Statslån: typer og former

For at uafbrudt finansiere behov i forbindelse med et budgetunderskud, skal staten tiltrække ressourcer fra forretningsenheder. I sådanne tilfælde bruges et lån. Men i denne transaktion er låntageren ikke et individ, men staten.

hjerte

Et statslån er en måde at skaffe midler til et budget til en fast periode. Kreditorer i sådanne transaktioner er juridiske enheder og enkeltpersoner, investorer fra andre lande. Det er vanskeligt at finde en stat i verden, der ikke behøver yderligere midler. Hvis de indenlandske indtægter fra skatter og andre indkomster er utilstrækkelige, tiltrækkes midler fra eksterne kilder til at dække underskuddet på et afkastbasis.

Denne finansieringsmetode er lige så populær som udstedelse. Ved udgangen af ​​låneperioden skal låntageren tilbagebetale lånet under hensyntagen til renter. Summen af ​​alle ikke-likviderede forpligtelser udgør landets gæld som helhed.

funktion

Et statslån kan tiltrækkes til forskellige formål og betingelser. Det har også karakteristika som haste-, betalings- og returgrundlag. Du må heller ikke forveksle et eksternt statslån med et internt lån. I det første tilfælde er kreditorganisationer finansielle organisationer, virksomheder og statsborgere i staten, og i det andet - fra andre lande.

Denne type udlån har sine egne karakteristika:

• han er normalt ansat til at dække underskuddet;
• sikkerheden for transaktionen er alle statsejendomme;
• målet er ikke så tydeligt som i et almindeligt kommercielt lån;
• kilden til tilbagebetaling af lån er skatter og ikke indtægter fra resultaterne af økonomiske aktiviteter;
• konsekvensen af ​​transaktionen er en reduktion i omløbet af pengemængden.

funktioner

• Distribution - allokering af midler til centraliserede fonde efter prioritetsprincippet (penge tildeles i de områder, hvor de er mest nødvendige).
• Regulerende - ved hjælp af sådanne lån er det muligt at påvirke den monetære cirkulation, refinansieringsgraden osv.
• Kontrol - midler skal bruges til de formål, de var involveret i.

Stat VS banklån

Disse to typer lån er forskellige. Når du ansøger om et banklån, er sikkerhed specifikke værdier: lagre, varer, udstyr. I det andet tilfælde er statsejendom pantet. I tilfælde af misligholdelse kan der derfor pålægges en arrestation af alle ejendomme beliggende i udlandet. Sanktionerne kan omfatte handelsrepræsentative bygninger, konti for statsejede virksomheder åbnet i banker. Kun konsulaters ejendom er udelukket. Hvis de disponible midler bruges effektivt, påvirker dette positivt beskæftigelsesniveauet og produktionen i landet. I mange lande bruges statsgarantier for lån fra eksportører til at udvide markedet for produkter.

Typer af statslån

På udstedelsesstedet:

• eksterne (i udenlandsk valuta) lån - leverer internationale fonde, andre lande og deres enheder;
• indenlandske lån - leveres i national valuta;
• kommunale lån - kan udstedes i enhver valuta.

Efter udtryk:

• kortsigtet (op til 12 måneder);
• mellemlang sigt (1-5 år);
• langvarig (20-30 år).

Af sikkerhed:

• pantelån, som der ydes pant i form af en bestemt ejendom
• i ikke-kontraktmæssige transaktioner er sikkerhedsobjektet ikke klart beskrevet i kontrakten.

Ved at holde enheder:

• kun lån til befolkningen;
• lån til juridiske enheder;
• lån til organisationer og offentligheden.

Efter placeringsmetoder:

• frivillig;
• ved abonnement;
• obligatorisk.

Afhængig af formen for tilvejebringelse af midler, er statslån opdelt i obligationer, renter, garanti, mellemstatslige og "klippede."

Obligationslån

Mest populære belægningsmetode budgetunderskud midler - dette er spørgsmålet om Centralbanken. Denne metode bruges også til at løse problemet med kontante huller, tiltrække yderligere finansieringskilder til store projekter og tilbagebetale andre forpligtelser.

Offentlige værdipapirlån ydes i form af:

• obligationer: I 1995 blev statsbudgetunderskuddet med deres hjælp finansieret;
• kortfristede forpligtelser Finansministeriet, der sigter mod at finansiere statsudgifter og dække budgetunderskuddet på midler;
• centralbankens kuponløse obligationer;
• gældsforpligtelser ved et indenlandsk lån i udenlandsk valuta
• Euroobligationer.

Obligationsejere kan videresælge gældsforpligtelser. Pålydende værdi Centralbanken svarer til lånebeløbet, og markedsprisen angiver den mulige salgspris.

papir

Statslån kan udstedes i statskurser. Regninger bruges til at dække det kommunale budgetunderskud. Oftest udstedes de for en periode på 1 til 5 år.

Den Russiske Føderations statslån er klassificeret efter emission. Afhængigt af hvem der udsteder værdipapirerne, kan alle indsamlede penge gå til staten eller lokalt budget. I dette tilfælde kan betingelserne i problemet give mulighed for hurtig indløsning.

appel

I lande med udviklet industri er Centralbankens andel, der efter frigivelse falder på markedet, ca. 70% af statsgælden. Sådanne obligationer er værdige til konkurrence med bankindskud og bruges til at tiltrække gratis kontanter. En investor, der har erhvervet ikke-omsættelige værdipapirer, kan kun sælge dem til staten. Sådanne obligationer cirkulerer ikke på aktiemarkedet og udstedes udelukkende med det formål at tiltrække små långivere.

betalinger

Tilbagebetaling af statslån kan udføres i form af renter, rabat. Betingelserne i kontrakten kan give mulighed for en blandet karakter af betalinger. Indtægter, der betales til renten, varierer afhængigt af markedssituationen og eksisterende lånetilbud. En fast rente begrænser investorer, der ønsker at få mere indtægter, og øger renteomkostningerne. Essensen af ​​diskonteringsretten er, at indehavere af Centralbanken først køber obligationer med en rabat, og derefter indløser staten dem til fulde omkostninger.

Federal låneaftale

Dette dokument viser, at der er afsat midler til staten. Aftalen giver mulighed for frivilligt samarbejde mellem låntager og långiver. Hvis en juridisk enhed eller en person ønsker at blive en investor, skal han købe statspapirer udstedt i omløb. Obligationer giver indehavere ret til at inddrive gældsbeløbet under hensyntagen til renter. Så det statslån til USSR blev leveret. Ingen af ​​parterne i transaktionen kan ændre betingelserne for Centralbanken, der er i omløb.

Obligatoriske betingelser for låneaftalen er:

• tilbagebetaling af gæld inden for den aftalte periode;
• transaktionssikkerhed;
• størrelsen på den sats, som der ydes et statslån for.

Lån modtaget internt danner en intern gæld og fra internationale organisationer - eksterne. Disse to indikatorer spiller en vigtig rolle.

makroøkonomi

Det statslige indenlandske lån, der modtages fra centralbankerne, er forpligtet i form af vækst i pengemængden på grund af de købte obligationer. Dette tjener penge på den indenlandske gæld. Det vil sige, at det udstedte lån er sikkerheden for de udstedte penge.

Renter, som et statligt indenlandsk lån ydes, er også en makroøkonomisk regulator.Hvis meget store mængder ressourcer tiltrækkes med en høj procentdel, er det samlede beløb diskonteringsrente vil vokse op. Dette vil umiddelbart påvirke iværksætteri negativt.

Det offentlige lån bør bruges effektivt. Gå for eksempel til opførelsen af ​​jernbanen, køb af produktionsfaciliteter. Ellers falder byrden ved at betale gælden på skatteyderne i flere årtier fremover. Det vil sige, vi kan sige, at en stigning i den offentlige gæld er et moralsk problem.

Forvaltning af offentlig gæld

Staten og Centralbanken anvender en lang række foranstaltninger, der sigter mod at afbetale forpligtelser. Især:

• tilbagebetale statslån;
• offentlig gæld er sikret ved sikkerhed;
• foretage betalinger til långivere;
• udstede nye lån osv.

Disse styringsmetoder bruges til:

• reduktion af udgifter til service på lån;
• sikre finansiering af socialt vigtige programmer;
• opretholdelse af et stabilt politisk system.

Statsvindende lån

I dag er næsten ethvert lån målrettet. Derudover udvikler banker programmer til specifikke mål og kunder. Derfor er der en opdeling i forbruger, billån og pantelån.

Det offentlige lån er også målrettet. I betragtning af problemerne i de fleste sektorer i økonomien, hvordan kan du låne penge uden at specificere en bestemt retning for deres anvendelse? I praksis er sådanne lån ikke tilgængelige. Derfor betragtes lån som målrettede. Vejledning til brug af midler er tydeligt specificeret i kontrakten. Hvis dokumentet viser de finansierede områder til udvikling af uddannelse, og faktisk midlerne blev brugt til køb af produktionsanlæg, kan långiveren kræve en hurtig tilbagebetaling af hele gældsbeløbet.

Statslån i USSR

I sovjetiske tider blev midler, som regeringen rejste, brugt til at finansiere grundlæggende produktionsomkostninger. Der var en omfordeling af kapital. Midlertidigt tilgængelige midler fra enkeltpersoner og juridiske enheder blev omdannet til dem, der er egnede til langvarig finansiering. Virksomheder, der er investeret i betalingsforpligtelser fra den centrale kasserer i NKF i USSR. Sikkerheden blev udstedt i 6 måneder. Men med dette værktøj fik staten adgang til et langsigtet lån på flere millioner rubler.

Den anden fordel ved statslånet var, at det stimulerede ophobningen af ​​kapital. Væksthastigheden for den nationale økonomi på et givet niveau af national indkomst afhænger af mængden af ​​midler, der er afsat til forbrug og akkumulering. Statslån stimulerer kapitalbesparelse.

Perioder med krig, social omvæltning og revolution ødelægger selve ideen om at samle midler. Processen med økonomisk opsving kræver investering. Vi er nødt til at få vores sparefærdigheder op igen. Dette problem kan løses ved hjælp af statslån. Overskydende pengesedler trækkes tilbage fra markedet, efterspørgslen efter varer reduceres, priserne reduceres.

Tabellen herunder viser statsgælden i USSR.

Betinget kan 1924-1926 opdeles i to perioder. De første to år er kendetegnet ved et stort antal kortfristede lån med tvungen gennemførelse. I denne periode forsøgte regeringen at dække misligholdelsen uden at udstede penge. Derfor blev der i årene 1924-1925 udstedt flere meget store lån. Deres mål var at fremskynde strømmen af ​​midler til statskassen. De første obligatoriske lån blev designet til kontantbesparelser for befolkningen.Disse lån øgede faktisk ikke mængden af ​​kontante ressourcer, men flyttede kun tidspunktet for deres modtagelse over tid.

Den anden fase af udlån

Fra februar 1925 begyndte inddrivelsesperioden. Udstedte lån blev placeret på frivillig basis og i henhold til markedskrav. Indtægter fra transaktioner var rettet mod økonomisk konstruktion.

Forsøget på at placere det første frivillige vindende lån var en fiasko. Forudsætningerne for udvikling af langsigtede kreditoperationer blev ikke skabt i landet. Dette blev hindret af en høj diskonteringsrente, begrænsede disponible midler og mistillid til et nyt finansieringsinstrument med et lavt rentabilitetsniveau. Derfor blev det næste lån med magt placeret blandt arbejdstagere og betalere af indkomstskat. Det andet lån er allerede fordelt blandt ikke-arbejdende lag af befolkningen. Efterfølgende lån blev kun kaldt frivilligt. I bestemte faser af gennemførelsen forekom tvang stadig. Sådanne foranstaltninger havde en række negative konsekvenser.

Befolkningen forsøgte hurtigt at slippe af med Centralbanken og kaste dem på markedet. Den skat, der blev betalt uden undladelse ved salg af obligationen, udelukkede fuldstændigt dens værdi. På grund af overskydende levering faldt markedsprisen til 20% af pålydende værdi. På trods af obligationens høje udbytte (130%) var der ingen mennesker, der ønskede at erhverve den.

Som et resultat af det kraftige fald i kursen på statsobligationer blev de først noteret på børsen til reelle omkostninger, og derefter helt flyttet til den sorte børs og forvandlet til illikvide centralbanker. Først efter at have opgivet de obligatoriske metoder til at placere et lån, begyndte processen med inddrivelse af markedet.

konklusion

Offentlige værdipapirlån kan være påkrævet af både økonomisk svage stater og avancerede økonomier. Uanset grundårsagen, inden du træffer en beslutning, skal du grundigt studere spørgsmålet og retfærdiggøre at få et lån.