Det grunnleggende elementet i prosessen med dannelse og gjennomføring av den viktigste statlige planen for utgifter og inntekter vurderes balansert budsjett. Et budsjettoverskudd vil være det beste alternativet for utvikling av økonomiske begivenheter i det økonomiske livet i landet.
Russlands ønske om et balansert budsjett
Selv om regjeringen i Den russiske føderasjonen ikke har klart å oppnå et slikt fenomen de siste årene, gjør myndighetene alt for å oppnå den maksimale balansen mellom utgiftspostene og kildene til deres økonomiske støtte. Når du utvikler en årsplan med ikke underskudd, må det huskes at verdien på utgiftene ikke bør overstige inntektene. Dette betyr at alle midlene brukt på vedlikehold og tilbakebetaling statsgjeld (både interne og eksterne), de sosiale fordelene til befolkningen, utbetaling av lønn til non-profit-arbeidere, etc., bør ikke gå mot inntektsvolumet.
Hvordan oppnå et budsjettoverskudd?
Et budsjettoverskudd er vanligvis vanskelig å nå. I tillegg er det ikke alltid i mange økonomisk utviklede land å eliminere et underskudd når man utarbeider et lands økonomiske beregning.
Ofte kan det hende at standardkilder for kostnadsdekning ikke er nok, og da bestemmer landets ledelse seg for å låne penger fra partnerland, økonomiske internasjonale organisasjoner. Men selv om det sannsynlige underskuddet blir kunstig redusert, er det lite sannsynlig at det føderale budsjettoverskuddet oppnås. Den eneste rette avgjørelsen fra myndighetene vil være ønsket om det mest balanserte budsjettet. En ekstremt viktig faktor for å etablere inntektsbalansen er profesjonaliteten til de ansatte i lokale myndigheter, deres ansvar for økonomisk støtte til deres region og bærekraft i gjennomføringen av planen og bruken av offentlige midler.
Skatteoverskuddssystemet
Et budsjettoverskudd i Russland kan skyldes et overskudd av landets inntektsdel, noe som resulterer i en meget forventet underskuddsreduksjon. I tilfelle uforutsette statsutgifter er det imidlertid en reduksjon i budsjettoverskuddet, som oftest blir oppveid av en økning i skatteinnbetalingen. Oppbevaring av høyere skattemessige avgifter er normen med høyere fortjeneste, som igjen er forårsaket av ekstra samlet etterspørsel.
Det følger at i prosessen med slike beregninger både for landet og for dets individuelle administrative og territorielle inndelinger, er det budsjettbalansen som spiller en enorm rolle. Underskudd, overskudd - resultatene av avhengigheten av den suverene politikken innen gebyrer og skatt. Tilstedeværelsen av hver av dem er den viktigste indikatoren på landets økonomiske aktivitet. Faktisk har både utgiftssiden og hovedgevinsten fra inntektsskatter en direkte innvirkning på industrien.
Heltidsbudsjettoverskudd
Budsjettoverskuddet, dannet under statens økonomi i en tilstand med maksimal sysselsetting, regnes som en ideell metode for å styre landets finanspolitikk. Har mange fordeler i forhold til den vanlige måten å regnskapsføre underskudd og overskudd på alle nivåer av økonomisk aktivitet, bidrar denne tilnærmingen til en optimal vurdering av det godkjente budsjettet. Faktisk er hovedskillet mellom de to konseptene skatt.I tilfelle en økonomisk nedtur vil produksjonsvolumene forbli på omtrent samme nivå, og hele sysselsettingsoverskuddet vil fortsette å overstige det faktiske.
I konseptet med budsjettoverskudd legger myndighetene i Den russiske føderasjonen også noen funksjoner. Presidentens holdning er for eksempel at statens årlige økonomiske plan under noen forhold ikke skal føle den negative effekten av endringer i verdien av russiske varer som eksporteres til forskjellige deler av verden.
Derfor må det føderale budsjettet ha en ekstraordinær utforming og mekanismer for distribusjon av overskudd.
Hvor går de ekstra midlene?
Som regel fordeles ytterligere overskuddsmidler i det føderale budsjettet i følgende retninger:
- erstatning av innenlandske kilder som dekker underskuddet (dette inkluderer også overskudd gjort på aksjemarkedet av verdipapirer fra salg av statlig eiendom);
- erstatning av økonomiske kilder som dekker statsbudsjettunderskuddet på den eksterne internasjonale økonomiske arenaen;
- betaling av offentlig gjeld.
Noen ganger blir reservefond mottatt som et resultat av et budsjettoverskudd i svært likvide obligasjoner, regninger og andre verdipapirer.
Finansdepartementets aktiviteter i overskuddsspørsmål
Hovedtyngden av lederfunksjonene og kontrollen over den økonomiske reserven er innenfor kompetansen fra Russlands finansdepartement.
Regjeringsdekretet bestemmer prosedyren for gjennomføring av byrået av dens myndighet, hvorav:
- Plassering av overskuddsmidler på internasjonale finansielle børser ved å opprette verdipapirer i Den russiske føderasjon og investere deler av midlene i utenlandske obligasjoner, aksjer, regninger. Når du velger partnere, prioriteres land med høyest rangering. aksjeindekser.
- I tilfelle en ugunstig dynamikk i børsnoteringer, er deres salg mulig for å finansiere det føderale budsjettunderskuddet på bekostning av inntektene.
- Fastsettelse av visse priser, volum og salgsvilkår og kjøp av statspapirer.
Fordelene med budsjettoverskudd for landets økonomi
Det er mulig å unngå sannsynlig forekomst av et budsjettunderskudd uten å bruke en finansiell reserve, som ofte dannes på grunn av noen kontantbeholdninger fra forrige årsplan. I dette tilfellet bør budsjettoverskuddet og den økonomiske reserven dannes for å skape et grunnlag som bidrar til gradvis tilbakebetaling av offentlig gjeld.
Noen eksperter på finansområdet mener imidlertid at ønsket om å danne overskuddsbudsjetter bør forlates. Imidlertid er det mulig å argumentere behovet for et tradisjonelt overskudd med følgende fakta:
- Hvis overskuddet fordeles i finansielle reserver, vil grad avhengigheten til statsøkonomien av ytre påvirkninger reduseres betydelig. Spesielt relevant er alternativet for å håndtere overskudd i tilfelle av maksimal underordning til markedsmiljøet for priser for energibærere. Bare akkumulering vil bidra til å overleve den vanskelige økonomiske situasjonen i staten i vanskelige perioder for den.
- Et budsjettoverskudd lar deg betale tilbake utenlandsgjeld i henhold til en tidsplan som er mer praktisk for landet.
- Overskuddsutviklingen av budsjettscenariet blir noen ganger sett på som en metode for mer lojal regulering av kontantstrømmer, tilbud og etterspørsel. Fjern en del av de økonomiske ressursene fra det økonomiske systemet i staten, er det fullt mulig å vente på styrking av den nasjonale valutaen og en nedgang i inflasjonen.
Det er viktig å merke seg at på denne måten påvirker den eksterne påvirkningen fra verdensøkonomiske faktorer ikke vesentlig den russiske føderasjonens økonomiske politikk. Passende tiltak skal som hovedregel være rettet mot en betydelig reduksjon i tyngende avgiftsavgifter.Men når du skaper et overskudd, er det imidlertid bare et hinder for å drive virksomhet og næringsvirksomhet.
Budsjettoverskudd i Russland og USA
Tar vi noen eksempler fra verdenserfaring, kan vi trygt si at uten en velutviklet næringsliv, bør ikke den tidlige utviklingen av økonomien forventes.
Et budsjettoverskudd i Russland for øyeblikket er nesten umulig på grunn av en tøff politikk som tar sikte på å skape en betydelig forskjell mellom inntekter og utgifter.
For eksempel har utbredelsen av et underskudd i det amerikanske budsjettet gjennom årene ført til at landets ledelse stimulerer forretningsvirksomheten til mange økonomiske agenter ved å gi statlig støtte til de mest prioriterte sektorene.
Problemer i tilfelle av overskudd i det føderale budsjettet
At budsjettoverskuddet i sin nåværende form er en anspent, kunstig skapt enhet, kan betraktes som problematisk. For det første skyldes dette den svært urealistiske tilnærmingen fra regjeringen til de viktigste indikatorene i både inntekts- og utgiftsdelene i landets finansplan.
For det andre, på lovgivningsnivå, vises ikke institusjonene for reservefond og overskudd. Den russiske føderasjonens budsjettkode inneholder bare noen bestemmelser om det planlagte overskuddet og ikke et eneste ord om overskuddet som utvikler seg ved det faktum.
