Jurisdikcija yra baudžiamosios bylos požymis, pagal kurį nustatoma tyrimo institucija. Praktiškai paprastai nusikaltimo medžiagos priskyrimo vieno ar kito padalinio jurisdikcijai klausimas nesukelia problemų. Nepaisant to, kai kuriais atvejais gali kilti ginčų, kompetencijų, reikalaujančių departamento vadovų ar prokuroro, konkurencijos. Išsami jurisdikcija paaiškina Baudžiamojo proceso kodekso str. 151.
Klasifikacija
Jurisdikcija gali būti:
- Teritorinis.
- Dalykas (bendrinis).
- Mišrus (alternatyvus).
- Individualizuotas.
Pirmasis ir antrasis yra numatyti str. 151, 152 Baudžiamojo proceso kodeksas. Panagrinėkime juos išsamiau.
Dalyko ženklas
Prokurorų genčių jurisdikcija apima ir tas bylas, kurios laikomos pavojingiausiomis. Tai visų pirma apima tokius nusikaltimus kaip žmogžudystės, terorizmas, išžaginimai, riaušės, banditizmas, piratavimas. Šie darbuotojai taip pat yra atsakingi už oficialius, aplinkosaugos ir karinius veiksmus. Apskritai galime pasakyti, kad sunkiausios bylos patenka į prokuratūros darbuotojus. Didelis kiekis kriminalinės medžiagos Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 dalis yra paskirta policijos pareigūnų atsakomybei.
Tarp jų: išpuoliai prieš seksualinis imunitetas piliečių sveikata, nusikaltimai nuosavybei, visuomenės saugumas, moralė ir kt. Bendrosios FSB pareigūnų jurisdikcijos sunkina kontrabandos atvejus, neteisėtą technologijų, paslaugų ir informacijos eksportą gaminant masinio naikinimo ginklus. Jie studijuoja medžiagą apie terorizmą, oro ir kitų transporto priemonių vagystes, nelegalių gaujų organizavimą, išpuolius prieš konstitucinę santvarką ir valstybės saugumą.
Teritorinis ženklas
Tai nurodo neteisėtos veikos vietą ar nusikaltimo pabaigą. Visų pirma, mes kalbame apie šalies rajoną, regioną, respubliką ir kt. Administracinį vienetą. Reikėtų pažymėti, kad pagal vietos jurisdikciją preliminarias priemones gali vykdyti įvairių departamentų (regiono, rajono ir kt.) Darbuotojai. Kodekse nėra taisyklių, pagal kurias būtų paskirstomos bylos tarp skirtingų lygių darbuotojų. Šis klausimas, vadovaujantis 10 straipsnio nuostatomis Dėl Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 skyriaus sprendimą priima skyrių vadovai, atsižvelgdami į nusikaltimo požymius.
Mišri kategorija
Tas pačias neteisėtas atakas gali ištirti skirtingų skyrių darbuotojai. Pavyzdžiui, terorizmo bylas gali išnagrinėti prokurorai, FSB ir policijos departamentas. Tokiais atvejais atsakymai į šiuos klausimus bus naudojami kaip kriterijus klasifikuojant nusikaltimą pagal konkrečios valdžios priežiūrą:
- Kuris tyrėjas atskleidė alternatyviosios jurisdikcijos aktą.
- Kuris darbuotojas tyrė medžiagas, pagal kurias buvo pradėta gamyba.
Mene Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsniu, darbuotojų, kurie nustatė alternatyvią bylą, jurisdikcija apima nusikaltimus, patenkančius į daugelio baudžiamojo kodekso normų taikymo sritį. Visų pirma, tai yra sukčiavimas, turto grobimas ir pasisavinimas, neteisėtas verslas sunkinančiomis aplinkybėmis, neteisėta bankinė veikla ir kiti veiksmai ekonominėje srityje. Į tą pačią kategoriją įeina nusikaltimai kompiuterinės informacijos srityje, nukreipti prieš valdymą ir teisingumą, visuomenės saugumą. Tokie veiksmai, kaip įkaitų ėmimas, banditizmas, nusikalstamų bendruomenių organizavimas ir panašiai, yra laikomi alternatyviais.Baudžiamojo proceso kodekso (jurisdikcija) 151 straipsnyje minima „asmens tapatybės nustatymo“ sąvoka rodo, kad konkretus darbuotojas pirmasis gavo pranešimą apie neteisėtus veiksmus. Jis atidarė bylą ir paėmė ją į gamybą.
Straipsnio komentaras. 151 Baudžiamojo proceso kodeksas
Darbuotojų, atsakingų už „pagrindinį“ aktą, pagal kurį iš tikrųjų iškeliami procesai, kompetencija apima atvejus, susijusius su nepilnamečių padarytais neteisėtais veiksmais, piktnaudžiavimu valdžia, jų viršijimu, kyšio davimu ar gavimu, aplaidumu ir klastojimas taip pat kai kurie išpuoliai prieš teisingumą. Šiuo atveju str. 150, 151 Baudžiamojo proceso kodeksas. Jie taikomi tiek, kiek vykdant parengiamąją veiklą atskleidžiamas kitų nusikaltimų korpusinis delikatesas.
Asmeninis požymis
Atsižvelgiant į Art. Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsniu su komentarais pažymėtina, kad norma atskirai nustato bylų paskirstymą, atsižvelgiant į subjektų, kuriems jie yra pradėti, ypatumus. Visų pirma, asmeninės savybės yra šios:
- Priklausymas piliečių kategorijai, kuriai kodeksas nustato specialias gamybos pradžios taisykles.
- Psichikos sutrikimų buvimas tiriamojoje, dėl kurių reikia ikiteisminio tyrimo.
- Asmens priklausymas kariuomenei ar teisėsaugos sistemai.
Mene Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnis nenustato baudžiamųjų bylų, kuriose tiriamieji yra nepilnamečiai, perdavimo tvarka.
Prokurorai
Šių darbuotojų kompetencija yra nustatyta 2 straipsnio 2 dalyje. 151 Baudžiamojo proceso kodeksas. Taigi prokurorai svarsto nusikaltimų, padarytų subjektų, išvardytų 2 str. 447 Baudžiamojo proceso kodeksas. Tai apima:
- Federacijos tarybos nariai.
- Valstybės Dūmos deputatai.
- Išrinktų vietos valdžios struktūrų nariai.
- Visų teismų teisėjai.
- Pavaduotojai.
- Teritorinės valdžios pareigūnai.
- Savo įgaliojimus nutraukęs Rusijos Federacijos prezidentas ir kandidatas į šias pareigas.
- Sąskaitų rūmų pirmininkas, taip pat jos auditoriai ir pavaduotojai.
- Žmogaus teisių komisaras.
- Advokatai.
- Tyrėjai.
- Prokurorai.
- Rinkimų komisijų, referendumų komisijų nariai.
Prokuratūros tyrėjai tiria užpuolimo atvejus, susijusius su minėtais asmenimis ir susijusius su jų profesine veikla.
ATS karininkai
151 straipsnis taip pat nustato jų kompetenciją.Šių darbuotojų jurisdikcija paaiškinta antroje normos dalyje. Bylos priskyrimo jų kompetencijai klausimas iškyla tais atvejais, kai nusikaltimą padariusiems asmenims būtina atlikti priverstinio pobūdžio medicinines manipuliacijas. Tyrimą vykdo įvairūs darbuotojai, laikydamiesi tyrimo dalyko. Tačiau čia yra niuansas. Jei psichiškai nesveikas subjektas padarė neteisėtą veiksmą, kurio tyrimas pagal bendrąją taisyklę turėtų būti atliekamas apklausos forma, tada situacija tampa nesuprantama. Neaiškumai kyla dėl to, kad įstatymai nenustato, kuriam darbuotojui vykdyti tinkamą veiklą. Anot ekspertų, tokia pareiga gali būti paskirta vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, nes dažniausiai tokius tyrimus atlieka patys.
FSB pareigūnai
2 straipsnio antroje dalyje 151 Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekse nustatytos bylos, įtrauktos į šių darbuotojų kompetenciją. Jie apžvelgia nusikalstamą medžiagą apie:
- Šnipinėjimas.
- Valstybės išdavystė.
- Valstybės paslapties atskleidimas ir dokumentų, kuriose yra jos, praradimas.
Tokių nusikaltimų subjektai turėtų būti asmenys, nurodyti aukščiau esančiame sąraše.
Konkurencijos kompetencijos
Pagal 8 straipsnį Baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnyje nustatyta, kad ginčus dėl bylų priskyrimo konkretaus darbuotojo elgesiui išsprendžia prokuroras.Tokia situacija gali susidaryti, jei vieno nusikaltimo dalyko veiksmų kvalifikavimas ir medžiagos tyrimas priklauso policijos pareigūno kompetencijai, o kito nusikaltėlio, kuris yra susijęs su ta pačia byla, elgesys asmeniškai ar daiktiškai priklauso prokuratūros darbuotojui. Tokiu atveju asmuo, įgaliotas išspręsti ginčą, turėtų vadovautis tam tikromis taisyklėmis. Visų pirma, jis turėtų patikėti tokį tyrimą prokuratūros tyrėjui. Taip yra dėl to, kad pastarojo kompetencija apima nusikaltimų prieš tam tikrus asmenis nagrinėjimą ir yra laikoma pavojingiausiu. Ta pati taisyklė galioja sujungiant atvejus, kuriuos viename procese nagrinėja įvairios išankstinio tyrimo įstaigos. Nustatydamas padalinį, kuriam leista vykdyti išankstinę veiklą, prokuroras turėtų vadovautis atitinkamoje taisyklėje nustatytomis taisyklėmis.
Užklausa
Mene Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsnyje paaiškinamas bylų pasiskirstymas tarp skirtingų įstaigų tardytojų. Taisyklės yra išdėstytos trečioje dalyje. Vidaus reikalų tyrėjai tiria visus nusikaltimus, numatytus straipsnio 3 dalyje 150 Baudžiamojo proceso kodeksas. Išimtis yra nagrinėjamos taisyklės 3–6 dalyse nustatyti atvejai. 2 straipsnio 3 dalyje Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 151 straipsniu, buvo nustatyta, kad FSB pasienio struktūrų tyrėjai yra kompetentingi atlikti bylas bylose, patenkančiose į
- Menas 256 ir 253 iš dalies susiję su neteisėtu vandens augalų ir gyvūnų gavyba.
- 1 dalies 1 str. 322 ir h. 1 straipsnis 323.
- 1 dalies 1 str. 188 dalyje, susijusioje su kontrabanda, kurią sulaikė pasieniečiai, nesant muitinės.
FSSP tyrėjai yra kompetentingi tirti atvejus, numatytus 2 str. 297, 294, 315, 312 ir h 1. Art. Baudžiamojo kodekso 311 str. Darbuotojai muitinės gali vykdyti procesą dėl nusikaltimų, kuriems taikoma 1 str. 188 str. 194. Priešgaisrinės tarnybos tyrėjai gali nagrinėti atvejus, numatytus 1 str. 219, 1 dalis, straipsnis 261. Narkotinių ir psichotropinių junginių apyvartą kontroliuojančių padalinių darbuotojai pradeda bylas dėl nusikaltimų, kuriems taikomas Art. 228, 1 dalis, 228.2, pirma str. 232–233, taip pat 1 ir 4 str. 234.
Preliminarių renginių pagaminimo vieta
Tyrimas atliekamas veikos padarymo teritorijoje, kurioje yra nusikaltimo požymių. Kai kuriais atvejais reikia atlikti veiklą, įskaitant paiešką, kitoje vietoje. Tokiomis situacijomis tyrėjas gali jas vykdyti pats arba pavesti tyrimo įstaiga kitam darbuotojui. Tokie nurodymai turi būti įvykdyti per dešimt dienų. Jei nustatoma, kad nusikaltimo pradžia buvo vienoje vietoje, o jo pabaiga - kitoje, tada tyrimas atliekamas toje vietoje, kur nusikaltimas pasibaigė. Praktikoje yra atvejų, kai skirtingose teritorijose buvo įvykdyta keletas išpuolių. Tyrimai tokiose situacijose vykdomi toje vietoje, kur įvyko daugiausia tokių atvejų. Išankstinių priemonių gali būti imamasi liudytojų ar paties kaltinamojo vietoje. Tai daugeliu atvejų užtikrina pareigūnų veiksmų objektyvumą ir išsamumą, taip pat nustatytų procedūrinių terminų laikymąsi.
Svarbus punktas
Nusikaltimai gali būti daromi už Rusijos Federacijos ribų. Tokiais atvejais išankstinis tyrimas atliekamas pagrindais, numatytais Art. Baudžiamojo kodekso 12 str. 459 Baudžiamojo proceso kodeksas aukos gyvenamojoje / buvimo vietoje Rusijoje. Veikti veiksmus leidžiama daugumos liudytojų vietoje. Įstatymas taip pat numato ikiteisminį tyrimą kaltinamojo buvimo vietoje Rusijos Federacijoje, jei auka yra už jos ribų.
Skubus veiksmas
Tyrėjas ar tardytojas, nustatęs, kad jų paimta byla jiems nėra tiriama, privalo perduoti jį skyriaus viršininkui / prokurorui. Tuo pat metu jie, vykdydami savo įgaliojimus, privalo atlikti skubius veiksmus.Aukštesnės valdžios vadovas gali paskelbti nutarimą, pagal kurį jo vadovaujamas padalinys perduoda reikalą gamybai. Pareigūno sprendimas turi būti motyvuotas. Aukštesniojo skyriaus vadovas privalo raštu pranešti prokurorui apie savo sprendimą.