Một trong những quy trình và nhiệm vụ phức tạp nhất của nhà nước là việc thực thi pháp luật. Dự luật không chỉ cần được phát triển, mà còn cần phải tuân thủ rõ ràng tất cả các yêu cầu đã được thiết lập và thực hiện tất cả các thủ tục để nó chính thức xuất hiện như một đạo luật điều chỉnh đầy đủ.
Làm luật
Làm luật là cần thiết cho xã hội và nhà nước để điều chỉnh lợi ích cá nhân và công cộng. Nó tự đặt ra các nhiệm vụ sau:
- giải quyết các vấn đề cộng hưởng nhất cho xã hội, bằng cách thiết lập các thủ tục đặc biệt;
- giới thiệu, sửa đổi hoặc chấm dứt các quyền và nghĩa vụ của người tham gia trong các quan hệ pháp lý đó.
Pháp luật được quy định bởi các quy tắc của Hiến pháp Liên bang Nga và bao gồm các giai đoạn quan trọng nhất:
- Sáng kiến lập pháp.
- Thảo luận về luật pháp trong một quốc hội lưỡng viện.
- Phê duyệt của pháp luật.
- Việc ký kết luật.
- Xuất bản và có hiệu lực.
Quá trình thảo luận và giải quyết vấn đề phê duyệt dự luật khá rõ ràng và được quy định rõ ràng bởi các quy định của pháp luật. Việc công bố và có hiệu lực của luật cũng là một thủ tục khá nổi tiếng, nhằm mục đích làm quen công dân và những người khác với những thay đổi đối với hành vi pháp lý cũ hoặc thông qua một luật mới. Tuy nhiên, giai đoạn liên quan đến sáng kiến là tốn nhiều công sức nhất và chính xác là nó có nhiều hạn chế nhất.
Sáng kiến
Một sáng kiến lập pháp có thể được xem xét từ 2 phía: như một quyền và như một giai đoạn. Đầu tiên trong số họ là một thẩm quyền đặc biệt của chủ đề cho phép anh ta tham gia vào việc lập pháp bằng cách giới thiệu dự thảo (sáng kiến) tương ứng cho các cơ quan lập pháp.
Một sáng kiến lập pháp như là một giai đoạn lập pháp liên quan đến việc đưa ra một dự luật hoặc đề nghị khác để xem xét bởi cơ quan đại diện cao nhất, bao gồm cả việc thông qua, sửa đổi hoặc chấm dứt hiệu lực của nó.
Chính thức, nó là giai đoạn chính của toàn bộ quá trình lập pháp, tuy nhiên, đáng để làm nổi bật một giai đoạn như vậy - sự xuất hiện của các mối quan hệ trong xã hội. Rốt cuộc, bất kỳ luật pháp điều chỉnh chúng ở nơi đầu tiên.
Ai sở hữu nó
Quyền của sáng kiến lập pháp được giới hạn trong vòng tròn của những người được mô tả trong Hiến pháp. Trước hết, đây là những cơ quan đại diện cao nhất - Quốc hội Liên bang Nga, bao gồm Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang. Hơn nữa, đáng chú ý là Tổng thống Liên bang Nga.
Các cơ quan lập pháp tối cao (Chính phủ) và tư pháp (Tòa án tối cao và Tòa án hiến pháp) cũng có sáng kiến lập pháp. Và danh sách không dừng lại ở đó.
Người dân Nga cũng có quyền đưa ra sáng kiến lập pháp, cho rằng sự thể hiện ý chí của họ sẽ rất lớn (mặc dù quyền này chỉ được cung cấp trong một số thực thể cấu thành của Liên bang Nga). Đó là, một công dân không có quyền ưu tiên như vậy. Hơn nữa, điều này không phải là hiến pháp cố định, mà tại thời điểm này, nhân tiện, là chủ đề tranh luận trong cơ quan lập pháp.
Tất cả các cơ quan theo luật định được liệt kê ở trên là đối tượng của sáng kiến lập pháp.
Tính năng xử lý
Bản thân quá trình làm luật, nếu chúng ta coi sáng kiến là giai đoạn của nó, thì khá tốn công và đòi hỏi kiến thức đặc biệt. Đó là lý do tại sao vòng tròn của những người được bao phủ bởi sáng kiến lập pháp là khá hạn chế.
Ngoại trừ giai đoạn trên về sự xuất hiện của các mối quan hệ mới hoặc thay đổi trong mối quan hệ cũ, một sáng kiến như vậy không chỉ là chính, mà còn cơ bản.Các giai đoạn sau đây không kém phần quan trọng:
- giải quyết vấn đề về sự cần thiết của một hóa đơn;
- sự cần thiết phải thay đổi;
- phù hợp với pháp luật hiện hành;
- phê duyệt và ký của Tổng thống.
Điều đáng chú ý là không có sáng kiến, không có hậu quả nào cả. Các mối quan hệ vẫn không được giám sát bởi nhà nước, điều đó có nghĩa là khung pháp lý của họ sẽ không được xác định hoặc lỗi thời đến mức nó sẽ cản trở đáng kể những người tham gia. Dự luật nên được thông qua có tính đến lợi ích của công dân, cũng như các chi tiết cụ thể của các mối quan hệ cụ thể, tất nhiên, là cần thiết cho chính những người tham gia của họ.
