Tyrimas ir preliminarus tyrimas. Išankstinio tyrimo sustabdymas ir pabaiga

Tyrimą ir preliminarų tyrimą atlieka įgaliotos įstaigos ir asmenys. Šių įvykių tikslas - nustatyti asmenį, atsakingą už nusikaltimą, išsiaiškinti įvykio aplinkybes.

Bendroji savybė

Tyrimas ir preliminarus tyrimas yra procesinės procedūros. Jie grindžiami bendraisiais BPK principais ir reikalavimais. Įgaliotosios įstaigos savo veikloje įgyvendina bendras užduotis. Išankstiniai tyrimai ir paklausimai yra susiję su vienu gamybos etapu - nusikaltimų tyrimu. Nepaisant procedūrų panašumo, tarp jų yra nemažai reikšmingų skirtumų.

Dalykai

Išankstinį tyrimą atlieka įgaliotos įstaigos ir asmenys. Jiems šios procedūros įgyvendinimas yra vienintelė, pagrindinė atsakomybė. Tyrimą vykdo įstatyme nurodytos įstaigos, taip pat jų darbuotojai. Šiems subjektams tai yra tik viena iš atsakomybių, įgyvendinamų vykdant užduotis, susijusias su valdymu ar palaikant tvarką tam tikroje viešojo gyvenimo srityje. Išankstinis tyrimas buvo patikėtas 4 institutams:

1. Prokuratūra (karinė ir civilinė).
2. Mokesčių policijos padaliniai.
3. ATS.
4. FSB vienetai.

Tyrimus vykdo įvairios įstaigos, kurių skaičius žymiai viršija tyrimo struktūrų skaičių.

Metodai

Išankstinio tyrimo metu įgaliotos struktūros ir darbuotojai atlieka ribotą veiksmų spektrą. Tai visų pirma apima įstatyme apibrėžtas procesines priemones. Vykdydami savo pareigas tyrėjai derina tiriamuosius ir kitus veiksmus su operatyviniais tyrimais. Pastarosios atliekamos naudojant specialią įrangą, atliekant tyrimus, mokslinėmis, techninėmis ir kitomis priemonėmis. Šie veiksmai suteikia galimybę kuo greičiau atskleisti nusikaltimą, nustatyti už jį atsakingus subjektus, asmenis, kurie vengia baudžiamojo persekiojimo, bausmes.

Kompetencija

Tyrėjai yra atsakingi už vidutinio sunkumo ir nesunkių nusikaltimų atvejus. Paprastai jie vyksta viešosios tvarkos apsaugos ir valdymo srityje. Tokie poelgiai laikomi mažiau pavojingais ir ne taip sunkiai tiriami. Jie atskleidžiami vykdant administracines funkcijas ir užtikrinant visuomenės saugumą bei tvarką. Išankstinis tyrimas yra privalomas nusikaltimams, susijusiems su kapais ir ypač su kapais. Šie veiksmai kelia rimtą grėsmę visuomenei, yra imlūs darbui ir sunkiai atskleidžiami.

Proceso režimas

Jei dėl nusikaltimo reikia atlikti išankstinį tyrimą, skubios priemonės imamasi per dešimt dienų. Įstatymas nenumato šio laikotarpio pratęsimo. Jei nusikaltimui išspręsti pakanka tyrimo, tada per 15 dienų imamasi išankstinių priemonių. Šį laikotarpį prokuroras gali pratęsti, bet ne ilgiau kaip 10 dienų. Išankstinis tyrimas (preliminarus tyrimas) gali trukti ne ilgiau kaip du mėnesius. Bet kuris prokuroras gali ją pratęsti (nuo apylinkės iki generalinio prokuroro).

Susipažinimas su medžiaga

Ikiteisminio tyrimo pabaiga apima surinktos informacijos pateikimą civiliniams atsakovams ir ieškovams, taip pat jų atstovams paprašius. Šie asmenys taip pat turi teisę iš medžiagos išrašyti reikiamą informaciją.Pabaigus tyrimą, kuris išnaudoja nusikaltimo atskleidimą, nurodytos galimybės suteikiamos tik aukai, kaltinamiesiems ir jų atstovams. Norėdami susipažinti su medžiaga ir iš jos išgauti reikiamą informaciją, jie taip pat turi pateikti prašymą. Pabaigus preliminarų tyrimą taip pat numatomas kaltinamojo akto parengimas. Kartu su surinkta medžiaga šis dokumentas siunčiamas prokurorui.

Įgaliotų asmenų procesinio savarankiškumo lygis

Ikiteisminis tyrimas baudžiamojoje byloje suteikia daugiau galimybių jį atliekantiems pareigūnams. Visų pirma, darbuotojai gali:

1. Nurodyti pradėti persekiojimą.
2. Koordinuokite procesą patys.
3. Nuspręskite dėl tyrimo ir kitų procesinių veiksmų atlikimo.

Tačiau pastaruoju atveju taikoma keletas apribojimų. Norėdami atlikti tam tikrus veiksmus, įgaliotas asmuo turi gauti prokuroro ar teismo sankciją. Šis reikalavimas yra nustatytas 2 str. 38 Baudžiamojo proceso kodeksas. Tyrėjams nesuteikiama teisė savarankiškai nuspręsti dėl persekiojimo pradžios. Jie turi gana siaurą galių ratą. Pavyzdžiui, į jų kompetenciją neįeina preliminaraus tyrimo sustabdymas, jo nutraukimas ar atnaujinimas. Kalbant apie veiklą, kurią jie vykdo pagal savo įgaliojimus, tokia teisė paprastai priklauso jų vadovams ir prokurorui.

Aukštesnių institucijų ir asmenų nurodymų apeliacija

Tyrėjas gali nesutikti su prokuroro sprendimu dėl:

1. Dalyvio įtraukimas į kaltinamąjį.
2. Baudžiamojo persekiojimo sustabdymas arba medžiagos siuntimas į teismą.
3. Akto kvalifikacija.
4. Mokesčio apimtis.
5. Prevencinių priemonių parinkimas, keitimas, panaikinimas.
6. Tyrėjo pašalinimas arba pašalinimas iš tolesnio tyrimo.
7. Atsisakymas duoti peticiją dėl kardomosios priemonės pasirinkimo ar kitų procesinių priemonių įgyvendinimo.

Tokiais atvejais darbuotojo įgaliojimai apima išankstinio tyrimo sustabdymą pateikiant aukštesniajam prokurorui jo rašytinius prieštaravimus kartu su medžiaga apie nusikaltimą. Pastarasis savo ruožtu taip pat gali nesutikti su tam tikrais prieštaraujančiam pareigūnui duotais nurodymais. Tyrėjams įstatymas numato kitokią tvarką, pagal kurią visi įsakymai, įskaitant nurodytus aukščiau esančiame sąraše, yra privalomi. Jų apeliacija nėra kliūtis juos įgyvendinti.

Bendroji tvarka

Išankstinio tyrimo esmė - nustatyti ir įtvirtinti nusikaltimo pėdsakus, nustatyti kaltininko tapatybę ir kitas įvykio aplinkybes. Gavę pranešimą ar pranešimą apie rengiamą ar jau atliktą neteisėtą veiksmą, įgalioti pareigūnai:

1. Gavę nurodytą informaciją, būkite įvykio vietoje iškart.
2. Pasirūpinkite apsauga nuo nusikaltimų vietos.
3. Jei reikia, suteikite pirmąją pagalbą aukai ir nustatykite jo tapatybę.
4. Jie imasi priemonių užtikrinti, kad padėtis išliktų nepakitusi iki tyrėjo atvykimo.
5. Jie renka reikalingą informaciją apie aplinkybes apklausdami liudytojus, netoliese gyvenančius žmones, nustato liudytojų tapatybę.
6. Jei įmanoma, sužinokite informaciją apie įtariamą nusikaltėlį, imkitės priemonių jį sulaikyti.

Skubus veiksmas

Preliminarus bylos tyrimas apima daugelio priemonių įgyvendinimą, dėl kurių vėlavimas gali sukelti:

1. Pamesti / sugadinti nusikaltimo pėdsakus.
2. Sunkumai nustatant ir fiksuojant veikos požymius.
3. Pažeidėjo išvaizda ir galimybė išvengti baudžiamojo persekiojimo.

Dabartiniame CPC nepateiktas visas skubių veiksmų sąrašas. Praktiškai jie paprastai apima:

• Apklausa.
• Notch.
• Patikrinimas
• Aukos tardymas.
• Paieška ir kt.

Procedūrinės procedūros

Kai bus imtasi skubių priemonių, bet ne vėliau kaip per 10 dienų nuo baudžiamojo persekiojimo pradžios, tyrimo įstaiga turėtų būti perduota prokurorui. Nuo šio momento turėtų būti leista atlikti bet kokius veiksmus nusikaltimui išspręsti. Atliekami preliminarūs tyrimai ir operatyvinės paieškos priemonės, apie jų rezultatus pranešus aukštesnėms valdžios institucijoms. Tai ypač pasakytina apie atvejus, kai įtariamieji nebuvo nustatyti atliekant skubius veiksmus.

Operatyvinės paieškos veikla

Išankstiniu tyrimu siekiama nustatyti informaciją apie:

1. Nusikaltimų liudytojai, liudininkai, įskaitant rengiamus.
2. Piktnaudžiavimo objektai ir asmenys, dėl kurių kaltės.
3. Neteisėtai areštuoto turto, dokumentų ir daiktų, turinčių reikšmės veikos atskleidimui, saugojimo vietos.

Išankstinis tyrimas apima paieškos priemones, skirtas aptikti asmenis, įtariamus nusikaltimais. Atliekant tam tikrus veiksmus, nustatomas subjekto tapatumas, išsiaiškinama jo vieta. Operatyvinių tyrimo priemonių rezultatai naudojami rengiant ir atliekant kitus tyrimo veiksmus. Jie taip pat naudojami kaip įrodymai atlikus tinkamą patikrinimą ir sujungimą. Operatyvinės paieškos palaikymas paskiriamas po to, kai medžiaga yra išsiųsta prokurorui, siekiant išaiškinti nusikaltimo padarymo asmenį išimtinai tyrimo institucijos vardu.

Indikcija

Preliminarus tyrimas baigiamas dokumentu, kuriame teigiama:

1. Registracijos vieta ir data.
2. F. I. O. aktą sudarančio darbuotojo pozicija.
3. Informacija apie atsakingą asmenį.
4. Veiksmo laikas ir vieta, motyvai, metodai, tikslai, pasekmės ir kitos reikšmingos aplinkybės.
5. Kaltinimo formuluotė su nuoroda į Baudžiamojo kodekso dalį, dalį, straipsnį.
6. Įrodymų, patvirtinančių dalyvaujančio asmens kaltę, sąrašas, atsiliepime į ieškinį nurodytų faktų sąrašas.
7. Lengvinančios ir sunkinančios aplinkybės.
8. Informacija apie nukentėjusįjį, jam padarytos žalos dydį ir pobūdį.
9. Asmenų, kurie turėtų būti kviečiami į teismą, sąrašas.

Kaltinamajam aktui patvirtinti priklauso įstaigos, kuri atliko operatyvinę kratą ir kitas procesines priemones, vadovas. Šis dokumentas kartu su surinkta medžiaga siunčiamas prokurorui. Pastaroji turėtų juos ištirti per dvi dienas.

Prokuroro sprendimai

Nurodytas pareigūnas, išnagrinėjęs gautą kaltinamąjį aktą ir medžiagą, priima vieną iš šių sprendimų:

1. Grąžinus bylą, jei nesilaikoma str. 225 Baudžiamojo proceso kodeksas. Tokiu atveju procesines priemones atlikusi įstaiga privalo tinkamai surašyti kaltinamąjį aktą ir vėl nusiųsti jį prokurorui. Pastaroji gali pratęsti tyrimo laikotarpį ne daugiau kaip 3 dienomis.
2. Dėl akto patvirtinimo ir medžiagos pateikimo teismui nagrinėti iš esmės.
3. Apie baudžiamojo persekiojimo nutraukimą remiantis pagr. 24–28 Baudžiamojo proceso kodeksas.
4. Apie medžiagų kryptį iki preliminaraus tyrimo.

Jei prokuroras patvirtina kaltinamąjį aktą, jis turi teisę iš jo pašalinti kai kuriuos punktus, perkvalifikuoti kaltinimą. Tokie veiksmai turėtų būti įtraukti į atitinkamą dekretą.

Teismo ir pirminis tyrimas

Viena iš svarbiausių įstatymų laikymosi garantijų patraukiant baudžiamojon atsakomybėn ir atskleidžiant nusikaltimą yra darbuotojų, atliekančių operatyvinę paiešką ir kitas procesines priemones, veiklos stebėjimas. Tik teismas turi teisę priimti sprendimus:

1. Dėl sulaikymo laikotarpio pratęsimo.
2. Apie kratą ar poėmį namuose.
3. Apie kardomosios priemonės pasirinkimą namų arešto, arešto, užstato forma.
4. Apžiūrint namus be jame gyvenančių asmenų sutikimo.
5. Dėl įtariamojo, kuris nėra įkalintas, paguldymo į psichiatrinę ar kitą medicinos įstaigą apžiūrai.
6. Apie asmens paiešką, išskyrus atvejus, nustatytus 2 str. 93 Baudžiamojo proceso kodeksas.
7. Dėl korespondencijos konfiskavimo, leidimo ją konfiskuoti ir tikrinimo ryšių įstaigoje.

Ikiteisminio proceso metu teismas turi teisę BPK nustatyta tvarka ir atvejais nagrinėti skundus dėl neveikimo / veiksmų, tyrėjų, prokuroro nutarimų. Jei ištyrus medžiagą pirmoje ar paskesnėse instancijose paaiškėja, kad buvo imtasi priemonių nevisiškai, neteisingai kvalifikuota veika ar padaryti kiti pažeidimai, teismas imasi tinkamų priemonių joms pašalinti. Jei yra pagrindai, jis priima privatų dekretą (nutarimą). Šiame dokumente teismas atkreipia dėmesį į peržiūros metu išaiškintus įstatymų reikalavimų pažeidimo faktus, reikalauja imtis tinkamų priemonių jiems pašalinti ir užkirsti kelią ateityje.

Nebūtina

Kai kurios tyrimo priemonės gali būti vykdomos tik gavus teismo leidimą. Mene CPK 165 punkte nustatyta šio sutikimo gavimo tvarka. Tai apima šiuos veiksmus:

1. Susitaręs su prokuroru, tyrėjas teismui pateikia prašymą įgyvendinti konkrečią priemonę, kuriai reikalingas teismo leidimas. Prie jo turi būti pridedamas atitinkamas darbuotojo potvarkis.
2. Teismas ieškinį nagrinėja tik per 24 valandas nuo jo priėmimo. Posėdyje gali dalyvauti darbuotojas ir prokuroras.
3. Baigęs nagrinėti prašymą, teismas priima sprendimą. Savo sprendimu jis gali leisti įvykdyti prašomą įvykį arba jo atsisakyti, nurodydamas motyvus, kuriais jis vadovavosi.

Prokuroro priežiūros funkcijos

Tai yra kitas pareigūnas po teismo, kuriam suteikta teisė stebėti tyrimo darbą. Visų pirma, prokuroras turi teisę:

1. Gaudami, registruodami ir išspręsdami pareiškimus ir pranešimus apie nusikaltimus, patikrinkite, ar laikomasi federalinio įstatymo.
2. Priimkite pagrįstą sprendimą, pagal kurį medžiaga yra siunčiama tyrimo institucijai, kad būtų priimtas sprendimas dėl baudžiamojo persekiojimo dėl prokuroro nustatytų įstatymų pažeidimų faktų.
3. Reikalauti, kad įgaliotosios įstaigos pašalintų norminių aktų reikalavimų nesilaikymo trūkumus ir pasekmes.
4. Apsvarstykite jo vadovo pateiktą tyrėjo informaciją apie nesutikimą su prokuroro nurodymais ir priimkite sprendimą dėl jos.
5. Grąžinkite medžiagą su rašytiniais nurodymais atlikti papildomas priemones, pakeiskite veikos kvalifikaciją ar kaltinimo apimtį, kad ištaisytumėte kaltinamąjį aktą ar išvadą ir pašalintumėte nustatytus pažeidimus.

Departamento priežiūra

Jį vykdo tyrimo įstaigos vadovas. Visų pirma, vadovas tikrina pareigūnų veiksmų operatyvumą išsprendžiant ir užkertant kelią nusikaltimams, imasi atitinkamų priemonių, kad būtų visapusiškiau, objektyviau ir visapusiškiau įgyvendintos nustatytos priemonės ir procedūros. Skyriaus vedėjui suteikiamos tokios teisės:

1. Patikrinkite baudžiamąją bylą.
2. Duokite darbuotojams nurodymus dėl tam tikros veiklos vykdymo.
3. Priimkite sprendimą patraukti subjektą kaip kaltinamąjį.
4. Nurodykite nusikaltimo kvalifikaciją.
5. Susitarkite dėl medžiagos siuntimo, atlikdami tam tikrus veiksmus pagal preliminarų tyrimą, perduokite bylą kitam darbuotojui, patikėkite tyrimą keliems ekspertams ir pan.

Skyriaus vadovas patvirtina sprendimą nutraukti persekiojimą. Medžiagą jis gali grąžinti tyrėjui su savo rašytiniais nurodymais atlikti papildomą tyrimą.Vadovo įsakymų apeliacija nesustabdo jų vykdymo, išskyrus Baudžiamojo proceso kodekse numatytus atvejus. Tyrimo skyriaus vadovas apžvelgia iš prokuroro gautus reikalavimus pašalinti ikiteisminio tyrimo etape padarytus teisės pažeidimus. Skyriaus vadovas turi įgaliojimus priimti rašytinį prieštaravimą dėl šių nuostatų. Tokiu atveju skyriaus vadovas arba siunčia prokurorui pranešimą apie nesutikimą su reikalavimais, arba duoda tyrėjui nurodymą juos įvykdyti. Pastarasis turėtų būti rašytinis.