Các chức năng của Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang được quy định trong Hiến pháp. Các cơ quan này thuộc quyền lực lập pháp (đại diện) trong nước. Họ cùng nhau thành lập quốc hội - Hội đồng Liên bang. Hiến pháp xác định thành phần định lượng của các phòng, trong Luật Liên bang - thứ tự sáng tạo và các khía cạnh chính của hoạt động. Chúng ta hãy xem xét thêm các chức năng chính của Hội đồng Liên đoàn là gì.
Thông tin chung
Trong nghệ thuật. 95 của Hiến pháp, thành phần định lượng của các phòng của Quốc hội Liên bang được xác định. Duma Quốc gia bao gồm 450 đại biểu. Số lượng thành viên của Hội đồng Liên đoàn được xác định bởi số lượng khu vực trong cả nước. Hội đồng Liên bang có hai đại diện từ mỗi đối tượng của Liên bang Nga. Tổng cộng, nó bao gồm 178 thành viên. Điều 102 của Hiến pháp thiết lập các vấn đề liên quan đến quyền tài phán độc quyền của phòng này.
Các chức năng chính của Hội đồng Liên đoàn
Các vấn đề sau thuộc thẩm quyền của Hội đồng Liên đoàn:
- Phê duyệt những thay đổi trong biên giới của các khu vực.
- Quyết định sử dụng máy bay ngoài bang.
- Bổ nhiệm các thẩm phán của Tòa Trọng tài Tối cao, Tòa án Tối cao và Tòa án Hiến pháp, Tổng công tố viên, Chủ tịch và 50% Kiểm toán viên của Phòng Tài khoản.
- Phê chuẩn các nghị định của tổng thống về việc giới thiệu khẩn cấp, thiết quân luật
- Việc bổ nhiệm bầu cử người đứng đầu đất nước và cách chức.
Hoạt động lập pháp
Các chức năng của Hội đồng Liên bang của Hội đồng Liên bang bao gồm phê chuẩn hoặc bác bỏ các hành vi quy phạm được thông qua bởi Hạ viện. Cơ thể có 14 ngày để làm điều này. Theo Nghệ thuật. 105, Luật Liên bang sẽ được xem xét phê duyệt nếu nó chưa được Hội đồng Liên bang xem xét trong thời gian quy định. Trong nghệ thuật. 106 của Hiến pháp cung cấp một danh sách các vấn đề, quy định phải được thảo luận trong Hội đồng Liên bang. Trong số đó có luật về:
- Ngân sách nhà nước.
- Hải quan, tín dụng, tài chính, tiền tệ quy định thuế.
- Tố cáo và phê chuẩn các thỏa thuận quốc tế.
- Chiến tranh và hòa bình.
Hội đồng Liên bang mà không xem xét các hành vi hiến pháp liên bang.
Tự tổ chức
Các chức năng của Hội đồng Liên bang của Liên bang Liên bang Nga bao gồm việc thông qua các nghị định và quy định điều chỉnh các hoạt động của thượng viện. Các quy tắc chung được thiết lập trong Hiến pháp và Luật Liên bang. Tuy nhiên, các hành vi quy phạm do Hội đồng Liên đoàn ban hành về tự tổ chức có tầm quan trọng đặc biệt trong các hoạt động. Những hành vi này quy định chi tiết các khía cạnh thủ tục và tổ chức trong công việc của cơ thể.
Cấu trúc
Các chức năng của Hội đồng Liên đoàn bao gồm bầu Chủ tịch và các Đại biểu. Sau này được đại diện trong số lượng 3 người. Ngoài ra, Hội đồng Liên đoàn thành lập các ủy ban, ủy ban đặc biệt, có hoạt động được thực hiện đúng thời hạn và trong một số lĩnh vực nhất định. Ngoài ra, bộ máy buồng cũng đang được hình thành. Chủ tịch và các đại biểu được bổ nhiệm và miễn nhiệm theo quyết định của Hội đồng Liên đoàn. Nó được thông qua bởi đa số tổng số thành viên của phòng.
Chi tiết hoạt động
Các chức năng của Hội đồng Liên đoàn được thực hiện trên nguyên tắc tập thể. Các vấn đề được đưa vào chương trình nghị sự được thảo luận một cách cởi mở và tự do. Các quy tắc có thể cung cấp cho các trường hợp khi các cuộc họp riêng của buồng được tổ chức. Đại diện các cơ quan chính phủ, tổ chức khoa học, hiệp hội công cộng các chuyên gia độc lập, các chuyên gia để đưa ra kết luận và thông tin cần thiết về một số vấn đề. Các cuộc họp có thể có sự tham gia của giới truyền thông, đại biểu Duma Quốc gia, các thành viên của Chính phủ, Tổng thống, Chủ tịch Tòa án Hiến pháp, Tòa án Trọng tài Tối cao, Lực lượng Vũ trang, Tổng Công tố viên.
Tổ chức công việc
Một cuộc họp của Hội đồng Liên đoàn sẽ được coi là có thẩm quyền nếu có ít nhất 2/3 tổng số thành viên của phòng. Chủ tịch dẫn dắt các cuộc thảo luận. Anh ta không có quyền bày tỏ ý kiến của mình về chương trình nghị sự, nhận xét về các diễn giả, để cung cấp cho họ một mô tả. Công việc của buồng được thực hiện bằng ngôn ngữ chính thức của nhà nước - tiếng Nga. Các thành viên của Hội đồng Liên đoàn có thể lập báo cáo, kết luận nhận xét và đồng báo cáo, cung cấp thông tin, tuyên bố, v.v. Quyết định được thực hiện bằng cách bỏ phiếu kín hoặc bỏ phiếu. Nghị quyết sẽ được xem xét phê duyệt nếu hơn 50% tổng số thành viên đã bỏ phiếu cho nó. Việc thông qua luật hiến pháp cũng được thực hiện bằng cách bỏ phiếu. Tuy nhiên, phê duyệt cần ít nhất 3/4 tổng số thành viên.
Các cuộc họp chung
Các chức năng của Hội đồng Liên đoàn bao gồm giải quyết nhiều vấn đề khác nhau. Một số trong số họ liên quan đến quyền tài phán độc quyền của buồng. Một số vấn đề có thể được thảo luận chung với Duma Quốc gia. Tại các cuộc họp như vậy, Nguyên thủ quốc gia nói chuyện với các thông điệp về các lĩnh vực chính của nội bộ và chính sách đối ngoại về tình hình trong nước nói chung. Tầm quan trọng đặc biệt tại các cuộc họp chung được trao cho các Tổng thống kháng cáo về chương trình lập pháp hoặc các đề xuất quy định, phục vụ như một hướng dẫn xác định cho các cơ quan nhà nước. Ví dụ: thông điệp của Nguyên thủ quốc gia có thể khuyến nghị:
- Để giới thiệu các yếu tố hệ thống vào quy trình.
- Tăng cường xây dựng pháp lý và tính nhất quán của các hóa đơn.
- Áp dụng nguyên tắc hàng loạt của việc tạo các tài liệu quy định.
- Đảm bảo sự phối hợp và tương tác của các cấu trúc quyền lực trong công việc trên các hóa đơn.
- Thực hiện đánh giá công khai sơ bộ các quy định chính.
- Phối hợp hóa đơn với các khu vực.
Tại các cuộc họp chung, các thông điệp của Tòa án Hiến pháp và các bài phát biểu của đại diện lãnh đạo các quốc gia nước ngoài cũng có thể được nghe.
Kết luận
FS đóng vai trò là cơ quan lập pháp cao nhất (đại diện) cơ thể trong nước Sức mạnh của anh ta với các mức độ hoàn thiện khác nhau được ghi nhận trong Sec. 5 của Hiến pháp. Các phòng của quốc hội là trong sự tương tác liên tục với các cơ quan của các nhánh khác của chính phủ. Vì vậy, nhiều chức năng của Hội đồng Liên đoàn được thực hiện có tính đến quan điểm của Tòa án Hiến pháp hoặc Tổng thống. Các phòng của FS không ở vị trí đặc quyền đối với các cơ quan nhà nước khác. Các hoạt động của họ đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển xã hội, kinh tế và chính trị của đất nước.
Hội đồng Liên bang có sự tham dự của đại diện các đơn vị cấu thành Liên bang Nga. Điều này đảm bảo rằng lợi ích của các khu vực được tính đến khi áp dụng các quy định và các quyết định quản lý khác nhau ở cấp cao nhất. Kết quả là, tất cả các đối tượng của đất nước, không có ngoại lệ, tham gia vào các vấn đề nhà nước. Hội đồng Liên đoàn đưa ra các quyết định quan trọng nhất cho nhà nước. Họ quan tâm không chỉ trong nước mà cả chính sách đối ngoại. Chính phòng này đồng ý với việc sử dụng lực lượng vũ trang ở nước ngoài, thảo luận về việc bổ nhiệm và bãi nhiệm Tổng thống. Trong các hoạt động của Hội đồng Liên đoàn, Quy tắc và các hành vi khác điều hành công việc có tầm quan trọng đặc biệt. Các tài liệu này quy định các quy định của Luật Liên bang và Hiến pháp, xác định thủ tục ra quyết định và phê duyệt / từ chối các dự luật.