Hội đồng Liên bang là thượng viện của quốc hội - Hội đồng Liên bang. Nó bao gồm hai đại diện từ mỗi khu vực của đất nước. Tổng số thành viên của Hội đồng Liên bang là 170. Quyền hạn của Hội đồng Liên bang của Hội đồng Liên bang được thành lập bởi Nghệ thuật. 102 của Luật cơ bản.
Thành phần
Như đã đề cập ở trên, Hội đồng Liên đoàn có hai đại diện từ mỗi khu vực: từ cơ quan lập pháp và cơ quan điều hành. Ngoài ra, những người được bổ nhiệm bởi tổng thống của đất nước được đưa vào Hội đồng Liên đoàn. Số lượng của họ không quá 10% đại diện khu vực. Số lượng thành viên của Hội đồng Liên đoàn đã thay đổi kể từ năm 1993 do sự hình thành mới và liên kết của các thực thể hiện có.
Tính đặc hiệu
Hội đồng Liên đoàn được coi là "Phòng của các khu vực." Cô đại diện cho lợi ích của các đối tượng ở cấp tiểu bang. SF phản ánh thiết bị liên kết các nước. Đóng vai trò là một tổ chức hợp nhất hội nhập khu vực, phòng này đảm bảo cân bằng lợi ích quốc gia và lãnh thổ trong quá trình ra quyết định tập trung vào việc đạt được các mục tiêu chiến lược và mục tiêu phát triển của đất nước.
Hoạt động
Việc thành lập Hội đồng Liên đoàn được thực hiện trên cơ sở phi đảng phái. Thành viên nhà không hình thành phân số và hiệp hội. Các chức năng và quyền hạn của Hội đồng Liên đoàn được thực hiện tại các cuộc họp. Chúng được triệu tập khi cần thiết, nhưng nên được tổ chức ít nhất 2 lần trong tháng. Các cuộc họp là hình thức làm việc chính của Hội đồng Liên đoàn. Việc chấm dứt quyền hạn của Hội đồng Liên đoàn không được quy định bởi pháp luật. Các thành viên của buồng thực hiện nhiệm vụ của họ trên cơ sở liên tục. Không giống như Duma Quốc gia, Hội đồng Liên bang không thể bị tổng thống giải tán.
Bảo lãnh nhà nước
Thành viên của Hội đồng Liên đoàn có quyền miễn trừ. Nó áp dụng cho toàn bộ nhiệm kỳ. Các thành viên của thượng viện không thể bị bắt giữ, giam giữ, phải chịu sự tìm kiếm và tìm kiếm, trừ khi nó được quy định bởi Luật Liên bang để đảm bảo an toàn cho các công dân khác.
Quyền lập hiến của Hội đồng Liên đoàn
Thượng viện đang phê chuẩn những thay đổi trong giới hạn của các khu vực của đất nước. Quyền hạn của Hội đồng Liên bang của Hội đồng Liên bang Liên bang Nga bao gồm giải quyết vấn đề sử dụng máy bay bên ngoài nhà nước. Hội đồng Liên bang phê chuẩn một nghị định của tổng thống về việc đưa ra tình trạng khẩn cấp ở nước này. Theo đề nghị của nguyên thủ quốc gia, các thẩm phán của Tòa án Hiến pháp và Lực lượng Vũ trang Nga được bổ nhiệm tại các cuộc họp của phòng. Quyền hạn của Hội đồng Liên đoàn cũng bao gồm luận tội chức tổng thống sau khi Duma Quốc gia đưa ra các cáo buộc liên quan. Để đưa ra quyết định như vậy, cần có đa số 2/3 Hội đồng Liên đoàn. Quyền hạn của Hội đồng Liên đoàn cũng bao gồm việc bổ nhiệm và miễn nhiệm chức vụ:
- Tổng công tố viên và các đại biểu của mình.
- Phó Chủ tịch Phòng Tài khoản và một nửa kiểm toán viên.
Về các vấn đề được bao gồm trong các quyền hạn của Hội đồng Liên đoàn, phòng thông qua các quyết định. Họ được đa số thành viên chấp thuận, trừ khi có quy định khác trong Luật cơ bản.
Quy tắc
Trong lĩnh vực lập pháp, Hội đồng Liên đoàn trực thuộc Duma Quốc gia. Bất kỳ dự thảo hành vi quy phạm nào trước tiên được đệ trình cho hạ viện, và sau đó, sau khi được phê duyệt, được gửi đến Hội đồng Liên đoàn. Toàn bộ Hội đồng Liên đoàn, cũng như các thành viên cá nhân, có quyền sáng kiến lập pháp. Nhưng đồng thời, các luật quy định sửa đổi Hiến pháp có thể được toàn bộ Hội đồng đưa ra như một cơ quan đại học hoặc bởi một nhóm thành viên của mình, số lượng không được ít hơn 1/5 thành phần của phòng.
Phê duyệt và từ chối các hóa đơn
Quyền hạn của Hội đồng Liên đoàn bao gồm việc xem xét các hành vi quy phạm được thông qua bởi Duma Quốc gia, mà không có quyền sửa đổi chúng. Thượng viện có thể từ chối hoặc phê duyệt toàn bộ luật pháp. Ra quyết định được thực hiện bằng cách bỏ phiếu. Một luật sẽ được xem xét phê duyệt nếu hơn một nửa tổng số thành viên bỏ phiếu cho nó. Một hành động quy phạm có thể được thông qua mà không cần bỏ phiếu, nếu Hội đồng Liên đoàn không xem xét nó trong vòng 14 ngày sau khi Duma Nhà nước thông qua. Nếu dự luật bị Hội đồng Liên đoàn từ chối, một ủy ban hòa giải có thể được thành lập. Công việc của cô là nhằm khắc phục những bất đồng nảy sinh trên tài liệu trong quá trình thảo luận. Sau đó, luật pháp cần được xem xét lại trong Duma Quốc gia. Nếu Hạ viện không đồng ý với quyết định của Hội đồng Liên đoàn, hành động quy phạm sẽ được thông qua nếu lần thứ hai ít nhất 2/3 tổng số đại biểu bỏ phiếu cho nó. Để phê chuẩn luật liên bang hiến pháp, cần có 3/4 đa số thành viên Hội đồng Liên đoàn. Nếu tài liệu bị từ chối, quyền phủ quyết của thượng viện đối với Duma Quốc gia là không thể vượt qua. Một thành viên của Hội đồng Liên đoàn sẽ đích thân thực hiện quyền bầu cử.
Tham dự cuộc họp
Mỗi thành viên của Hội đồng Liên đoàn được yêu cầu tham dự các cuộc họp của phòng. Trước khi bắt đầu cuộc họp của phòng, ủy ban của nó, với tư cách là thành viên, thượng nghị sĩ sẽ thông báo cho chủ tịch (cơ quan có liên quan) bằng văn bản về việc không thể có lý do chính đáng. Cô nhận ra việc gửi đi công tác, đăng ký kết hôn, bệnh tật, sinh con, cái chết của người thân / thành viên gia đình, một trường hợp khẩn cấp trong khu vực. Thượng nghị sĩ có thể vắng mặt vì một lý do khác trên cơ sở kháng cáo bằng văn bản của ông và với sự đồng ý của chủ tịch Hội đồng Liên đoàn hoặc ủy ban của ông.
Sự thành lập Hội đồng Liên đoàn năm 2002-2012.
Điều đáng nói là cấu trúc của Hội đồng Liên đoàn đã thay đổi nhiều lần. Cải cách mới nhất được đề xuất bởi Tổng thống Putin. Mục tiêu của nó là thay thế những người đứng đầu quyền lực đại diện và thống đốc bằng các đại diện được chỉ định. Họ phải có mặt trong Hội đồng Liên đoàn trên cơ sở chuyên nghiệp và liên tục. Một trong những đại diện nên được bổ nhiệm bởi thống đốc, và thứ hai, tương ứng, bởi các tổ chức lập pháp của chủ đề của Nga. Do đó, người đứng đầu các cơ quan hành pháp khu vực đã mất cơ hội độc lập vận động lợi ích của mình ở thủ đô, cũng như tham gia các hoạt động chính trị và đảng ở cấp nhà nước. Đối với họ, với tư cách là một loại bồi thường, một cơ quan tư vấn được gọi là đã được thành lập. Ông được biết đến như là Hội đồng của Nhà nước. Cơ quan này định kỳ triệu tập các cuộc họp ở Moscow. Họ, với sự tham gia của tổng thống, giải quyết các vấn đề cấp bách nhất liên quan đến cuộc sống của nhà nước. Tuy nhiên, cơ thể này không được ban cho tình trạng hiến pháp. Đến ngày 1 tháng 1 năm 2002, thành phần thứ ba cuối cùng của Hội đồng Liên đoàn được thành lập. Các hoạt động của nó là không giới hạn trong tự nhiên. Kể từ ngày 16 tháng 1 của năm quy định, thượng viện nằm trong cấu trúc cập nhật. Cơ cấu và quy định của Hội đồng Liên đoàn được tổ chức lại vào ngày 30 tháng 1 năm 2002.
Kết luận
Hội đồng Liên đoàn được ủy quyền để giải quyết các vấn đề quan trọng của nhà nước từ việc bổ nhiệm và bãi nhiệm tổng thống khỏi văn phòng cho phép sử dụng Lực lượng Vũ trang ở nước ngoài. Nó là một cơ quan đại diện cho lợi ích của các cơ quan lập pháp và hành pháp của các khu vực ở cấp tiểu bang. Hội đồng Liên đoàn có trách nhiệm rất lớn trong việc đưa ra quyết định. Cơ thể là vĩnh viễn.