Một trong những yếu tố chính trong việc hình thành kế hoạch thu nhập và chi phí của nhà nước là sự cân đối của ngân sách. Trong một tình huống kinh tế lý tưởng, tổng chi phí và doanh thu phải bằng nhau. Trong thực tế, các chỉ số hiếm khi giống nhau. Điều này dẫn đến hai khái niệm: thâm hụt và thặng dư ngân sách. Đây là một đặc điểm của kết quả hiện tại của hoạt động kinh tế của nhà nước. Mỗi khái niệm đều có hai mặt: nợ không phải lúc nào cũng ảnh hưởng xấu đến đất nước và đôi khi lợi ích không đạt được theo cách tốt nhất. Cân bằng là sự đảm bảo chính cho sự thành công. Để hiểu và hiểu bức tranh chung về nền kinh tế của đất nước, chúng tôi xem xét các khái niệm cơ bản: thâm hụt ngân sách, chi phí, thu nhập, thặng dư ngân sách.
Đặc điểm của hệ thống ngân sách của Liên bang Nga
Như bạn đã biết, một hệ thống là một tập hợp các yếu tố tạo nên nó. Xem xét ngân sách nhà nước, đáng để xem xét: đối tượng nào của Liên bang Nga có liên quan đến việc hình thành và sử dụng nó. Đơn vị nhỏ nhất của hệ thống được đề cập là tài trợ địa phương. Kinh phí được phân bổ cho ngân sách này được sử dụng trong cùng một thành phố, khu vực, làng.
Cấp khu vực được tạo thành từ ngân sách khu vực, quận và tự trị và các quỹ ngoài ngân sách liên quan đến các lãnh thổ này. Sự kết hợp giữa các quỹ liên bang và các quỹ ngoài ngân sách của tiểu bang tạo thành cấp độ đầu tiên của hệ thống.
Ngoài ra, lưu ý ngân sách hợp nhất, bao gồm tất cả các cấp của hệ thống ngân sách nhà nước. Ví dụ, đối với Liên bang Nga, nó sẽ là sự kết hợp của các quỹ địa phương, cộng hòa và liên bang.
Kết quả của ngân sách hợp nhất có thể khác với hiệu suất của các thực thể riêng lẻ. Ví dụ, vào năm 2000, đã có thặng dư ngân sách ở cấp liên bang. Nền kinh tế dường như phát triển mạnh mẽ, và sẽ có đủ tiền để trang trải các khoản nợ. Tuy nhiên, các chỉ số ngân sách hợp nhất đã nói về quá trình ngược lại - thâm hụt. Tình hình được đánh giá theo hai cách. Một số ý kiến cho rằng thặng dư ngân sách liên bang là một thành tựu của chính phủ. Một số người coi vụ việc là một thiếu sót.
Các mục chính của chi tiêu nhà nước
Chi phí - đây là tổng chi phí phải được thực hiện để đạt được một số lợi ích. Có lẽ mọi người đều quen thuộc với khái niệm này. Quy mô chi tiêu của chính phủ là gì? Rất lớn Các nhà kinh tế xem xét cẩn thận tất cả các khoản mục chi phí có thể để lập kế hoạch chính xác nhất có thể, đạt được trạng thái cân bằng và tránh hiện tượng như thâm hụt ngân sách và thặng dư. Một quốc gia có thể có những chi phí gì? Thông thường, chúng có thể được chia thành các nhóm chi phí:
- quân đội;
- kinh tế;
- xã hội;
- chính sách đối ngoại;
- quản lý;
- cấp cứu.
Với tốc độ hiện tại của hoạt động chính phủ, chi phí là trước lợi ích. Điều này cũng được nhà kinh tế học người Đức A. Wagner đề cập: "Ở các nước có nền công nghiệp phát triển, chi tiêu được tạo ra nhanh hơn nhiều so với thu nhập quốc dân".
Thu nhập quốc gia
Vấn đề tăng trưởng lợi ích vật chất của nhà nước nằm ở chỗ phần lớn trong số đó rơi vào các khoản thu thuế. Khoảng 84% tổng ngân sách liên bang chính xác là các khoản thanh toán bắt buộc của công dân và pháp nhân. Phần còn lại được hạch toán bằng lợi nhuận từ hoạt động kinh tế nước ngoài, tài sản thuê và tiền huy động vốn quỹ ngân sách. Do đó, thâm hụt và thặng dư của ngân sách nhà nước phụ thuộc trực tiếp vào tính kịp thời của các khoản thu thuế và số tiền của họ.
Khái niệm thâm hụt ngân sách
Thiếu hụt là sự khác biệt tiêu cực giữa thu nhập và chi phí. Hầu hết các quốc gia hiện đại tồn tại vượt quá chi phí chấp nhận được. Mặc dù những thiếu sót rõ ràng của thâm hụt ngân sách, nhiều nhà kinh tế coi đó là một loại "phương thuốc". Thiếu kinh phí kích thích chính phủ sửa đổi kế hoạch phát triển nhà nước. Nông nghiệp và công nghiệp bắt đầu phát triển, và khối lượng xuất khẩu tăng.
Nhưng sự gia tăng quá mức của nợ nước ngoài sẽ không thể mang lại lợi ích cho đất nước. Một khoản nợ không tương xứng so với các quỹ tạo ra sự gia tăng lạm phát và thậm chí có thể dẫn đến vỡ nợ.
Nguyên nhân thiếu hụt
Một loạt các yếu tố ảnh hưởng đến sự xuất hiện của một tình huống kinh tế không mong muốn, cả khách quan và chủ quan. Thông thường, phần vượt quá thu nhập so với chi phí xảy ra trong các tình huống sau:
- suy giảm sản xuất và năng suất thấp;
- tỷ lệ thất nghiệp gia tăng trong nước;
- tăng chi phí không kiểm soát;
- chi phí cao cho việc duy trì lực lượng vũ trang, hành chính.
Sự xuất hiện của thâm hụt ngân sách không phải lúc nào cũng liên quan đến việc thiếu tầm nhìn xa và lập kế hoạch tốt về tình hình kinh tế của bang. Thông thường, khẩn cấp, hoạt động quân sự, thiên tai làm suy yếu tình hình. Nó cũng đáng chú ý đến chính xác những gì quỹ khan hiếm được chi cho.
Phương pháp phục hồi chi phí
Nếu một tình huống không lường trước vẫn xảy ra, nhà nước nên giải quyết vấn đề một cách chính xác và không đau đớn nhất có thể. Thật không may, sự thiếu kiểm soát của chính quyền địa phương thường dẫn đến thực tế là thâm hụt ngân sách địa phương, điều này cuối cùng ảnh hưởng đến các chỉ số của ngân sách hợp nhất.
Thực tiễn thế giới đã phát triển một số phương pháp để giải quyết tình huống khủng hoảng:
- các khoản vay của chính phủ từ các nước đối tác;
- tăng cường chế độ thuế;
- sự hình thành của dự trữ ngân hàng cấp thứ hai.
Mỗi phương pháp đều có ưu điểm và nhược điểm. Hai phương pháp cuối cùng dẫn đến sự bất mãn của công dân và các công ty trong nước và chỉ có thể cải thiện tình hình trong một thời gian.
Việc tăng các khoản thanh toán thuế thường dẫn đến sự gia tăng tỷ lệ thất nghiệp và nói chung, để trốn tránh các nghĩa vụ của nhà nước. Cuối cùng, một quốc gia có nguy cơ nhận được thậm chí ít hơn so với trước khi thay đổi.
Các khoản vay từ các tiểu bang khác thường trở thành cách hợp lý nhất để thoát khỏi tình trạng khó khăn. Đặc biệt là nếu sự suy giảm đã phát sinh liên quan đến một tình huống khẩn cấp và việc khôi phục lại sự cân bằng thu nhập và chi phí sẽ sớm được dự kiến.
Thặng dư ngân sách có tốt không?
Khi chênh lệch giữa thu nhập và chi phí vẫn dương, chúng ta có thể nói về sự cân bằng của các quỹ, một loại "lợi nhuận". Tuy nhiên, tăng tiền vẫn tốt hơn nợ ngày càng tăng. Vì vậy, có lẽ, hầu hết mọi người dân sẽ phán xét. Nhưng các nhà kinh tế không nghĩ vậy. Có, thặng dư ngân sách là khoản tiết kiệm thường được chi cho việc trả nợ các khoản vay của chính phủ. Đồng thời, người ta không được quên làm thế nào dư lượng tích cực được hình thành. Nếu do cố tình thiếu kinh phí thực thể kinh tế Đất nước, sau đó không có gì tốt đẹp, nó sẽ không kết thúc. Ngành công nghiệp mà họ bỏ tiền ra sẽ bắt đầu khập khiễng để nhìn tốt hơn trong bức tranh tổng thể so với thực tế.
Một câu hỏi khác là nếu các quỹ được chuyển đúng số lượng, nhưng chúng được sử dụng một cách khôn ngoan. Phần được lưu không gây hại cho hoạt động của chủ thể và đồng thời mang lại lợi ích bổ sung cho nhà nước. Nó chỉ ra một lợi ích kép. Trong trường hợp này, thặng dư ngân sách là một hiện tượng tích cực.
Sự thiếu hụt ngân sách của các cấp độ khác nhau
Các chỉ số hoạt động kinh tế của nhà nước và các đơn vị hành chính có thể khác nhau.Ví dụ, ở cấp địa phương không có đủ tiền, các khoản nợ được hình thành. Và ở cấp quốc gia, mọi thứ đều ổn: ngay cả một sự cân bằng tích cực đã hình thành. Nó chỉ ra rằng thặng dư ngân sách liên bang chưa nói về tình trạng hoàn hảo của nền kinh tế.
Đối với một phân tích định tính, vẫn cần phải xem xét các chỉ số của ngân sách địa phương, khu vực, liên bang và ngân sách hợp nhất. Sự khác biệt trong kết quả cuối cùng phụ thuộc vào nhiều yếu tố: khả năng tài chính, sử dụng hợp lý, tham nhũng. Trong những năm gần đây, vấn đề cấp bách nhất của cân đối ngân sách là chính xác ở cấp địa phương và khu vực.
Tầm quan trọng của một nền kinh tế cân bằng
Để đạt được sự ổn định và thịnh vượng chỉ có thể bằng cách tuân thủ nguyên tắc của một ngân sách cân bằng. Với sự phân bổ vốn có thẩm quyền, có thể không chỉ tránh được tình trạng thiếu và thặng dư, mà còn có thể khắc phục tình trạng đáng tiếc trong giai đoạn vừa qua. Một quan điểm tỉnh táo về mọi thứ là cần thiết: người ta không thể đánh giá quá cao và đánh giá thấp thanh nơi nó liên quan đến nền kinh tế. Giả sử thâm hụt về nguyên tắc là trái với các ý tưởng của kế hoạch tích cực. Biết rằng thặng dư ngân sách là con dao hai lưỡi, tốt hơn hết là bỏ qua nó. Cân bằng thu nhập và chi phí là mục đích và ý nghĩa duy nhất của việc vạch ra một kế hoạch phân bổ ngân sách.
Thâm hụt ngân sách và thặng dư là những khái niệm mà bất kỳ nhà nước nào cũng phải đối mặt. Chỉ có một phân tích định tính về tình hình, kiểm soát chặt chẽ các cơ quan địa phương và khu vực, được hỗ trợ bởi các hành vi lập pháp, có thể cân bằng hai trạng thái đối lập của nền kinh tế. Hệ thống thuế được phát triển, sẽ không cho phép nhiều doanh nghiệp và công dân đi vào bóng tối, cũng rất quan trọng.
