Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là cơ quan chính của Liên hợp quốc, chịu trách nhiệm về an ninh quốc tế và hòa bình thế giới. Cuộc họp đầu tiên của Hội đồng diễn ra vào năm 1946 tại London. Trong một vài năm, nơi cư trú đã thay đổi, và kể từ năm 1952, cuộc họp đã được tổ chức tại New York. Các cuộc họp thực địa đã diễn ra trong suốt lịch sử - ở Ethiopia, Panama, Thụy Sĩ và Kenya.
Lịch sử sáng tạo
Ý tưởng tạo ra một tổ chức như vậy xuất hiện vào năm 1941. Sau đó, giữa Liên Xô và Ba Lan, một Tuyên bố đã được ký kết rằng sẽ tham gia vào việc củng cố và duy trì hòa bình. Tài liệu này kêu gọi thành lập một tổ chức không chỉ đảm bảo hòa bình mà còn cả công lý. Do đó, chỉ có các quốc gia dân chủ được đưa vào.
Nếu việc thành lập một tổ chức như vậy xảy ra, thì luật pháp quốc tế sẽ giải quyết tất cả các xung đột trên thế giới với sự tham gia của các lực lượng quân sự của các quốc gia tham gia. Nhưng, bất chấp tình hình trên thế giới, sau đó rất ít người ủng hộ Tuyên bố này.
Cụ thể, bản thân tổ chức này đã bắt đầu xuất hiện trên lãnh thổ Liên Xô. Chính tại đây, quyết định đã được đưa ra để thành lập các quốc gia thành một tổ chức duy nhất để bảo vệ hòa bình thế giới - Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. Kể từ khi Liên Xô đóng góp rất lớn trong việc loại bỏ kẻ xâm lược phát xít, nên vào năm 1943, Tuyên bố Moscow đã được ký kết với sự tham gia của Hoa Kỳ, Trung Quốc, Anh và chính các chủ sở hữu.
Điều lệ của tài liệu này nói rằng các nước hàng đầu hiểu sự cần thiết phải tạo ra một tổ chức như vậy sẽ giải quyết xung đột. Nguyên tắc cơ bản là trở thành chủ quyền. Mỗi quốc gia trên nhận trách nhiệm cho các quốc gia khác.
Trong trường hợp này, những người sáng lập có thể tham khảo ý kiến của chính họ, nếu cần thiết, và cũng có thể tính đến ý kiến của các thành viên khác trong tổ chức. Các quốc gia hàng đầu cũng cam kết không sử dụng vũ khí trên lãnh thổ của các quốc gia khác, chỉ khi điều này có thể giải quyết các mục tiêu của tổ chức.
Sau đó, các nhà nghiên cứu tại nguồn gốc của Liên Hợp Quốc đã quyết định coi Moscow là nơi thành lập tổ chức, vì một tài liệu cơ bản đã được ký kết tại đây. Sau hội nghị Matxcơva, một cuộc họp đã được tổ chức tại Tehran, nơi Tuyên bố được ký vào năm 1943, vào ngày 1 tháng 12.
Tài liệu của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc chỉ ra rằng họ đảm nhận gánh nặng giải quyết xung đột thế giới và bảo vệ các quốc gia theo cách thỏa mãn số đông áp đảo của người dân và điều đó sẽ giúp loại bỏ thảm họa và chiến tranh.
Trong một thời gian dài, tất cả các tài liệu đã được chuẩn bị để phê duyệt của tổ chức này. Bất chấp sức mạnh của dự án trong tương lai, Roosevelt nhấn mạnh rằng đội hình này không phải là một sự mê tín với các quyền của nó và cảnh sát.
Ngay trước khi ký kết, Hội nghị Yalta đã được tổ chức, trong đó nêu ra vấn đề thu hút các quốc gia khác vào tổ chức này. Và cũng là nguyên tắc chính của việc ra quyết định là sự nhất trí. Đổi lại, Liên Xô đã nhấn mạnh vào sự chấp nhận ban đầu của SSR Bêlarut và Ucraina vào Liên Hợp Quốc.
Chi tiết
Họ đã làm việc trong Hiến chương Liên Hợp Quốc trong một thời gian dài, và phiên bản cuối cùng của nó xuất hiện vào tháng 6 năm 1945. Sau khi phê chuẩn, vào tháng 10 năm nay, nó đã được ký kết và có hiệu lực. Do đó, ngày 24 tháng 10 năm 1945 được coi là ngày thành lập Liên Hợp Quốc.
Lời mở đầu của tổ chức Tài liệu chính của tổ chức đã chỉ ra quyết tâm của các quốc gia đối mặt với các mối đe dọa đối với hòa bình trong tương lai. Mỗi tiểu bang cam kết loại bỏ thế hệ chiến tranh và thảm họa trong tương lai. Nhu cầu cấp thiết để tôn trọng quyền con người, nhân phẩm và giá trị của cá nhân cũng được tuyên bố.
Để tránh những vấn đề xa hơn, các thành viên của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc cam kết sống hòa bình và hòa thuận với nhau. Đoàn kết để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Và cũng giúp tiến bộ xã hội và kinh tế toàn cầu.
Thành phần
Danh sách các thành viên của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc thay đổi hai năm một lần. Nó bao gồm 15 quốc gia. Trong số này, năm người là thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc và 10 người là tạm thời. Năm "khách" bao gồm Nga, Anh, Trung Quốc, Hoa Kỳ và Pháp. Sự thường xuyên của các cuộc họp của các tiểu bang này không được quan sát, nhưng nếu cần họ nên đến với nhau ngay lập tức. Nếu bất kỳ quyết định nào bị đe dọa, cần có 9 phiếu để đưa ra quyết định. Nhưng người ta cũng nên tính đến quyền phủ quyết, mà chúng ta sẽ nói về một chút sau.
Kể từ năm 2016, các thành viên lâm thời mới của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là: Uruguay, Ukraine, Ai Cập, Sénégal và Nhật Bản. Họ thay thế Chad, Nigeria, Chile, Jordan và Litva. Năm nhân viên mới của người Hồi giáo đã được bầu bởi Đại hội đồng Liên Hợp Quốc. Hội đồng Bảo an sẽ có được các thành viên tạm thời mới vào đầu năm 2017, khi các cuộc bầu cử diễn ra hai năm một lần.
Ngày nay, xung đột chính của sự hình thành LHQ này là tính chủ quan của nó. Mười thành viên lâm thời đã từ chức với tư cách là diễn viên hỗ trợ của họ, nhưng một số người vẫn chỉ ra sự bất công trong các quyết định của Hội đồng Bảo an. Mặc dù vậy, điều đáng nhắc lại là 9 phiếu trong số 15 phiếu vẫn được yêu cầu để đưa ra quyết định, và do đó, trong nhiều trường hợp, các thành viên tạm thời đóng vai trò quyết định.
Ngày nay, 193 quốc gia vẫn là thành viên của Liên Hợp Quốc.
Mục tiêu
Các mục tiêu của Liên hợp quốc được công bố trong hai đoạn đầu của Hiến chương:
- Hỗ trợ hòa bình và an ninh, trong đó các biện pháp tập thể hiệu quả là có thể, để loại bỏ mối đe dọa chiến tranh trong tất cả các biểu hiện.
- Giải quyết các tranh chấp dẫn đến vi phạm tình hình hòa bình, sử dụng luật pháp quốc tế và các nguyên tắc của công lý.
- Quan tâm đến tình hình hòa bình trên toàn cầu, duy trì mối quan hệ hữu nghị không chỉ giữa các thành viên LHQ, mà còn giữa tất cả các nước. Khi làm như vậy, sử dụng các nguyên tắc bình đẳng để tăng cường hòa bình.
- Để duy trì hợp tác đa phương nhằm đảm bảo hòa bình, cũng như sự phát triển của tất cả các lĩnh vực của xã hội.
- Hãy là một trung tâm để giải quyết xung đột và tuân thủ các mục tiêu của bạn.
Sự liên kết các trường hợp này cho thấy Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là một cơ quan độc lập có khả năng giải quyết không chỉ các nhiệm vụ được quy định trong Hiến chương mà còn giải quyết các xung đột hình thành trong nghị quyết.
Đặc quyền và miễn trừ
Tài liệu quy định các đặc quyền và quyền miễn trừ, đã được Liên Hợp Quốc thông qua vào năm 1946. Đồng thời, Công ước đề cập đến vấn đề của cả chính tổ chức và nhân viên. Nếu bạn không tính đến từ ngữ pháp lý phức tạp, tất cả các đặc quyền và quyền miễn trừ có thể được mô tả như sau:
- Tổ chức và tài sản của nó không bị ảnh hưởng bởi bất kỳ hình thức can thiệp nào của tòa án. Một ngoại lệ có thể là sự từ chối của Liên Hợp Quốc từ đoạn này.
- Nghiêm cấm tìm kiếm, bắt giữ, tịch thu, v.v., trong khuôn viên của một tổ chức.
- Tất cả các tài liệu của Liên Hợp Quốc là bất khả xâm phạm.
- Tổ chức này không có hệ thống thuế và chuyển tiền có thể được gửi miễn phí tới bất kỳ tiểu bang nào.
- Tổ chức này không bị ảnh hưởng bởi bất kỳ thuế hải quan, cũng như các hạn chế về xuất nhập khẩu.
- Liên Hợp Quốc có quyền sử dụng các mối quan hệ ngoại giao, cho đến mật mã và giao thông cá nhân.
Điều này liên quan đến quyền miễn trừ và đặc quyền cho tổ chức, nhưng đối với nhân viên, ở đây bạn nên chia các quy tắc này thành nhiều nhóm.Tổng thư ký và gia đình ông có thể sử dụng tất cả các đặc quyền ngoại giao hiện có. Các quan chức tổ chức được miễn trách nhiệm pháp lý cho những gì họ đã làm trong khi phục vụ. Ngoài ra, những người này được miễn thuế, và khi nhậm chức, họ có thể tự do nhập khẩu tài sản. Các quan chức Liên Hợp Quốc được miễn nghĩa vụ công cộng, trong trường hợp những người này không phải trả nợ cho nhà nước và đi đến quân đội.
Và nhóm thứ ba bao gồm các chuyên gia tham gia vào các chuyến công tác cho tổ chức. Họ được tha cả từ việc bắt giữ cá nhân và tịch thu hành lý. Miễn trừ cũng mở rộng cho các quyết định tố tụng tư pháp, nhưng chỉ trong trường hợp các hành vi được thực hiện trong dịch vụ. Việc sử dụng mật mã và mã có sẵn cho họ và tài liệu của họ có trạng thái miễn nhiễm.
Tổng thư ký chỉ có thể mất quyền miễn trừ trong trường hợp có quyết định như vậy của Hội đồng Bảo an. Nhưng Tổng Bí thư có thể loại bỏ các đặc quyền và quyền miễn trừ khỏi các nhân viên khác bất cứ lúc nào. Trong trường hợp đầu tiên, vấn đề này chưa bao giờ được nêu ra trong lịch sử, nhưng thực tế việc loại bỏ thẩm quyền khỏi một nhân viên Liên Hợp Quốc đã tồn tại trong kho lưu trữ. Một trong những dịch giả đã lạm dụng vị trí chính thức của mình, cũng bị bắt vì nhận hối lộ, và do đó bị chính phủ Mỹ kết án.
Thông tin xác thực
Các chức năng và quyền hạn của Hội đồng Bảo an được nêu rõ trong Hiến chương Liên Hợp Quốc. Vì vậy, tổ chức tham gia vào:
- Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, phù hợp với các mục tiêu của Hiến chương Liên hợp quốc.
- Điều tra bất kỳ tranh chấp hoặc xung đột có thể vi phạm an ninh quốc tế.
- Tiết lộ các khuyến nghị để giải quyết xung đột.
- Định nghĩa về sự tồn tại của một mối đe dọa đối với một tình huống hòa bình hoặc một hành động xâm lược.
- Bằng cách kêu gọi các thành viên Liên Hợp Quốc hình thành các biện pháp trừng phạt phi quân sự để chấm dứt xâm lược và xung đột nhiên liệu.
- Sự ra đời của chiến sự chống lại kẻ xâm lược trong nhu cầu cấp bách.
- Khuyến nghị với Đại hội đồng thành viên lâm thời mới.
- Đề nghị của Ủy viên cho Tổng thư ký.
Theo những điểm trên, rõ ràng Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là lực lượng gìn giữ hòa bình, đóng vai trò quyết định trong việc giải quyết xung đột thế giới. Ngoài ra, tổ chức này có quyền thực hiện bất kỳ biện pháp nào để đảm bảo an ninh quốc tế, ngay cả khi có nhu cầu sử dụng vũ khí.
Quyền phủ quyết
Như đã biết, chỉ những thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc - Trung Quốc, Nga, Mỹ, Anh và Pháp mới có thể sử dụng quyền phủ quyết. Để vượt qua một nghị quyết, 9 trong số 15 phiếu được yêu cầu. Nhưng nếu một hoặc nhiều thành viên thường trực bác bỏ vấn đề này, sẽ không có quyết định nào được đưa ra.
Tất nhiên, thủ tục này khiến bạn băn khoăn, bởi vì không phải tất cả các quyết định của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, các quốc gia hàng đầu đều có thể đồng ý. Và do đó, bằng cách phủ quyết nghị quyết, họ có thể dễ dàng tự bảo vệ mình khỏi một quyết định không mong muốn. Mặc dù Hiến chương quy định rằng bên liên quan đến tranh chấp nên kiêng bỏ phiếu.
Trong sự tồn tại của tổ chức, cả năm thành viên đã sử dụng quyền phủ quyết hơn một lần. Nhân tiện, điều đáng nói là Hiến chương cũng quy định một quy tắc theo đó một thành viên thường trực không thể sử dụng quyền phủ quyết mà từ chối bỏ phiếu.
Nghị quyết
Nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là các tài liệu không chỉ liên quan đến các hoạt động của chính tổ chức mà còn liên quan đến các vấn đề liên quan đến hành động của Liên Hợp Quốc để giải quyết xung đột và đảm bảo an ninh quốc tế. Với sự giúp đỡ của nghị quyết, các biện pháp trừng phạt được đưa ra, các biện pháp quân sự chống lại kẻ xâm lược được giải quyết, các tòa án được tổ chức, các nhiệm vụ gìn giữ hòa bình được phân phối và các biện pháp hạn chế được thực hiện.
Hành vi pháp lý này được thông qua hoặc từ chối bởi một cuộc bỏ phiếu của 15 thành viên.Các quyết định của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc chỉ được thông qua khi có từ 9 người trở lên bỏ phiếu ủng hộ (không bao gồm quyền phủ quyết).
Ngân sách
Tiền đến từ đâu trong Hội đồng Bảo an và tại Liên Hợp Quốc? Như các tài liệu chính thức chỉ ra, các nguồn tài chính là thành viên Liên Hợp Quốc. Đóng góp của họ có thể được ước tính trên một quy mô đã được Đại hội đồng thông qua. Ngoài ra còn có một Ủy ban đóng góp, sử dụng 18 chuyên gia. Hơn nữa, bộ phận này trực tiếp hợp tác với Ủy ban Hành chính và Ngân sách.
Quy mô đóng góp được xác định bằng cách sử dụng tiêu chí - khả năng thanh toán của nhà nước. Định nghĩa ở đây phụ thuộc vào tỷ trọng của tổng sản phẩm quốc dân, thu nhập bình quân đầu người và nhiều yếu tố khác. Hơn nữa, cứ sau ba năm, sau khi nghiên cứu dữ liệu thống kê, thang đo này thay đổi các chỉ số phù hợp với tình hình kinh tế trên toàn thế giới.
Ngoài ngân sách thường xuyên, LHQ còn có thêm một khoản - chi cho các tòa án và hoạt động gìn giữ hòa bình. Các thành viên của tổ chức cũng hỗ trợ anh ấy với những đóng góp của họ.
Đừng quên rằng Liên Hợp Quốc có nhiều quỹ, mỗi quỹ có ngân sách riêng. Đó là những người được cho ăn một cách tự nguyện bởi các quốc gia hoặc cá nhân. Các cơ quan khác của Liên Hợp Quốc cũng có ngân sách riêng, bao gồm Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. Một thành viên thường trực cũng tham gia vào ngân sách.
Quyết định lịch sử
Dĩ nhiên, nói về tính khách quan trong quá trình ra quyết định, đáng chú ý là những quyết định tai tiếng nhất ảnh hưởng đến tiến trình của sự kiện và một lần nữa cho thấy việc thông qua nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc không phải lúc nào cũng dẫn đến giải quyết xung đột một cách hòa bình.
Quyết định quan trọng đầu tiên đối với thế giới là tin tức về sự phân chia của Palestine. Năm 1947, câu hỏi nảy sinh về việc xây dựng hai quốc gia trên lãnh thổ - Ả Rập và Do Thái. Jerusalem và Bethlehem được cho là chịu ảnh hưởng quốc tế. Năm sau, một cuộc đối đầu thực sự giữa người Do Thái và người Ả Rập đã nảy sinh ở Palestine. Khi Israel giành chiến thắng, nó chiếm giữ lãnh thổ nhiều hơn nữa. Điều đáng nói là theo thời gian, hậu quả của quyết định này được phản ánh về tình hình trong nước và bây giờ.
Sau đó, vào năm 1975, một nghị quyết đã nảy sinh về chủ nghĩa Zion. Sau đó, Liên Hợp Quốc và Israel lại đụng độ trong sự hiểu lầm. Sau đó, Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc đã thông qua các quyết định về việc loại bỏ tất cả các hình thức phân biệt chủng tộc và phân biệt đối xử. Đồng thời, Hoa Kỳ bày tỏ sự bất đồng và lên án các nghị quyết cùng với Israel, Nghị viện châu Âu, Paraguay, Uruguay và Nam Phi. Đã vào năm 1991, tài liệu bị mất lực.
Năm 2011, Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc đã thông qua một nghị quyết khác kêu gọi sự can thiệp của nước ngoài vào Nội chiến ở Libya. Theo các tài liệu, nó là cần thiết để bảo vệ thường dân. Nhưng trong thực tế, hóa ra nhiều vật thể dân sự đang bị bắn phá của liên minh. Kết quả của sự can thiệp này là một số lượng lớn nạn nhân, sự thất bại và giết chết Gaddafi.
Nhưng nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc về Kosovo vẫn còn gây tranh cãi. Nó đã được thông qua vào năm 1999 và bắt buộc các bên phải loại bỏ sự thù địch và trả lại tình hình hòa bình cho đất nước. Hơn nữa, tài liệu này chỉ ra các điều khoản chịu trách nhiệm về chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Nam Tư. Hầu hết các cử tri đã chống lại sự phân chia đất nước và tuyên bố thông tin về tuyên bố độc lập bất hợp pháp của Kosovo.
Một nghị quyết đáng ngờ khác đã được thông qua gần đây, vào năm 2014. Bà nói về sự toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine. Liên Hợp Quốc xác nhận việc gia nhập Crimea vào Nga bất hợp pháp và cuộc trưng cầu dân ý, theo ý kiến của họ, là không hợp pháp.
Cần hiểu rằng công việc của tổ chức này có cả mặt tích cực và tiêu cực.Tuy nhiên, bất chấp những hiểu lầm từ phía xã hội, tuy nhiên, Hội đồng có trách nhiệm tận tâm đối với an ninh quốc tế và quan tâm đến việc giải quyết các xung đột hòa bình.
