Thành phần, cấu trúc, thủ tục thành lập Hội đồng Liên bang Nga

Thủ tục thành lập Hội đồng Liên bang Liên bang Nga được xác định theo Luật Liên bang tương ứng. Các nguyên tắc cơ bản để tạo ra cơ thể này cũng được thiết lập trong Hiến pháp. Chúng ta hãy xem xét thêm ai là thành viên của Hội đồng Liên đoàn. Thủ tục hình thành, sức mạnh của cơ thể này cũng sẽ được mô tả trong bài viết.

Thông tin chung

Hội đồng liên bang, phù hợp với nghệ thuật. 95 của Hiến pháp, bao gồm Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang. Khoang đầu tiên hoạt động như cơ quan đại diện Toàn bộ dân số của đất nước. Thủ tục thành lập Hội đồng Liên đoàn là bao gồm các quan chức cấp cao từ mỗi đối tượng. Hội đồng Liên đoàn được thiết kế để bày tỏ ý kiến ​​khu vực, địa phương. Cùng với điều này, nó cũng là cơ quan nhà nước của cả nước (điều này xác nhận thủ tục hình thành của nó). Thẩm quyền của Hội đồng Liên đoàn không áp dụng riêng cho một chủ đề cụ thể. Ý chí và quyết định của ông được gửi tới toàn bộ nước Nga, cho toàn bộ nhà nước.

Hội đồng Liên đoàn: thành phần, thủ tục hình thành

Như đã đề cập ở trên, Hội đồng Liên đoàn bao gồm đại diện của từng đối tượng. Hai người được ủy quyền được bổ nhiệm từ khu vực: một người từ các cơ quan lập pháp và hành pháp của quyền lực nhà nước. Do đó, một cấu trúc được tạo ra. Hội đồng Liên đoàn, thủ tục hình thành trong đó quy định một kế hoạch nhất định cho việc bầu cử đại diện, cùng với Duma Quốc gia tạo ra một Phòng Tài khoản. Một công dân của một quốc gia có tuổi đời không dưới 30 năm có thể trở thành thành viên của Hội đồng Liên đoàn. Ứng cử viên, ngoài ra, phải có quyền bỏ phiếu.

Bổ nhiệm các thành viên Hội đồng Liên đoàn

Đại diện của cơ quan lập pháp của quyền lực nhà nước từ chủ thể được chọn bởi cùng một cơ quan cho nhiệm kỳ của quyền lực của mình. Ứng cử viên được giới thiệu bởi chủ tịch. Một nhóm đại biểu, số lượng không ít hơn 1/3 tổng số thành viên của cơ quan lập pháp, có thể đưa ra đề nghị xem xét các ứng cử viên thay thế. Một đại diện của nhánh hành pháp của khu vực được bổ nhiệm bởi người giữ vị trí cao nhất trong chủ đề. Theo Luật điều chỉnh việc thành lập Hội đồng Liên đoàn, quyết định của cơ quan lập pháp về bầu cử thành viên Hội đồng Liên đoàn được đưa ra bằng cách bỏ phiếu kín.

Các kết quả được ghi nhận theo quy định thích hợp. Khi được đề cử từ một cơ quan lập pháp lưỡng viện, một đạo luật quy phạm thích hợp được thông qua từ cả hai phòng. Quyết định của quan chức cao nhất về việc bổ nhiệm một thành viên của Hội đồng Liên đoàn được chính thức hóa bởi Nghị định. Theo luật thiết lập thủ tục thành lập Hội đồng Liên đoàn, một tài liệu có hiệu lực nếu tại một cuộc họp bất thường hoặc theo lịch trình của cơ quan lập pháp 2/3 trong tổng số đại biểu không bỏ phiếu chống lại ứng cử viên. Nghị định điều hành được thông qua nên được gửi để xem xét trong vòng ba ngày. Theo luật xác định sự hình thành của Hội đồng Liên đoàn, các quyết định về việc bổ nhiệm các thành viên được gửi đến Hội đồng Liên đoàn trong vòng 5 ngày kể từ khi họ có hiệu lực.

Nhiệm vụ của Hội đồng Liên đoàn

Thẩm quyền của Hội đồng Liên đoàn bao gồm việc xem xét các vấn đề liên quan đến:

• phê duyệt những thay đổi trong biên giới giữa các khu vực của Nga;
• kêu gọi bầu cử tổng thống;
• phê chuẩn nghị định của nguyên thủ quốc gia về việc giới thiệu thời chiến hay tình trạng khẩn cấp;
• việc loại bỏ Chủ tịch nước khỏi chức vụ của mình;
• bổ nhiệm thẩm phán của tòa án Tối cao và Hiến pháp, Trọng tài (Cao hơn);
• phê chuẩn việc ứng cử và bãi nhiệm chức vụ Tổng công tố viên;
• bổ nhiệm và miễn nhiệm phó chủ tịch Phòng tài khoản và 50% kiểm toán viên.

Thẩm quyền bổ sung

Hội đồng Liên đoàn bổ nhiệm những người được ủy quyền của Tòa án Kinh tế CIS. Việc chấp nhận các ứng cử viên được thực hiện theo cách thức quy định cho việc hình thành tư pháp của EAC. Theo Nghệ thuật. 12 của Luật Liên bang, nơi thiết lập cho công dân Nga những đảm bảo cơ bản về quyền bầu cử và cơ hội tham gia trưng cầu dân ý, Hội đồng Liên bang có thể xem xét các đề xuất của Tổng thống và chuẩn bị kết luận về việc thu hồi hoặc bổ nhiệm một phái đoàn ngoại giao. đại diện quốc gia trong các tổ chức quốc tế và các quốc gia khác.

Hoạt động SF

Chức năng của Hội đồng Liên bang được thiết lập bởi Hiến pháp, Luật, Quy định và các quyết định liên quan được Hội đồng Liên bang thông qua. Người cao nhất trong cơ thể là Chủ tịch. Ông được bầu từ Hội đồng Liên đoàn. Các Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm về thói quen nội bộ của buồng. Họ cũng tổ chức các cuộc họp của Hội đồng Liên đoàn. Hội đồng Liên đoàn tạo ra các ủy ban và ủy ban, và các phiên điều trần được tổ chức về các vấn đề liên quan đến các hoạt động của nó. Trong Hội đồng Liên bang, việc thành lập các hiệp hội và phe phái nghị viện đều bị cấm. Các cuộc họp của Hội đồng Liên đoàn được tổ chức tại Moscow. Để đảm bảo sự xem xét hợp pháp và hoạt động của các vấn đề khẩn cấp liên quan đến các hoạt động của Hội đồng Liên đoàn, chức năng của nó, Hội đồng Phòng được thành lập. Nó hoạt động như một cơ quan trường đại học vĩnh viễn. Nó bao gồm Chủ tịch Hội đồng Liên đoàn, các đại biểu, người đứng đầu các ủy ban, bao gồm cả bộ phận cho các thủ tục và quy định của quốc hội, và các ủy ban.

Đặc điểm của các cuộc họp của Hội đồng Liên đoàn

Phiên điều trần được tổ chức từ ngày 16 tháng 9 đến ngày 15 tháng 7. Một cuộc họp sẽ được coi là hợp lệ nếu hơn một nửa tổng số thành viên, là 178 người, đã xuất hiện. Các vấn đề chính cần xem xét là:

1. Tin nhắn và tin nhắn của Tổng thống.
2. Sửa đổi chương 3-8 của Hiến pháp, dự thảo luật được thông qua trong Duma quốc gia và phải được xem xét bắt buộc.
3. Các đề xuất sửa đổi các quy tắc được mô tả trong các chương 1, 2, 9 của Hiến pháp.
4. Dự thảo quyết định của Hội đồng Liên đoàn về các vấn đề liên quan đến quyền tài phán của nó.
5. Đề xuất gửi yêu cầu đến COP.
6. Luật liên bang được Duma Nhà nước thông qua liên quan đến việc tố cáo và phê chuẩn các điều ước quốc tế của Liên bang Nga.

Các vấn đề bắt buộc

Danh sách của họ được thành lập bởi Nghệ thuật. 106 của Hiến pháp. Các vấn đề cần được xem xét bao gồm Luật Liên bang được Duma Nhà nước thông qua về:

1. Phí và thuế liên bang.
2. Hải quan, tín dụng, tiền tệ, quy định tài chính và vấn đề tiền bạc.
3. Ngân sách liên bang.
4. Bảo vệ và tình trạng biên giới nhà nước Nga.
5. Hòa bình và chiến tranh.

Trong thực tế, tại các cuộc họp của Hội đồng Liên đoàn, hầu hết các luật được Duma Quốc gia thông qua đều được xem xét. Theo Nghệ thuật. 105, phần 4 của Hiến pháp, Luật Liên bang được coi là phê chuẩn nếu hơn một nửa tổng số thành viên bỏ phiếu hoặc nó chưa được xem xét trong vòng 14 ngày. Nếu luật pháp bị bác bỏ, các phòng có quyền thành lập một ủy ban hòa giải với mục đích khắc phục những khác biệt nảy sinh trong quá trình thảo luận. Sau này, Luật Liên bang được Duma Quốc gia kiểm tra lại. Luật Liên bang được thông qua được Tổng thống gửi trong vòng 5 ngày để ký và xuất bản tiếp theo.

Sáng kiến ​​lập pháp

Hội đồng Liên đoàn có nhiều cơ hội. Vì vậy, cơ quan này có quyền đệ trình lên dự thảo luật liên bang của Duma hoặc các điều khoản hiến pháp, đề xuất sửa đổi và sửa đổi sau này. Trong trường hợp này, cũng đáng xem xét rằng các cơ quan đại diện của các khu vực có cơ hội tương tự. Trong số 723 thực thể được trao quyền sáng kiến ​​lập pháp, hơn 1/3 đại diện cho lợi ích của các đơn vị lãnh thổ của Nga ở cấp liên bang. Đại diện như vậy trong thực tiễn thế giới là cực kỳ hiếm. Một biểu hiện khác của sáng kiến ​​lập pháp là khả năng sửa đổi văn bản của dự thảo Luật Liên bang trong quá trình Duma Nhà nước xem xét.