, kėlimo įtaisų, įrankių ir mechanizmų, transporto priemonių eksploatavimo metodai. Be to, turi būti saugaus žaliavų (medžiagų, pusgaminių, ruošinių) tvarkymo reikalavimai ir tinkamos darbo vietų priežiūros gairės. Skyriuje nurodomi veiksmai, kurių reikia imtis siekiant užkirsti kelią avarinis ar avarija. Skyriuje taip pat pateikiami asmeninių apsaugos priemonių naudojimo reikalavimai.

4. Veiksmai kritiniais atvejais. Šiame skyriuje pateikiamas galimų avarijų sąrašas ir priežastys, kodėl jos gali kilti. Aprašomi darbuotojų veiksmai įvykus nelaimingam atsitikimui darbe, taip pat aprašyti būdai, kaip padėti nuo nelaimės nukentėjusiems darbuotojams.

5. Saugos reikalavimai pamainos pabaigoje. Šiame skyriuje pateikiami šie užsakymai:

• atjungimas, išmontavimas, sustabdymas, tepimas, valymo įranga, mašinos, mašinos, įranga, prietaisai;
• gamybos metu gautų atliekų valymas ir šalinimas.

Be to, dokumente yra skyrius dėl atsakomybės už darbo apsaugos reikalavimų pažeidimus. Pažymėtina, kad šie reikalavimai yra privalomi visiems darbuotojams. Už darbo apsaugos reikalavimų pažeidimą gali būti taikoma administracinė arba drausminė atsakomybė. Nepilnamečiams darbuotojams gali būti skiriamos nuobaudos.