Vyriausybės išlaidos yra veiklos rūšis, reglamentuojama teisės normomis ir skirta išleisti biudžeto lėšas šalies gyventojų pragyvenimui, gamybos plėtrai, valstybės gynybai, socialinių, ekonominių ir kultūrinių poreikių tenkinimui užtikrinti.
Svarbiausi dalykai
Vyriausybės išlaidos priklauso nuo vyriausybės tikslų einamaisiais fiskaliniais metais. Jie vykdomi iš skirtingų fondų. Iš centralizuoto, kuris apima visų lygių biudžetus, taip pat iš valstybinio nebiudžetinio fondo ir decentralizuoto, į kurį įeina valstybės įmonių ir organizacijų fondai. Būtina sąlyga yra tokių metodų kaip paskolos ir paskolos naudojimas.
Išlaidų rūšys biudžetas:
- ekonominis;
- kariuomenė;
- socialinis;
- aprėpti užsienio politikos veiklą;
- pereiti prie valdymo aparato turinio.
Kartais prie pagrindinių išlaidų pridedamos neplanuotos.
Valstybės ir savivaldybių išlaidos - tai neatlygintinas ir neatšaukiamas lėšų paskirstymas įmonių ar įstaigų funkcionavimui ir plėtrai jų funkcijoms atlikti. Tai reiškia, kad šios išlaidos negrąžinamos į iždą, o padengiamos kitomis priemonėmis.
Biudžeto išlaidų rūšys: biudžeto paskola
Bet kuris įstatymas numato keletą kitų vyriausybės išlaidų variantų. Biudžeto paskola - Tai galimybė paskirstyti lėšas iš iždo su vėlesne grąža ir įmokomis.
Ši išlaidų rūšis netaikoma valstybės ir savivaldybių institucijoms, tik juridiniams asmenims ir užsienio valdžiai. Būtina sąlyga yra grąžinti pinigus su iš anksto nustatytu procentu.
Vyriausybės išlaidų šaltiniai
Šiandien komunalinių atliekų finansavimo pagrindas yra pirmiausia investicijos, ilgalaikės investicijos, taip pat valstybės biudžeto lėšos. Vyriausybės išlaidų šaltiniai yra ministerijų, departamentų fondai, nebiudžetinis turtas, finansiniai ištekliai įmones ir organizacijas. Visoms šioms lėšoms gali būti skiriama mokama arba neatlygintina suma.
Viešųjų išlaidų finansavimo principai
- Planavimas. Pagal šį principą valstybės išlaidos turėtų atitikti savivaldybių planus ir programas.
- Paskirtų lėšų neatšaukiamumas ir neatlygintinumas. Neįtraukiami tik tie atvejai, kuriuos nustato taikytina teisė.
- Kontrolė. Viešųjų išlaidų politika turėtų būti skaidri. Lėšų naudojimas yra stebimas, o už pažeidimus užtraukiama atsakomybė.
Teisėti finansavimo būdai
Pirmasis - valstybinių komercinių įmonių finansavimas. Šiuo atveju turtas yra užtikrintas nuosavybės teise. Antrasis finansavimo režimas apima grynųjų pinigų tiekimą savivaldybių įmonėms, kurios yra nesiekiančios pelno. Čia galioja nuosavybės teisės į operatyvinį valdymą.
Valstybės valdomos pavienės įmonės, kurios remiasi ekonominio valdymo teise, privalo padengti visas gamybos ir negaminimo išlaidas iš organizacijos pajamų. Jei tai neįmanoma, tada vadovybė naudoja banko paskolas.
Vyriausybės išlaidos
Tam, kad šalis vystytųsi, funkcionuotų visuose sektoriuose, įstatymų leidybos lygmeniu nustatomos tam tikros taisyklės. Išlaidų norma yra vienoda atliekų vienetinėms įmonėms priemonė. Jie skirstomi į privalomus ir neprivalomus. Pirmieji apima: darbo užmokesčio normą, keliones, atostogų išmokas. Neprivaloma - išlaidos darbo patalpų, įskaitant šildymą ir apšvietimą, priežiūrai.
Išlaidų normos taip pat gali būti materialios ir piniginės. Pirmieji apima pinigines lėšas, tenkančias vienam grobstymo vienetui, pavyzdžiui, produktų kiekį vienam kaliniui kalėjime.
Vyriausybės išlaidų rūšys taip pat apima individualias ir kombinuotas. Pavyzdžiui, vienas tikslas yra maitinimas ligoninėje ir aptarnavimas vienam pacientui, atitinkamai išlaidų lygis yra individualus. Kombinuotas pasireiškia, jei yra kelios tokios išlaidos. Pavyzdžiui, pilna medicininė paciento priežiūra per dieną.
Biudžeto išlaidos
Žinoma, kad valstybės lėšos yra atidžiai stebimos. Įmonės ir organizacijos negali švaistytis asmeniniais poreikiais, tokiais kaip nauji baldai biure ar atostogos jūroje organizacijos sąskaita.
Iš valstybės biudžeto dengiamos tokios institucijų išlaidos:
- atlyginimas pagal darbo sutartis (tai apima valstybinių įstaigų darbuotojus arba, kaip jie paprastai vadinami, valstybės tarnautojus);
- kelionės, atostogos ir nedarbingumo atostogos, kurios taip pat numatytos darbo sutartyje;
- apmokėjimas už prekių tiekimą;
- mokesčių ir kitų mokesčių sumokėjimas į šalies biudžeto sistemą;
- žalos atlyginimas, jei ji buvo gauta darbo vietoje arba atliekant savo pareigas.
Viešųjų išlaidų ekonomika remiasi organizacijų veikimu ir visuomenės gyvenimo palaikymu.
Visos institucijų išlaidos būtinai yra ribotos. Neleidžiama švaistyti valstybės lėšų kitoms reikmėms. Už šių sąlygų nesilaikymą pažeidėjai baudžiami kuo griežčiau.
Valstybės valdžios išlaidos
Šis terminas reiškia piniginių išteklių naudojimą tam tikriems gyventojų segmentams aprūpinti reikalingomis prekėmis.
Yra trys pagrindinės valstybės valdžios išlaidų grupės. Pirmasis yra plataus asortimento prekių finansavimas arba gamyba (pavyzdžiui, gynybos įsakymas). Antroji grupė siunčiama patenkinti tuos visuomenės narius, kurie negali savimi pasirūpinti (našlaičiai, neįgalieji, pensininkai). Trečioji grupė yra socialinio draudimo išlaidos (čia taip pat įtraukiamos ligos, nepaprastosios padėties, bedarbio pašalpos).
Finansavimo būdai
Valstybės biudžeto išlaidos apima kelis finansavimo būdus.
- Prekių ir paslaugų pirkimas iš privačių įmonių.
- Subsidijuojančios organizacijos, įtrauktos į valstybės paramos programą.
- Savivaldybių įmonių atliekų tvarkymo finansavimas.
- Išmokos asmenims, kuriems taikoma speciali programa.
- Privalomas socialinis draudimas.
Šios finansavimo formos dažnai papildo arba keičia viena kitą. Pavyzdžiui, programoje padėti neįgaliesiems įeina išlaidos, susijusios su namų, kuriuose gyvena žmonės su negalia, išlaikymu, vaistų tiekimu, specialios įrangos įsigijimu. Tai taip pat apima darbuotojų atlyginimus.
Arba kitas pavyzdys, kai esate susijęs su natūrali monopolija rinkoje įmonė gamina socialiai reikšmingą produktą. Valstybė verčia nustatyti mažą kainą, todėl įmonės patirti nuostoliai padengiami iš šalies biudžeto. Tačiau šiuo atveju taip pat yra du veikimo būdai: visos pramonės nuostolių atlyginimas arba nacionalizavimas.Pažymėtina, kad daugumoje šalių monopolinės įmonės priklauso valstybei. Ir visas jų išlaidas apmoka mokesčių mokėtojai.
Socialinė parama
Kita svarbi valstybės išlaidų sritis yra socialinė parama. Tai leidžia perskirstyti valstybės biudžeto išlaidas įvairioms gyventojų grupėms. Svarbu suprasti skirtumą tarp situacijos, kai žmogui reikia pagalbos ir ją gauna kitų asmenų sąskaita (apmokestinimas), ir atvejo, kai jis naudojasi įmoka iš savo paties sukaupto specialaus fondo (socialinis draudimas).
Norint padidinti visuomenės socialinės apsaugos mechanizmų veikimo efektyvumą, būtina nustatyti paskirstymo mastą. Tai atliekama taip:
- Asmenims, negalintiems prisidėti prie draudimo fondų formavimo, turėtų būti teikiama socialinė pagalba pagal valstybės nustatytas garantijas.
- Likusiai gyventojų daliai turėtų būti taikomas privalomasis draudimas, tačiau neviršijant nustatytų garantijų, kurias nustato teisingumas ir veiksmingumas.
- Valstybė turėtų vykdyti politiką, papildančią savanorišką ir privatų valstybinį draudimą.
Dėl valstybės biudžeto ekonomiškai išsivysčiusi šalis turi galimybę panaudoti savo finansinius išteklius socialinės plėtros srityse. Vyriausybės aparatas kiekvienais metais priima sprendimus, susijusius su iždu, keičiami ir keičiami galiojantys įstatymai, siekiant užtikrinti tinkamą šios šalies gyventojų pragyvenimą. Biudžeto lėšomis taip pat paskirstomos nacionalinės pajamos tarp socialinės veiklos sričių.
Valstybės biudžeto pajamos
Valstybės pajamos ir išlaidos susidaro dėl ekonominės organizacijų, fizinių ar juridinių asmenų veiklos. Didesniu mastu iždas yra papildytas mokesčiais, kuriuos moka tiek centrinė, tiek vietos valdžia. Mažiau pinigų gaunama iš išorinių ekonominių veiksnių, taip pat iš valstybės institucijų pajamų. Mažas procentas yra pajamos iš sąmatos patikos fondų.
Rusijos Federacijos valstybės biudžetas labiau papildomas mokesčiais - tik 84 proc., O pajamos iš patikos fondų - apie 10 proc.
Apskritai valstybės biudžetas yra einamųjų metų šalies pajamų ir išlaidų planas, kuris sudaromas kaip balansas ir turi teisinį pagrindą. Kiekviena šalis turi savo sistemą.
Šiuolaikinėmis ekonominėmis sąlygomis, vykdant aktyvią valstybės politiką, pastebimai padidėja išlaidos. Šį augimą prognozavo garsus vokiečių ekonomistas Adolfas Wagneris. Jis pirmasis suformulavo vadinamąjį valstybės aktyvumo didinimo įstatymą. Jos esmė buvo ta, kad išlaidos besivystančiose šalyse auga greičiau nei nacionalinės pajamos.