Sveikata, kaip žinote, negali nusipirkti, o prarasti ją, atvirkščiai, gali būti gana lengva, taip pat ir darbo vietoje. Yra daugybė pramonės šakų ir profesijų, su kuriomis susiduriama, nepaisydama neigiamų padarinių kūnui iki visiško negalios. Ir ką šiuo atžvilgiu sako įstatymas?
Rusijos Federacijos darbo kodekso 21 ir 22 straipsniai garantuoja darbuotojui ir darbdaviui naudojimąsi savo teisėmis gamybos sektoriuje. Viena iš svarbiausių yra teisė į darbo vietą, atitinkančią visus norminius saugos reikalavimus ir darbo apsauga objektyvią informaciją apie jį, jo ypatybes ir sąlygas.
Ką sako įstatymai
2013 m. Gruodžio 28 d. Priimtas federalinis įstatymas „Dėl specialaus darbo sąlygų įvertinimo“ (Nr. 426-FZ) yra raginamas padėti įgyvendinti šią teisę. Šis įstatymas įsigaliojo 2014-01-01
Darbdavys, anot jo, yra įpareigotas sudaryti saugos ir darbo sąlygas kiekvienam darbuotojui pagal valstybinius standartus. Ši taisyklė teisiškai nustatyta visiems fiziniams ir juridiniams asmenims, vykdantiems bet kokią veiklą.
Jam, darbdaviui, pareiga ne tik informuoti pavaldinius apie tai, kas jų laukia darbo vietose, ir apie galimus sveikatos rizikos veiksnius, bet ir organizuoti tokį renginį kaip specialų darbo sąlygų įvertinimą. Federalinis įstatymas Nr. 426 (būtent jo 4 straipsnis) įpareigoja jį organizuoti, finansuoti ir atlikti tokį vertinimą. Ir, svarbiausia, nustatytų nepageidaujamų duomenų peržiūra ir tobulinimas.
Kur ir kada to reikia
Specialus darbo sąlygų įvertinimas netaikomas visų kategorijų darbuotojams. Nereikalaujama tiems, kurie užsidirba pragyvenimui namuose, nuotoliniu būdu ir nuomojami iš asmenų (ne privačių verslininkų).
Jo įgyvendinimo tvarka yra beveik tokia pati kaip įprasta darbo pažymėjimas ir turėtų būti paskelbti galutinėje rezultatų ataskaitoje. Jame turėtų būti: visas jų sąrašas, kuriame išvardytos pavojingos ir kenksmingi veiksniai produkcija kiekvienam, informacija apie kurią klasę ar poklasius apima nustatytas darbo sąlygas žemėje, bandymų ataskaitas, saugos priemonių ir apsauginių priemonių veiksmingumo vertinimą, planuojamas darbo sąlygų gerinimo priemones kartu su eksperto išvada.
Kuo skiriasi šis vertinimas nuo visiems įprastos tvarkos, vadinamos darbo vietų darbo sąlygų sertifikavimu? Šiuo atveju buvo įvestas naujas komponentas, kurį sudaro galimi pavojingi ar kenksmingi gamybos veiksniai ir jų palyginimas su tikromis darbo proceso sąlygomis.
Kas tai diriguoja?
Šį identifikavimą vykdo ekspertų organizacija, turinti teisę įvertinti darbo sąlygas. Jo galutinius rezultatus tvirtina speciali komisija, kurią sudaro darbuotojų ir darbdavio atstovų pasirinkta įstaiga.
Jei nerandama žalingų ir pavojingų veiksnių, darbdavys turi teisę pateikti deklaraciją dėl darbo sąlygų įmonėje atitikties priimamiems norminiams reikalavimams. Jis pateikiamas darbo inspekcijos teritoriniam skyriui.
Tokia deklaracija galioja penkerių metų kadencijai. Jei per tą laiką nė vienoje darbo vietoje neįvyko profesinių ligų ir nelaimingų atsitikimų, jis automatiškai pratęsiamas tam pačiam laikui. Jei ši sąlyga pažeidžiama, jos poveikis pasibaigia, ir šios užduotys turi būti dar kartą įvertintos už plano ribų.
Bendroji taisyklė: sertifikavimo, atlikto iki 2014-01-01, rezultatai laikomi galiojančiais 5 metus nuo jų baigimo dienos. Šiuo laikotarpiu nereikia specialaus įvertinimo.
Kas tinka tokiai veiklai
Specialų darbo sąlygų vertinimą atlieka komisija su nelyginiu narių skaičiumi pagal iš anksto patvirtintą grafiką. Ją sudaro darbdavio atstovai (būtinai dalyvaujant darbo apsaugos specialistui) ir profesinių sąjungų organizacijos nariai. Kartu su darbdaviu vertinimo darbus vykdo specialios organizacijos, užsiimančios civilinės teisės sutartimis, kurių reikalavimus nustato federalinio darbo sąlygų 19 straipsnis.
Viena iš tokių organizacijų sąlygų yra tai, kad jos įstatuose nurodoma pagrindinė veikla (arba viena iš jos rūšių) atlikti specialius darbo sąlygų vertinimus.
Organizacijoje turėtų būti keli ekspertai (mažiausiai 5), turintys pažymėjimą apie teisę atlikti tokio vertinimo darbą. Bent vienas iš jų turi turėti aukštąjį medicinos išsilavinimą profesinės sveikatos, bendrosios higienos ar sanitarinių laboratorinių tyrimų srityje.
Metodika
Remiantis 2014 m. Sausio 24 d. Rusijos darbo ministerijos įsakymu Nr. 33n, kas penkerius metus turi būti atliekamas specialus darbo sąlygų įvertinimas. Šiame dokumente išsamiai reglamentuojamas jo mechanizmas ir pateikiama metodika (1 priedas), pavojingų ir kenksmingų gamybos veiksnių klasifikatorius (2 priedas), galutinės ataskaitos forma (3 priedas) ir šios formos užpildymo instrukcijos (4 priedas).
Ši metodika nustato reikalavimus procedūroms, planuojamoms kaip vertinimo proceso dalis:
- Gamybos veiksnių, galinčių pakenkti ar pakenkti, nustatymas.
- Jų vertės tyrimas, matavimas, testavimas.
- Veiklos veiksnių klasifikacija kiekvienoje vietoje pagal pavojaus ar kenksmingumo laipsnį pagal šių tyrimų rezultatus, darbuotojų atestavimas pagal darbo sąlygas.
- Rezultatų registravimas dokumentuose.
Ekspertai nustato „blogus“ veiksnius etapais, nagrinėdami darbdavio pateiktą medžiagą ir dokumentus. Jie pripažįstami pavojingais ar kenksmingais, jei jų apibrėžimas sutampa su pateiktu klasifikatoriumi. Testo procedūra nustatyta 2014 m. Sausio 24 d. Metodikoje (III skyrius).
Jei tokio neatitikimo nerandama, ekspertai užfiksuoja, kad darbo vietoje nėra „kenksmingų“. Tada darbo sąlygos šiame komisijos skyriuje pripažįstamos priimtinomis.
Kokie veiksniai yra vertinami?
Matuojamų ir tikrinamų veiksnių sąrašas sudaromas atsižvelgiant į darbo apsaugos standartus, esamos įrangos ypatybes, darbo proceso technologiją, naudojamas žaliavas, ankstesnių tyrimų rezultatus ir darbuotojų norus.
Paprastai pirminis darbo vietų su specialiomis darbo sąlygomis nustatymas. Juos užimantys asmenys turi teisę į išankstinę senatvės pensiją arba kompensaciją „už žalą“.
Išnagrinėkite tikrąsias tokių veiksnių reikšmes, nustatytas nustatytu būdu (Metodikos II skyrius). Tai daro bandymų laboratorija arba akredituotas centras. Naudojami metodai turi atitikti įstatymus dėl matavimų vienodumo ir tinkamų priemonių laikymosi.
Šios naudojamos priemonės turi atitikti valstybinius metrologinius reikalavimus, susijusius su matavimų vienodumu, įskaitant tikslumą. Rezultatai registruojami protokolo forma kiekvienam faktoriui atskirai.
Komisija turi teisę daryti išvadą, kad atlikti tyrimus neįmanoma, jei tikrinimo proceso metu kyla grėsmė ekspertų ar darbuotojų gyvybei. Laikoma, kad tokios sąlygos priklauso pavojingumo klasei ir nėra matuojamos.
Darbo sąlygų klasės
Kaip ekspertų atlikto tyrimo rezultatas, darbo vieta gauna klasę (poklasį) pagal kenksmingumo (pavojingumo) laipsnį.Jį „duokite“, atsižvelgiant į kiekvieno žalingo veiksnio tikrosios vertės nukrypimą nuo normatyvo, taip pat nuo jo poveikio darbuotojui pamainos ar darbo dienos trukmės.
Visi tokio pobūdžio pavojai priklauso vienai iš keturių rūšių - cheminei, fizinei, biologinei ir psichofiziologinei. R rekomendacijos 2006 2 2–2 darbo sąlygas suskirstyti į pavojingas, kenksmingas, leistinas ir optimalias. Klasifikacija atliekama atsižvelgiant į galimą neigiamą poveikį darbuotojų sveikatai ir palikuonims ateityje.
Leiskite mums išsamiau apsvarstyti galimas darbo sąlygų klases.
1 laipsniui (esant optimalioms darbo sąlygoms) priskiriami tie, kurių žalingų veiksnių nėra arba jie atitinka galiojančius standartus. Tokiose vietose yra prielaidos išlaikyti sveikatą ir išlaikyti darbingumą.
2 laipsnis (esant priimtinoms sąlygoms) apima tas sąlygas, kuriomis nepalankūs dienos (pamainos) veiksniai, turintys įtakos, neviršija normos, o normalizuoto poilsio metu pašalinami darbuotojo fiziologinės ir funkcinės būklės pokyčiai. Tokia galimybė reguliariai atkurti jėgą ir savijautą užkerta kelią sveikatos problemoms ir palikuonims ateityje. 2 laipsnis laikomas sąlyginai saugiu.
3 laipsnis - kenksmingos darbo sąlygos asmens darbui, kuriame turi įtakos normą viršijančios „neigiamos“ įtakos lygis. Darbas juose neigiamai veikia sveikatos būklę ir būsimus palikuonis.
... ir poklasiai
Viršijus higienos normas ir neigiamų sveikatos pokyčių sunkumą, kenksmingos darbo sąlygos yra 4 poklasiai.
3.1 poklasyje (1 kenksmingumo laipsnis) buvo nustatyti neigiami veiksniai, kūno būklės pokyčiai, po kurių veikimas vyksta ilgiau nei prieš prasidedant naujai darbo dienai (pamainai), padidėja žalos sveikatai rizika.
3.2 poklasis (2 laipsnis) - esant tokioms darbo sąlygoms nuolatinių gamybos veiksnių poveikis gali sukelti nuolatinius kūno funkcijų pokyčius, kurių pasekmė yra lengvų ir pradinių įvairių ligų formų (nekalbame apie profesinio darbingumo praradimą) išsivystymas po ilgo poveikio (nuo 15 metų).
3.3 poklasio sąlygomis (3 laipsnio sąlygos) šių veiksnių įtakos lygis sukelia nuolatinius funkcinius sveikatos pokyčius, profesines ligas, kurių sunkumo laipsnis nuo lengvo iki vidutinio sunkumo, negalią profesinės veiklos laikotarpiu.
Laikoma, kad „sunkiausias“ 3.4 poklasis (4 laipsnis) yra toks, kuriame nepalankių veiksnių lygis sukelia sunkias profesinių ligų formas, kurias lydi bendrosios negalios praradimas jau šio darbo metu.
4 klasei (pavojingos sąlygos) priskiriami asmenys, kurių apšvitos laipsnis kelia tiesioginį pavojų žmogaus gyvybei, o jų pasekmės yra ūmios profesinės ligos rizika darbo metu.
Ką mums garantuoja valstybė
Teisės aktai draudžia dirbti ekstremaliomis ar pavojingomis sąlygomis, išskyrus avarijų likvidavimą ir avarinių priemonių prevenciją, kurios būtinai turi būti ribotos trukmės ir naudojamos naudojant apsaugines priemones.
Taigi dabar specialus darbo sąlygų įvertinimas tampa pagrindine priemone, suteikiančia darbuotojams įvairias kompensacijas ir garantijas. Federalinio įstatymo Nr. 421 15 straipsnis nustato jų įgyvendinimo priemones. Tai turėtų apimti darbo dienos sutrumpinimą, papildomas atostogas ir padidintą darbo užmokestį. Negalima sumažinti išmokų dydžio, o tokių priemonių sąlygos neturėtų pablogėti.
Dabar apsvarstykime išsamiau, kaip tiksliai atliekamas specialus darbo sąlygų įvertinimas.
Kaip tai daroma
Kaip jau minėta, už jo finansavimą ir organizavimą yra atsakinga darbdavys. Jei jo statusas yra smulkaus verslo subjektas, toks individualus verslininkas asmeniškai įtraukiamas į patikrinimo komisiją.
Prieš atlikdama patikrinimą, Komisija parengia patikrintų darbų sąrašą ir nustato panašius darbus. Tai laikomos vietomis, esančiomis tose pačiose ar to paties tipo patalpose (darbo zonose) ir kuriose įrengtos vienodos apšvietimo, vėdinimo, oro kondicionavimo, šildymo sistemos. Tai yra tie, kurių sąlygos ir darbo apsauga yra tapačios. Tos pačios profesijos atstovai dirba už juos, užima lygiavertes pareigas, turi sutaptas darbo funkcijas ir darbo režimą. Technologiniai procesai tokiose vietose taip pat nesiskiria vienas nuo kito, naudojami tie patys įtaisai, įrankiai, žaliavos ir medžiagos, taip pat apsauginės priemonės.
Nustatant gamybos veiksnius, atsižvelgiama į darbe naudojamos įrangos elementus, žaliavas, išankstinių (įdarbinimo metu) ir periodinių sveikatos patikrinimų duomenis, pačių darbuotojų pasiūlymus ir norus.
Ką reikia įvertinti?
Kokie veiksniai yra skirti vertinant? Jie taip pat skirstomi į:
- Fizinė prigimtis (aerozoliai, triukšmas, infra- ir ultragarsas, vibracija, kuri gali būti vietinė ar bendroji, ir įvairi radiacija. Tie, savo ruožtu, nėra jonizuojantys ir jonizuojantys. Pirmieji apima magnetinius ir elektrinius laukus, kurių pramoninis dažnis (lygus 50) Hertz), elektrostatinis laukas, optiniai laukai (ultravioletinė ir lazerinė spinduliuotė) ir radijo dažnių diapazonas ir kt. Pramoninio mikroklimato ypatybės (santykinė drėgmė ir oro temperatūra, jo greitis izheniya, infraraudonosios spinduliuotės buvimas, taip pat darbinio paviršiaus apšvietimo sąlygos.
- Cheminė prigimtis (tai yra mišiniai ir chemikalai, esantys darbo vietos oro zonoje, ant žmonių odos). Tarp jų gali būti antibiotikai, hormonai, įvairūs cheminės kilmės fermentai.
- Biologinis pobūdis - patogeniniai mikroorganizmai, sukeliantys infekcines ligas, gyvos sporos ir bakterinių preparatų ląstelės, gaminančios mikroorganizmus.
Vertintini šie veiksniai ir darbo sąlygos:
- darbo eigos sunkumas, t.y., žmogaus funkcinių sistemų ir raumenų sistemos fizinio krūvio parametrai;
- jo įtampa yra jutimų ir centrinės nervų sistemos jutimo apkrovos dydis.
Išmatuotos vertės
Taigi bandymų laboratorija ar centras matuoja:
- oro temperatūra ir jos santykinė drėgmė, greitis;
- ekspozicijos dozė ir infraraudonosios spinduliuotės intensyvumas;
- pramoninio dažnio magnetinių ir elektrinių laukų kintamųjų intensyvumo vertės; taip pat elektromagnetinė spinduliuotė, turinti radijo dažnių diapazoną, elektrostatinį ir pastovų magnetinį lauką;
- ultravioletinių spindulių intensyvumas, kurio diapazonas yra 200–400 nanometrų;
- ultravioletinių bangų diapazonų energetinis apšvietimas, lazerio spinduliuotės poveikis;
- esančių dozių, neutronų, rentgeno ir gama spinduliuotės; radioaktyvusis patalpų ir įrangos užteršimas;
- garso lygis (įskaitant infraraudonąjį ir ultragarsinį), apšvietimas, bendroji ir vietinė vibracija;
- cheminių ir biologinių medžiagų ir jų mišinių (taip pat aerozolių) koncentracija ore ir odoje.
Kitos darbuotojų darbo sąlygos
Studijuodami gimdymo procesą, nustatykite jo sunkumo ir įtampos laipsnį. Pirmos grupės veiksniai apima gabenamų krovinių masę ir kelio ilgį, reikalingas raumenų pastangas, kūno pakreipimų skaičių ir jų kampą pamainos metu, stereotipinių judesių skaičių ir krovinio laikymo laiką.
Įtampa išreiškiama produkcijos išsiskyrimo laipsniu, garso ir šviesos signalų tankiu transportavimo metu, koncentracijos trukme stebėjimo metu, informacijos kiekiu per laiko vienetą ir tuo pat metu aktyvaus stebėjimo objektų skaičiumi, taip pat tokio stebėjimo laiku ir klausos analizatoriaus apkrova.
Tai taip pat siejama su konvejerio procesais (vienos operacijos trukmė, tam reikalingų metodų skaičius), balso aparato apkrovomis, darbu su optika ir kitais biologiniais veiksniais.
Ką tiksliai sudaro vertinimo ataskaita?
Be informacijos apie vertinimą atliekančią organizaciją, ten įvedamos visų reikiamų dokumentų kopijos ir apklaustų darbo vietų sąrašas, įvertinimo kortelės su informacija apie darbo sąlygas kiekvienoje konkrečioje vietoje, visų tyrimų protokolai, suvestinis įvertinimo lapas, priemonių, kurias reikia optimizuoti ir tobulinti, sąrašas. darbo jėgos patikrintose vietose, galutinė eksperto išvada.
Ataskaita turi būti pasirašyta visateise komisijos narių ir patvirtinta jos pirmininko. Darbdavys privalo per trisdešimt dienų supažindinti darbuotojus su ataskaitos duomenimis, neįskaičiuodamas atostogų, neįgalumo laikotarpių dėl ligos ar komandiruočių.
Pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus, tuos pačius duomenis jis turi paskelbti internete, jei tuo pačiu metu turi savo svetainę.
Individualių darbų įvertinimo ypatumai
Jei yra panašių darbų, jie įvertina 20 procentų savo skaičiaus (bet ne mažiau kaip du tokius darbus), rezultatai galioja visiems tokiems darbams, jie užpildo vieną kortelę ir parengia tą patį darbo sąlygų gerinimo priemonių sąrašą.
Atliekamas specialus tų sąlygų, kuriose darbo sritys skiriasi geografiškai, darbo sąlygos (jos yra tik tos darbo vietos dalis, kurioje darbuotojai atlieka panašias technologines operacijas), nustatant tipinius veiksmus ir susijusius kenksmingus veiksnius. Laiką, reikalingą šiems veiksmams atlikti, nustato vietiniai norminiai aktai, laikas ir tiesioginis darbuotojų ir vadovų pokalbis.
Jei nustatoma bent viena darbo vieta, neatitinkanti panašaus apibrėžimo, įvertinamos visos anksčiau pripažintos panašios vietos.
Kada yra neplanuotas įvertinimas
Tai atsitinka tais atvejais, kai užsakomos naujos vietos, valstybinio darbo inspektoriaus nurodymai dėl nustatytų darbo įstatymų pažeidimų, gamybos įrangos sudėties ar technologinio proceso pokyčių.
Kita priežastis pradėti neplanuotą vertinimą yra nauja naudojamų žaliavų sudėtis, apsaugos priemonės (tiek individualios, tiek kolektyvinės), taip pat bet kokie kiti darbo sąlygų pokyčiai.
Privaloma jo elgesio priežastis yra nelaimingas atsitikimas darbo vietoje (išskyrus trečiųjų asmenų kaltę) arba nustatyta profesinė liga. Kitas yra motyvuoti profesinių sąjungų organų pasiūlymai.
