Et av hovedelementene i utformingen av den statlige planen for inntekter og utgifter er balansen i budsjettet. I en ideell økonomisk situasjon skal summen av kostnader og inntekter være lik. I virkeligheten er indikatorene sjelden de samme. Dette gir opphav til to konsepter: underskudd og budsjettoverskudd. Dette er et kjennetegn på det nåværende resultatet av den økonomiske aktiviteten i staten. Hvert av konseptene er todelt: gjeld påvirker ikke alltid landet negativt, og noen ganger oppnås ikke fordelene på den beste måten. Balanse er hovedgarantien for suksess. For å forstå og forstå det generelle bildet av landets økonomi, vurderer vi de grunnleggende begrepene: budsjettunderskudd, utgifter, inntekter, budsjettoverskudd.
Karakteristisk for budsjettsystemet i Russland
Som du vet, er et system et sett med elementer som utgjør det. Tatt i betraktning statsbudsjettet, er det verdt å vurdere: hvilke emner i Den Russiske Føderasjon er involvert i dens dannelse og bruk. Den minste enheten i det aktuelle systemet er lokal finansiering. Midler bevilget til dette budsjettet brukes i samme by, region, landsby.
Det regionale nivået består av regionale, distrikts- og autonome budsjetter og ekstra-budsjettmidler knyttet til disse områdene. Kombinasjonen av føderale fond og statlige utenbudsjettmidler utgjør det første nivået i systemet.
Legg i tillegg merke til det konsoliderte budsjettet, som inkluderer alle nivåer i statsbudsjettsystemet. For Russland vil det for eksempel være en kombinasjon av lokale, republikanske og føderale fond.
Resultatet av det konsoliderte budsjettet kan avvike fra resultatene til de enkelte enhetene. I 2000 var det for eksempel et budsjettoverskudd på føderalt nivå. Økonomien så ut til å blomstre, og det ville være nok midler til å dekke gjeld. Imidlertid snakket de konsoliderte budsjettindikatorene om den motsatte prosessen - underskuddet. Situasjonen ble vurdert på to måter. Noen mente at det føderale budsjettoverskuddet er en prestasjon for regjeringen. Noen betraktet hendelsen som en unnlatelse.
De viktigste elementene i statlige utgifter
Kostnader - dette er summen av kostnader som må implementeres for å oppnå noen fordeler. Kanskje alle er kjent med dette konseptet. Hva er omfanget av offentlige utgifter? Enorme. Økonomer vurder nøye alle kostnadene for mulige utgifter for å planlegge så riktig som mulig, oppnå likevekt og unngå et slikt fenomen som budsjettunderskudd og overskudd. Hvilke utgifter kan et land ha? Konvensjonelt kan de deles inn i kostnadsgrupper:
- militæret;
- økonomisk;
- sosial;
- utenrikspolitikk;
- management;
- nødsituasjon.
I det nåværende tempoet i regjeringsaktiviteten ligger kostnadene foran fordelene. Dette ble også nevnt av den tyske økonomen A. Wagner: "I land med utviklet industri genereres utgiftene mye raskere enn nasjonale inntekter."
Landsinntekt
Problemet med veksten av materielle fordeler for staten ligger i det faktum at hoveddelen av dem faller på skatteinntekter. Omtrent 84% av det totale føderale budsjettet er nettopp de obligatoriske utbetalingene til borgere og juridiske personer. Den resterende delen er regnskapsført av overskudd fra utenlandsk økonomisk aktivitet, utleid eiendom og midler hentet av øremerket budsjettmidler. Dermed avhenger underskuddet og overskuddet på statsbudsjettet direkte av aktualiteten til skatteinntektene og beløpene deres.
Begrepet budsjettunderskudd
Underskudd er den negative forskjellen mellom inntekter og utgifter. De fleste moderne stater eksisterer i overkant av akseptable kostnader. Til tross for de åpenbare manglene ved budsjettunderskuddet, anser mange økonomer det som en slags "kur." Mangel på midler stimulerer regjeringen til å revidere den statlige utviklingsplanen. Landbruk og industri begynner å utvikle seg, og eksportvolumet øker.
Men en altfor rask vekst i utenlandsgjeld vil ikke kunne gi landene fordeler. En uforholdsmessig mengde forpliktelser sammenlignet med fond genererer en økning i inflasjonen og kan til og med føre til mislighold.
Årsaker til mangel
En rekke faktorer påvirker forekomsten av en uønsket økonomisk situasjon, både objektiv og subjektiv. Oftest oppstår overskuddet av inntekter over utgifter i følgende situasjoner:
- nedgang i produksjonen og dens lave produktivitet;
- økende arbeidsledighet i landet;
- ukontrollerte kostnadsøkninger;
- høye kostnader for å opprettholde væpnede styrker, administrasjon.
Forekomsten av et budsjettunderskudd er ikke alltid forbundet med mangel på framsyn og god planlegging av statens økonomiske situasjon. Ofte undergraver nød, militære operasjoner, naturkatastrofer situasjonen. Det er også verdt å ta hensyn til hva nøyaktig knappe midler brukes på.
Kostnadsgjenvinningsmetoder
Hvis det fortsatt skjedde en uforutsett situasjon, bør staten løse problemet så riktig og smertefritt som mulig. Dessverre fører ofte mangelen på kontroll over lokale myndigheter til at det er underskudd i det lokale budsjettet, noe som til slutt påvirker indikatorene for det konsoliderte budsjettet.
Verdenspraksis har utviklet flere metoder for å løse en krisesituasjon:
- statlige lån fra partnerland;
- styrke skatteregimet;
- dannelsen av banker reserver andre nivå.
Hver av metodene har sine fordeler og ulemper. De to siste metodene resulterer i misnøye fra innbyggere og selskaper i landet og kan bare forbedre situasjonen på en stund.
En økning i skattebetalingen fører vanligvis til en økning i arbeidsledighet og generelt til å "unndra seg" forpliktelser fra staten. Til syvende og sist risikerer et land å motta enda mindre enn det gjorde før endringen.
Lån fra andre stater blir ofte den mest rasjonelle måten å komme seg ut av en kvartal på. Spesielt hvis forverringen har oppstått i forbindelse med en nødsituasjon og gjenoppretting av inntekts- og utgiftsbalansen anslås snart.
Er budsjettoverskuddet bra?
Når forskjellen mellom inntekter og utgifter forblir positiv, kan vi snakke om fondsbalansen, en slags "fortjeneste". Fortsatt er det å øke pengene bedre enn å vokse gjeld. Så sannsynligvis vil nesten alle innbyggere dømme. Men økonomer tror ikke det. Ja, budsjettoverskuddet er besparelsene som vanligvis brukes på tilbakebetaling statlige lån. Samtidig må man ikke glemme hvordan den positive resten ble dannet. Hvis det skyldes en bevisst mangel på finansiering for visse økonomiske enheter land, så ikke noe bra til slutt vil det ikke ende. Bransjen som de sparte penger for, vil begynne å halte for å se bedre ut i helhetsbildet enn den faktisk er.
Et annet spørsmål er om midlene ble rettet til riktig beløp, men de ble brukt med omhu. Den frelste delen skadet ikke aktiviteten til faget og brakte samtidig ytterligere fordeler for staten. Det viser seg en dobbel fordel. I dette tilfellet er budsjettoverskuddet et positivt fenomen.
Mangel på budsjetter på forskjellige nivåer
Indikatorer for økonomisk aktivitet i staten og administrative enheter kan variere.For eksempel er det på lokalt nivå ikke nok midler, det dannes gjeld. Og på nasjonalt nivå er alt bra: til og med en positiv balanse har dannet seg. Det viser seg at det føderale budsjettoverskuddet foreløpig ikke snakker om den plettfri økonomien.
For en kvalitativ analyse er det fortsatt nødvendig å vurdere indikatorene for det lokale, regionale, føderale og konsoliderte budsjettet. Forskjellen i de endelige resultatene avhenger av mange faktorer: tilstrekkelig med finansiering, rasjonell bruk, korrupsjon. De siste årene er det mest akutte problemet med budsjettbalanse nettopp på lokalt og regionalt nivå.
Betydningen av en balansert økonomi
Å oppnå stabilitet og velstand er bare mulig ved å overholde prinsippet om et balansert budsjett. Med en kompetent fordeling av midler er det ikke bare mulig å unngå mangel og overskudd, men også å rette opp den uheldige situasjonen for den siste perioden. Et nøkternt syn på ting er nødvendig: man kan ikke bevisst overvurdere og undervurdere baren der det angår økonomien. Å anta et underskudd er i prinsippet i strid med ideene om positiv planlegging. Når vi vet at budsjettoverskuddet er et toskaft, er det bedre å omgå det. Balansen mellom inntekter og utgifter er det eneste formålet og betydningen med å utarbeide en budsjettfordelingsplan.
Et budsjettunderskudd og overskudd er begreper som enhver stat står overfor. Bare en kvalitativ analyse av situasjonen, streng kontroll av lokale og regionale organer, støttet av lovgivningsmessige handlinger, er i stand til å balansere to motstridende stater i økonomien. Det utviklede skattesystemet, som ikke vil tillate mange bedrifter og borgere å gå i "skyggen", er også viktig.