As transações civis relacionadas à venda de imóveis na Federação Russa quase sempre exigem registro estatal. A autoridade competente - a Rosreestr é responsável pela sua correta implementação. Quais são as características do funcionamento dessa estrutura? Quais atos legislativos regulam o procedimento para fazer entradas relevantes no cadastro estadual?
Registro de imóveis: aspecto legislativo
O sistema para registrar os direitos de propriedade que operam na Federação Russa é regulado pela legislação geral e especial. Entre as principais fontes de direito está a Lei Federal “Sobre o cadastro estadual”. As disposições contidas neste ato jurídico determinam o procedimento para o registro de direitos patrimoniais, os termos e outras nuances características deste procedimento.
A referida Lei Federal também estabelece o aparato conceitual necessário utilizado na prática dos órgãos estaduais responsáveis pelo processamento de transações com propriedade do tipo correspondente. Assim, em particular, a lei define os termos “número cadastral”, “imóveis”, “servidão”, etc.
Assim, explorando os mecanismos sob os quais o registro de direitos de imóveis na Federação Russa é realizado, iremos, em primeiro lugar, nos referirmos às disposições da Lei Federal “Sobre o cadastro estatal”. Pode-se notar também que, na referida Lei Federal, muitas vezes há referências a outras fontes legislativas, como, por exemplo, o Código Civil.
Assim, o quadro regulamentar que rege o sistema no qual o registo de direitos imobiliários é realizado é representado por um leque bastante amplo de fontes legislativas.
O registro estadual de transações é obrigatório?
De acordo com o artigo 4º da Lei Federal por nós indicada, o registro estadual de transações com imóveis é obrigatório. Isto aplica-se não apenas às relações jurídicas que envolvem o exercício dos direitos de propriedade, mas também a fenómenos como a facilitação, a gestão da confiança ou, por exemplo, uma hipoteca.
Autoridades Competentes
O artigo 9 da Lei Federal “Sobre o cadastro estatal” contém dispositivos que determinam quais autoridades são responsáveis pelo registro estadual de transações imobiliárias. A lei, em particular, afirma que o sistema correspondente de estruturas estatais opera em dois níveis - federal e regional. A competência das autoridades no mais alto nível inclui o registro de direitos no âmbito de certas relações jurídicas no campo dos negócios, bem como transações, cujos objetos se tornam complexos imobiliários, imóveis localizados em vários distritos de registro. Outras transações são executadas com a participação, por sua vez, de estruturas territoriais.
A principal autoridade responsável pelo registro de transações imobiliárias é o Serviço Federal de Registro, Cadastro e Cartografia do Estado.
Ela também tem um nome abreviado - Rosreestr. Por sua vez, as estruturas nas regiões são chamadas Departamentos. Não oficialmente, eles também podem ser referidos como departamentos de imóveis. Ou outros termos adotados em uma determinada região.
Por exemplo, a cidade onde o Escritório Rosreestra às vezes soa como o Departamento de Imóveis - Irkutsk. O registro de direitos por essa instituição é, portanto, realizado em relação a transações fora da competência de um Serviço Federal superior.
Rosreestr: competências essenciais
Quais são as principais competências da Rosreestr? De acordo com a Lei Federal "Sobre o Cadastro de Estado", estas incluem:
- verificação da autenticidade de documentos sobre transações, bem como a identidade de assuntos de relações jurídicas com relação à elegibilidade de assinar os acordos relevantes;
- estudo de direitos de propriedade previamente declarados, estudo de registros anteriores;
- a implementação de procedimentos que formam o registro estadual de direitos de propriedade do tipo apropriado;
- a emissão dos documentos necessários às matérias de relações jurídicas em transações imobiliárias;
- fornecer aos cidadãos e organizações informações sobre os direitos registrados de propriedade própria do tipo correspondente.
De acordo com as disposições da Lei Federal "Sobre o Cadastro de Estado", a Rosreestr não pode se envolver em outros tipos de atividades se não houver outras leis imperativas que existam na Lei Federal em consideração.
Princípios contábeis cadastrais
Quais são os principais princípios do registro cadastral de imóveis da Rosreestr? Sua lista está contida no artigo 4 da lei federal principal, que regula a esfera relevante. Assim, por exemplo, entre os princípios fundamentais está a unidade da tecnologia de registro cadastral em toda a Rússia. A prioridade também é garantir a disponibilidade pública de informações do cadastro estadual, bem como sua relevância para as informações contidas em outros recursos oficiais.
Um princípio importante do cadastro é a segurança das informações que foram inseridas no banco de dados relevante antes de atualizar as informações sobre uma propriedade específica. Além disso, é possível adicionar informações temporárias às fontes de registro. O registro cadastral de imóveis na Federação Russa envolve fontes de origem geodésica e cartográfica. No primeiro caso, é o tipo correspondente de rede, formado com base em ordens de autoridades executivas. Existem também fontes cadastrais cartográficas - na verdade são mapas, assim como vários tipos de planos, de acordo com os quais a Rosreestr determina a localização do imóvel.
O que é um número cadastral
Cada propriedade na Federação Russa que passou pelo registro estadual tem um número cadastral. O que é isso Este é um identificador exclusivo que não possui duplicatas e também não é transferido de objetos com registro cancelado para outros tipos de imóveis. Número cadastral - identificador federal. A fim de otimizar o sistema correspondente de contabilidade para imóveis, o território da Federação da Rússia é dividido em parcelas cadastrais - distritos, regiões e quadrantes. Ao mesmo tempo, se necessário, eles podem ser alterados através da publicação de normas legais relevantes.
Termos de registro de transações
Considere o aspecto mais importante - o momento do registro de direitos ao setor imobiliário. Tudo depende, em primeiro lugar, do assunto das transações com o tipo de propriedade correspondente. Especialistas identificam mais de 30 variedades desse tipo de relacionamento legal. Vamos tentar classificá-los com base em um critério como o número de dias alocado por lei ao Serviço de Registro Federal para conduzir os procedimentos relevantes.
Há uma operação como o registro de contratos de hipoteca, cujo tema é a terra agrícola. O prazo para o registro de direitos de propriedade nesta categoria é de 15 dias úteis. Por sua vez, no que se refere à formalização de transações, cujo objeto é uma hipoteca de terrenos e instalações não residenciais, os termos são semelhantes. Para que outros tipos de relações jurídicas são os prazos para o registro estadual de direitos sobre imóveis em 15 dias? Estes incluem:
- acordos adicionais para a hipoteca de documentos, cujo objeto é terrenos e não residenciais, por exemplo, contratos de cessão;
- cumprimento dos requisitos dos oficiais de justiça relacionados com a transferência de direitos para a propriedade do devedor;
- operações hipotecárias classificadas como relações jurídicas decorrentes de força de lei;
- Acordos hipotecários que surgem com base num acordo conjunto entre o devedor hipotecário e o proprietário da hipoteca, cujo objeto é o terreno e as instalações não residenciais.
Por sua vez, existem tipos de transações que exigem menos tempo que o Rosreestr deve gastar. Assim, os prazos para o registro estadual de direitos imobiliários em alguns casos podem ser de 10 dias. Este tipo de procedimento forma a seguinte lista:
- registro de propriedade ou sua transição de um assunto de relações jurídicas para outro;
- execução de transações, cujo objeto é a propriedade comum compartilhada ou conjunta;
- registro do direito de uso de imóveis de forma permanente e ilimitada;
- registro do direito da chamada gestão econômica;
- registro dos direitos dos sujeitos para realizar atividades relacionadas à gestão operacional de imóveis;
- execução de contratos de emprego ou de subarrendamento, quando exigido por lei;
- registro de relações jurídicas, cujo tema é o setor imobiliário militar;
- execução de operações, cujo objeto é - uso gratuito da terra urgentemente;
- ajuste de informações no Registro Estadual Unificado;
- emissão de certificados duplicados;
- registro de contratos, cujo objeto é a participação do tema das relações jurídicas em construção compartilhada;
- execução de transações refletindo a cessão de sinistros em contratos de construção compartilhada;
- registro de contratos complementando o contrato de participação de pessoas jurídicas em construção compartilhada;
- execução de rescisão de transações para “reabastecimento” pelo desenvolvedor unilateralmente;
- registo dos direitos dos cidadãos aos apartamentos no processo de privatização;
- execução de acordos adicionais para operações hipotecárias em apartamentos.
Existem, por sua vez, as tarefas de registro da Rosreestr, cuja duração é de 5 dias.
Tais termos de registro estadual de direitos sobre imóveis pertencem aos seguintes tipos de relações jurídicas:
- registro de contratos de hipoteca para apartamentos, bem como transações envolvendo pagamentos parcelados em favor de um vendedor de imóveis;
- execução de acordos subseqüentes sobre "reabastecimento";
- registro de relações jurídicas envolvendo obrigações decorrentes de contratos de construção compartilhada;
- Execução de certos tipos de contratos de hipoteca, cujo objeto é terrenos e não residenciais;
- registro de transferência de propriedade de imóveis para o credor hipotecário no processo de cobrança;
- registro de transações hipotecárias no processo de interação entre o devedor hipotecário e o dono da hipoteca;
- registro de transações no âmbito do programa federal "Habitação";
- reembolso de registros relacionados a uma hipoteca com base na Lei Federal “Sobre Participação na Construção de Ações”, outras informações sobre o tipo correspondente de contratos de empréstimo.
Há tarefas que o Rosreestr deve concluir em 3 dias. Em alguns casos, eles são trabalhadores, em outros - calendário. Os prazos correspondentes para o registro estadual de direitos são característicos da seguinte lista de relações jurídicas:
- reembolso de registros de hipoteca - 3 dias úteis;
- Correção de erros de Rosreestr feitos no processo de registro estadual de direitos - 3 dias corridos;
- inscrição estadual de documentos com firma reconhecida - 3 dias úteis.
Por sua vez, as operações de registro devem ser concluídas em um dia. Tais prazos operacionais para a implementação do registro estadual de direitos imobiliários são típicos para a seguinte gama de relações jurídicas:
- registo de transacções sobre alterações relativas ao conteúdo de hipotecas;
- formação de um registro refletindo informações sobre novos detentores de hipotecas;
- fornecimento de hipotecas duplicadas;
- registro de direitos a imóveis com base em documentos que são fornecidos em formato eletrônico e com firma reconhecida.
Alguns advogados notam o fato de que as datas para a Rosreestr realizar as operações relevantes podem ser ajustadas regularmente pelo legislador.
Datas - no nível federal
Os termos de registro estadual de direitos sobre imóveis - seja uma hipoteca ou, por exemplo, uma transação cujo objeto é um terreno, não importa - são fixados no nível da lei federal, ou seja, estão estipulados na Lei Federal “On the Cadastre” ou em fontes relevantes a ela. certo.
A geografia da aplicação da lei também não é importante, em todas as cidades os termos para registro estatal de direitos sobre imóveis são exatamente os mesmos. Moscou como uma cidade de significado federal não tem vantagens sobre qualquer outra localidade na Federação Russa nesse aspecto. E se no nível da legislação federal as mudanças forem feitas no tempo apropriado, elas também afetarão o capital.
Documentos para registro cadastral
Considere o aspecto mais importante característica dos procedimentos, cuja totalidade representa o registro de direitos sobre imóveis - documentos. A composição das fontes relevantes pode ser diferente. No artigo 22 da Lei Federal “Sobre Contabilidade Cadastral”, ao mesmo tempo, eles contêm uma lista suficientemente abrangente deles, padrão para muitas transações. Considere as disposições relevantes da lei federal.
Se estivermos falando sobre a execução de transações com a terra, o Escritório territorial para o registro de direitos imobiliários pedirá, em primeiro lugar, um plano de fronteira, bem como uma cópia de um documento que possa confirmar o fato de que possível disputas de terra permitido na forma prescrita por lei.
Se um objeto de construção, construção ou estrutura inacabada for colocado no registro cadastral, um plano técnico deverá ser submetido à Rosreestr. Em alguns casos, você precisa de uma cópia de um documento autorizando o comissionamento da instalação.
Se, no âmbito da interação com Rosreestr, for necessário remover a propriedade do registro cadastral, será necessário submeter um certificado de inspeção do prédio correspondente ao departamento apropriado.
O Rosreestr deve fornecer documentos que confirmem a autoridade do representante do assunto de relações jurídicas, se ele estiver envolvido na transação imobiliária relevante.
Além disso, essa organização pode precisar fornecer várias cópias de valores mobiliários relevantes para o tipo relevante de transações imobiliárias.
Pedágios
A legislação da Federação Russa, em particular o Código Tributário, estipula que as autoridades estaduais podem cobrar uma taxa durante a implementação de certos procedimentos, como, por exemplo, registro de direitos sobre imóveis. O imposto estadual, portanto, é pago pelas entidades que se aplicam ao Rosreestr. O espectro deste tipo de taxas é bastante amplo. Assim, o Serviço Cadastral Federal define mais de 30 motivos para coletar as obrigações do Estado.
Entre os serviços mais procurados da Rosreestr está o registro de imóveis em transações envolvendo pessoas físicas. Em particular, em 2015, a taxa correspondente é de 2 mil rublos. Isso, devo dizer, é o dobro do que nos anos anteriores. Também pode-se notar que o dever também aumentou para as organizações que formalizam relações jurídicas em transações imobiliárias - até 22 mil rublos.
O montante do dever do Estado na execução de contratos de construção compartilhada para indivíduos é de 350 rublos, para organizações - 6.000. Se uma pessoa precisa fazer alterações no registro de uma hipoteca, então você terá que pagar 350 rublos. Da mesma forma, para atualizar informações no Registro de Direitos do Estado Unificado. Também 350 rublos. um cidadão terá que pagar como um dever do Estado ao registrar uma casa de veraneio ou destinado à construção de uma garagem, bem como para o projeto de uma casa que uma pessoa planeja construir em seu território.
As taxas são as mesmas para todas as representações territoriais de Rosreestr, não importa onde os documentos são submetidos - para o escritório de Moscou ou a cidade siberiana acima mencionada, onde há também um departamento imobiliário - Irkutsk. O registo de direitos imobiliários é assim efectuado de acordo com as disposições de vários actos jurídicos, incluindo, em particular, o Código Tributário da Federação Russa.