Jei yra nusikaltimas, apie kurį sužinojo teisėsaugos institucijos, reikėtų su juo atlikti tam tikrą darbą - ištirti nusikaltimo ataskaitą ir prireikus atlikti pirminį tyrimą.
Jei aplinkybių išaiškinimas yra preliminarus, tai yra, būtina išsiaiškinti nusikalstamos veikos buvimą, tada tyrimas jau yra konkretus darbas, siekiant nustatyti įrodymus ir visus kitus požymius, veiksnius ir kriterijus, susijusius su neteisėtais veiksmais.
Padėtis
Dėl preliminaraus tyrimo yra taisyklių, kurias nurodo terminas „jurisdikcija“.
Taigi, nusikaltimai skirstomi į kategorijas ne tik atsižvelgiant į daiktą ar subjektą, bet ir pagal organą, kuris nagrinės baudžiamąją bylą.
Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnyje pakankamai išsamiai nurodyti įvairių institucijų apsvarstyti neteisėti veiksmai. Verta paminėti, kad norint nustatyti jurisdikciją, būtina teisingai kvalifikuoti nusikaltimą pačioje pradinėje stadijoje. Tam reikia, kad pareigūnas turėtų žinių ir patirties.
Be to, reikia pažymėti, kad šiame straipsnyje 2015 m. Buvo pokyčiai įgaliojimų srityje muitinės autorius išankstinis tyrimas ir 215 straipsnis, nusikaltimai, susiję su branduoline energija (Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnis - „Konsultantas plius“), įsigaliojo, palyginti su dokumentu, įsigaliojusiu nuo 2011 m.
Informacijos gavimas
Pranešimas apie nusikaltimą skirtingiems žmonėms gali būti keliais būdais. Tai gali būti: kreipimasis į teisėsaugos institucijas, iškvietimas telefonu 02, prokuroro, tyrėjo ar tyrimo pareigūno, taip pat tyrimo skyriaus ar tyrimo skyriaus vadovo tiesioginis nusikalstamų veikų nustatymas. Baudžiamojo proceso įstatymuose yra informacijos apie tokius asmenis - preliminarų tyrimą vykdo tyrėjai ir tardytojai (Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnio pirmoji dalis), o tai reiškia konkretų žmonių, kurie gali tai padaryti, ratą.
Taigi, kai tik sužino, kad nusikaltimas yra rengiamas, įvykdytas ar jau įvykdytas, MVD pareigūnas, kai tik sužino apie jį, privalo pranešti apie įvykį, taip pat kartu su pranešimo pateikimu institucijos, kurioje jis tarnauja, institucijoms.
Skubus veiksmas
Labai dažnai, kai nusikaltimas nustatomas „vietoje“, siekiant išvengti įrodymų praradimo ar įtarimo, kad pažeidėjas gali pasislėpti, būtina atlikti skubius tyrimo veiksmus.
Pagal 157 straipsnis PC RF, tyrimo veiksmai atliekami nedelsiant, po to šiuos veiksmus atlikęs darbuotojas privalo apie tai pranešti prokurorui. Tuo pačiu metu, jei nusikaltimą padaręs asmuo nebuvo rastas, kratos organai užsiima kratomis.
Apskritai pranešimų apie nusikaltimą nagrinėjimo procedūra pirmiausia apima žmonių, kurie gali ir turėtų tai padaryti, ratą.
Tai rodo Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnio 1 dalis. Be to, nustatoma, kokius veiksmus reikėtų atlikti, jei kokiu nors būdu buvo gautas pranešimas. Peržiūros procedūra, visų pirma, yra planas, apimantis įstaigų ir asmenų kompetencijos ir valdžios nustatymą.
Pradinio veiksmo prasmė
Institucija, gavusi pranešimą apie nusikaltimą, pirmiausia turi nuspręsti, ar reikia pradėti bylą ir ar reikalingas išankstinis tyrimas. Šiuo atžvilgiu atliekami tiek skubūs, tiek ir būtini veiksmai. Pastarieji apima liudytojų, aukos ir įtariamojo, jei jie yra nustatyti, tardymą.
Dažnai viso reikalo eiga ateityje taip pat priklauso nuo pradinių veiksmų atlikimo kokybės. Pametus svarbius įrodymus dėl pareigūno neatsargumo, gali paaiškėti, kad korpuso delikatesas ar būtini svarūs įrodymai bus pašalinti.
Tai trukdo tinkamai išnagrinėti bylą, o kai kuriais atvejais - pradėti baudžiamąją bylą ten, kur to tikrai reikia.
Tyrimo vaidmuo
Verta paminėti, kad įvertinusi nusikaltimo aplinkybes ir išsiaiškinusi nusikaltimo požymius tik tyrimo agentūra turi teisę iškelti jurisdikcijai nepriklausančią baudžiamąją bylą. Tai išplaukia iš Baudžiamojo proceso kodekso 157 straipsnio, kuriame pažymima tik ši struktūra, tyrimo institucijos šiuo atžvilgiu nėra minimos. Taigi tyrimas yra institucija, kuri gali iškelti bylą ir perduoti ją pagal jurisdikciją. Ir ne vienas iš kitos kategorijos kūnų neturi teisės to daryti.
Institucijos, turinčios teisę atlikti tyrimą, nurodytos Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnio 3 dalyje.
Taip yra todėl, kad tardytojas vaidina pagrindinį vaidmenį bylose dėl privačių ir valstybinių bei privačių mokesčių. Skirtingai nuo tyrimo įstaigų, kurias šia prasme riboja įstatymai, tyrimo įstaigai dažnai perduodami įgaliojimai atlikti daugelį tyrimo veiksmų.
Valdžių atskyrimas susijęs su tam tikros veiklos ypatybėmis. Be to, tiriant baudžiamąją bylą, kuri nekelia didelio pavojaus visuomenei ir kuri pradedama tik aukos prašymu, įtariamajam nereikia taikyti griežtų ribojančių priemonių. Vis dėlto tyrimo institucijos siekia užkirsti kelią, nustatyti ir ištirti sudėtingesnius, ypač pavojingus visuomenei atvejus.
Regionas
Svarbi ir teritorinė jurisdikcija, tačiau tai nėra konkrečiai nurodyta Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnyje („Consultant Plus“, visi leidiniai). Tokiu atveju padaryta veika yra kompetentinga ištirti tas įstaigas toje vietoje, kurioje buvo nustatytas nusikaltimas. Tuo atveju, jei tai yra besitęsiantis kenkėjiškas veiksmas ir pradėtas visiškai kitame regione (ar vietovėje), tyrimas atliekamas jo nutraukimo vietoje.
Kai kuriais atvejais, siekiant proceso užbaigtumo ir pakankamumo, jis atliekamas ne paskutiniojo epizodo teritorijoje, o ten, kur gyvena kaltinamasis ar yra dauguma liudytojų. Be to, to gali prireikti, jei dėl ilgo atstumo sunku perkelti tyrimą į baigiamojo akto vietą ir šiuo atžvilgiu procesinė preliminaraus tyrimo sąlygos arba paklausimas.
Derinant baudžiamąsias bylas, jurisdikciją pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnį naujojoje redakcijoje (ir senajame) nustato prokuroras.
Skirtingų organų tyrimo galios
Paprastiems žmonėms gali atrodyti, kad visas baudžiamąsias bylas Vidaus reikalų ministerijos įstaigose nagrinėja tyrėjai. Tačiau tai nėra taip. Kiekviena struktūrinė organizacija turi savo tyrimo įstaigą, kuri tiria bylas pagal profilį. Be to, yra bendresnis tyrimas, susijęs su vidaus reikalų organai.
Taigi Tyrimo komiteto organų, FSB, žvalgybos ir panašių institucijų asmenų įvykdyti nusikaltimai yra tiriami Tyrimo komiteto tyrėjų, kurie, be pačios nuostatos, nurodytos teisinėje literatūroje pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnį, nurodomi.Tyrimo komitete tyrimas atliekamas tik tuo atveju, jei nusikaltimus, kuriuos bendrai tiria tyrimo įstaiga, įvykdė aukščiau paminėti pareigūnai.
Muitinės tyrimo įstaiga svarsto apie didelio masto ir ypač didelių mokesčių vengimą muitinėje.
Narkotikų ir narkotikų kontrabandos institucijų tyrėjai gali užsiimti nusikaltimais, numatytais atitinkamuose straipsniuose, tačiau tik pirmojoje dalyje, tai yra nekvalifikuotose veikose.
Tyrimo įgaliojimai
Kiekvienam nusikaltimui yra tinkama įstaiga, kuri tai apsvarstys. Bet kai gaunamas pranešimas apie įvykdytą ar rengiamą aktą, nepriklausomai nuo įgaliotosios įstaigos, kaip jau buvo pažymėta, juos tiria tyrimo įstaigos. Tai yra įstaiga, atliekanti visus „nešvarius darbus“ prieš atliekant realius tyrimo veiksmus. Likusią nusikaltimų tyrimo funkciją jau vykdo tos įstaigos, kurių jurisdikcija yra klastinga veika.
Taigi Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnis su naujausiais pakeitimais numato, kad tyrimo komiteto darbo grupė atlieka išankstinį nusikaltimų, padarytų tik pagal konkrečius straipsnius ir susijusių tik su tam tikrais asmenimis, tyrimą. Jei akto ataskaita pateko į tyrimo komitetą, pirminius veiksmus atlieka tyrimo įstaiga, o tada medžiaga perduodama jurisdikcijai.
Svarbiausias dalykas šiuo atžvilgiu yra nepraleisti svarbių punktų. Jei byloje nereikia imtis skubių tyrimo veiksmų, svarstymas gali būti perduotas iškart, gavus pranešimą.
Į federalinį saugumą atsakingos įstaigos nagrinėja su valstybe susijusius atvejus (Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnio 4 dalis, dabartinė reakcija). Tai apima:
- medžiagų ir žaliavų, kurios gali būti naudojamos gaminant masinio naikinimo ginklus, eksportas už Rusijos Federacijos ribų;
- teroro aktas;
- užgrobimas oru ar geležinkeliu;
- samdinys, išreikštas samdinio įdarbinimu ir jo panaudojimu karinėse operacijose bei ginkluotuose konfliktuose ir kt.
Muitinės atitinkamai tiria su sienos kirtimu susijusius atvejus.
Tačiau šiuo atveju įstatymai reikalauja, kad muitinė atliktų tik nusikaltimų, padarytų pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 194 ir 200 straipsnio 1 dalį, tyrimą - vengtų sumokėti muitinėje nurodytas sumas ir gabenti pinigus.
Išankstinio tyrimo pareiga (pagal 2011 m. BPK) pagal neaktyvų Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 188 straipsnį (kontrabanda) 151 Baudžiamojo proceso kodekse nėra naujojo leidimo.
Jurisdikcijos nustatymas organu
Tuo atveju, kai susiklostė prieštaringa padėtis dėl jurisdikcijos, prokuroras yra atsakingas už jos išsprendimą. Tačiau tokia padėtis susidaro tik dėl to, kad įgalioti asmenys ir valdžios institucijos dėl įvairių priežasčių tiesiog neturi galimybės teisingai kvalifikuoti nusikaltimo. Jei išsamiau panagrinėsime Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnį, tada jame aiškiai nurodomi straipsniai ir net pastraipos, daugiausia dėmesio skiriant tam, kam būtina perduoti jurisdikcijos bylas.
Pavyzdžiui, išankstiniame tyrime pagal Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso 359 straipsnį („mecenarizmas“) nurodomi tiek IC, tiek FSB. Tačiau taškai konkrečiai nenurodo, kuri institucija turėtų tai padaryti. Matyt, konkreti padėtis priklauso nuo nusikaltimo sunkumo ir nuo jo įtakos šalies saugumui stiprumo.
Tyčinį sunkų kūno sužalojimą nuo vienos iki trijų dalių svarsto vidaus reikalų įstaigos, o jau ketvirtą dalį - tyrimo komitetas, kaip apibrėžta Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnyje.
Todėl jurisdikcijos apibrėžimas yra labai svarbus ir kai kuriais atvejais turi įtakos tyrimo eigai. Svarbi ir darbuotojų patirtis, įgyta svarstant atvejus, kuriuos įstatymų leidžiama tirti.Žinoma, visi teisėsaugos pareigūnai, dirbę ilgą laiką, turi didžiulį kiekį žinių, tačiau čia galite palyginti juos su gydytojais, kurie daugiausia užsiima gydymu tam tikroje srityje - veikla visiškai netinkamoje srityje kai kuriais atvejais bus kupina klaidų, o trūksta patirties gydant ligas, kurios nėra būdingos tam tikrai specialybei.
Jurisdikcijos nustatymas pagal subjektą ar objektą
Taigi galima pastebėti, kad paaiškėjus nusikaltimo faktui, teisėsaugos pareigūnas ar kitos įstaigos turi galimybę pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnį nustatyti jurisdikciją ir pranešti apie tai atitinkamai institucijai, jei tai aiškiai išplaukia iš nusikaltimo pobūdžio (ar jau padaryto, ar ruošiamasi). ) arba savo skyriuje inicijuoti pranešimo apie aktą, kurio vežėju bus šis darbuotojas, patikrinimą.
Pvz., Jei aptinkamas lavonas (įvykdoma žmogžudystė, arba įvyksta kitas veiksmas, dėl kurio nukentėjo auka), būtina nustatyti priežastis.
Pažymėtina, kad pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso (žmogžudystės) 105 straipsnį preliminarų tyrimą gali atlikti abu JK pareigūnai ir policijos departamentas. Narkotikų kontrolės agentūros ar valstybės saugumo tarnyba negali išspręsti šio klausimo. Tačiau tai neapima atvejų, kai nužudymas yra glaudžiai susijęs su šių kūnų veiklos sritimi.
Niuansai
Be to, galite pateikti pavyzdį pagal Rusijos Federacijos Baudžiamojo kodekso 211 straipsnį (oro ar geležinkelių transporto užgrobimas), pagal kurį pagal Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnį FSB atlieka ikiteisminius tyrimo veiksmus. Šį straipsnį turi peržiūrėti tyrimo komitetas. Viskas priklauso nuo nusikaltimo sunkumo, nes, kaip jau buvo pažymėta, komitetas užsiima sunkiomis ir ypač sunkiomis veikomis, todėl ši įstaiga svarstys nusikalstamą veiką, susijusią su aukų mirtimi ar prasidėjus sunkiems padariniams (trečioje dalyje).
Faktiškai užgrobimas siekiant įvykdyti teroro aktą (ketvirtoji dalis) yra labiau susijęs su FSB elgesiu. Be to, kad Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnis su naujausiomis pataisomis gana tiksliai apibrėžia galias, reikėtų atsižvelgti ir į specialių įrankių bei asmenų galimybes konkrečiam nusikaltimui išspręsti.
Asmeninės programos
Dažnai piliečiai patys praneša valdžios institucijoms (pirmiausia vietos teisėsaugai) apie nusikaltimą, padarytą prieš pačius asmenis. Jei byla yra skubi, tyrėjas patikrina prašymą ir perduoda jį jurisdikcijai.
Taip pat yra vietų, į kurias piliečiai gali kreiptis apeliacine tvarka per Tyrimų komiteto priėmimą internetu. Prašymas yra privalomai svarstomas ir (jei taip pat nereikia imtis skubių tyrimo veiksmų) kompozicijos tyrimo byla perduodama kitoms įstaigoms, komitetas praneša pareiškėjui apie medžiagos perdavimą būtinai institucijai.
