Transaksi awam yang berkaitan dengan penjualan hartanah di Persekutuan Rusia hampir selalu memerlukan pendaftaran negeri. Pihak berkuasa yang berwibawa - Rosreestr bertanggungjawab untuk melaksanakannya yang betul. Apakah ciri fungsi struktur ini? Apakah tindakan perundangan yang mengawal selia prosedur untuk membuat penyertaan yang relevan dalam kadaster negeri?
Pendaftaran hartanah: aspek perundangan
Sistem untuk mendaftarkan hak harta yang beroperasi di Persekutuan Rusia dikawal oleh undang-undang umum dan khas. Antara sumber utama undang-undang ialah Undang-undang Persekutuan "Pada Kadaster Negeri". Peruntukan yang terkandung dalam akta undang-undang ini menentukan prosedur untuk mendaftarkan hak kepada harta tanah, syarat-syarat dan ciri-ciri nuansa lain dari prosedur ini.
Undang-undang Persekutuan yang dinyatakan di atas juga menetapkan radas konseptual yang diperlukan dalam amalan badan-badan kerajaan yang bertanggungjawab untuk memproses urus niaga dengan harta jenis yang sepadan. Jadi, khususnya, undang-undang mentakrifkan istilah "nombor kadaster", "harta tanah", "easement", dll.
Oleh itu, meneroka mekanisme di mana pendaftaran hak untuk hartanah di Persekutuan Rusia dijalankan, kita akan, pertama sekali, merujuk kepada peruntukan Undang-undang Persekutuan "Pada Kadaster Negeri". Ia juga boleh diperhatikan bahawa dalam Undang-undang Persekutuan tersebut sering terdapat rujukan kepada sumber perundangan lain, contohnya, Kod Awam.
Oleh itu, rangka kerja pengawalseliaan yang mengawal sistem di mana pendaftaran hak untuk hartanah dijalankan diwakili oleh pelbagai sumber perundangan yang agak luas.
Adakah pendaftaran transaksi negara wajib?
Mengikut artikel ke-4 Undang-undang Persekutuan yang ditunjukkan oleh kami, pendaftaran keadaan transaksi dengan hartanah adalah wajib. Ini tidak hanya berlaku untuk hubungan undang-undang yang melibatkan pelaksanaan hak harta, tetapi juga untuk fenomena seperti easement, pengurusan amanah atau, sebagai contoh, gadai janji.
Pihak Berkuasa Yang Berkuasa
Perkara 9 Undang-undang Persekutuan "Pada Kadaster Negeri" mengandungi peruntukan yang menentukan pihak berkuasa yang bertanggungjawab untuk pendaftaran negeri transaksi hartanah. Undang-undang, khususnya, menyatakan bahawa sistem struktur negara yang sama beroperasi di dua peringkat - persekutuan dan serantau. Kecekapan pihak berkuasa di peringkat tertinggi termasuk pendaftaran hak dalam rangka hubungan hukum tertentu dalam bidang bisnis, serta transaksi, yang menjadi objek kompleks, harta benda yang terletak di beberapa daerah pendaftaran. Transaksi lain dilaksanakan dengan penyertaan, pada gilirannya, struktur wilayah.
Pihak berkuasa utama yang bertanggungjawab untuk membuat pendaftaran transaksi hartanah adalah Perkhidmatan Persekutuan bagi Pendaftaran Negeri, Kadaster dan Kartografi.
Beliau juga mempunyai nama ringkas - Rosreestr. Sebaliknya struktur di kawasan dipanggil Jabatan. Secara tidak rasmi, mereka juga boleh dirujuk sebagai jabatan hartanah. Atau istilah lain yang diterima pakai di rantau tertentu.
Sebagai contoh, bandar di mana Pejabat Rosreestra kadangkala berbunyi seperti Jabatan Harta Tanah - Irkutsk. Oleh itu, pendaftaran hak oleh institusi ini dijalankan berhubung dengan transaksi di luar kecekapan Perkhidmatan Persekutuan yang lebih tinggi.
Rosreestr: kecekapan teras
Apakah kecekapan utama Rosreestr? Menurut Undang-undang Persekutuan "Pada Kadaster Negeri", ini termasuk:
- pengesahan kesahihan dokumen mengenai urus niaga, serta identiti subjek hubungan sah mengenai kelayakan menandatangani perjanjian yang berkaitan;
- kajian hak harta benda yang diisytiharkan sebelum ini, kajian pendaftaran terdahulu;
- pelaksanaan prosedur yang membentuk pendaftaran negara hak kepada harta jenis yang sesuai;
- pengeluaran dokumen-dokumen yang diperlukan untuk subjek hubungan undang-undang dalam urus niaga hartanah;
- menyediakan warganegara dan organisasi dengan maklumat mengenai hak berdaftar untuk memiliki harta jenis yang sepadan.
Menurut peruntukan Undang-undang Persekutuan "Pada Kadaster Negeri", Rosreestr tidak boleh melibatkan diri dalam jenis aktiviti lain jika tidak ada undang-undang penting lain yang wujud dalam Undang-undang Persekutuan yang dipertimbangkan.
Prinsip perakaunan kadaster
Apakah prinsip utama pendaftaran kadaster Rosreestr hartanah? Senarai mereka terkandung dalam artikel ke-4 Undang-undang Persekutuan utama, yang mengatur bidang yang relevan. Jadi, sebagai contoh, antara prinsip utama ialah perpaduan teknologi pendaftaran kadaster di seluruh Rusia. Ia juga menjadi keutamaan untuk memastikan adanya maklumat awam dari kadaster negeri, serta kaitannya dengan maklumat yang terkandung dalam sumber rasmi lain.
Prinsip penting kadaster adalah keselamatan maklumat yang telah dimasukkan ke dalam pangkalan data yang berkaitan sebelum mengemas kini maklumat mengenai harta tertentu. Di samping itu, ada kemungkinan untuk menambah maklumat sementara kepada sumber pendaftaran. Pendaftaran kadaster hartanah di Persekutuan Rusia melibatkan sumber asal geodesi dan kartografi. Dalam kes pertama, ia adalah jenis rangkaian yang sepadan, dibentuk berdasarkan perintah pihak berkuasa eksekutif. Terdapat juga sumber kadaster kartografi - ini sebenarnya peta, serta pelbagai jenis rancangan, mengikut mana Rosreestr menentukan lokasi hartanah.
Apakah nombor kadaster?
Setiap harta di Persekutuan Rusia yang telah meluluskan pendaftaran negeri mempunyai nombor kadaster. Apa ini? Ini adalah pengenal unik yang tidak mempunyai pendua, dan juga tidak dipindahkan dari objek yang didaftarkan kepada jenis hartanah lain. Nombor kadaster - pengenal persekutuan. Untuk mengoptimumkan sistem perakaunan yang sesuai untuk hartanah, wilayah Persekutuan Rusia dibahagikan kepada plot kadaster - daerah, wilayah dan kuarters. Pada masa yang sama, jika perlu, mereka boleh ditukar melalui penerbitan norma undang-undang yang berkaitan.
Syarat pendaftaran transaksi
Pertimbangkan aspek yang paling penting - masa pendaftaran hak untuk hartanah. Ia semua bergantung, pertama sekali, mengenai subjek transaksi dengan jenis harta yang sepadan. Pakar mengenal pasti lebih daripada 30 jenis jenis hubungan undang-undang ini. Mari cuba mengklasifikasikannya berdasarkan kriteria seperti bilangan hari yang diperuntukkan oleh undang-undang kepada Perkhidmatan Pendaftaran Persekutuan untuk menjalankan prosedur yang berkaitan.
Terdapat operasi seperti pendaftaran perjanjian gadai janji, subjeknya adalah tanah pertanian. Istilah untuk mendaftarkan hak harta dalam kategori ini ialah 15 hari bekerja. Sebaliknya, jika ia berlaku untuk merasmikan urus niaga, subjeknya adalah gadai janji tanah dan premis bukan kediaman, maka istilahnya adalah serupa. Untuk apa jenis hubungan sah lain adalah tarikh akhir bagi pendaftaran negeri hak kepada hartanah 15 hari? Ini termasuk:
- perjanjian tambahan kepada dokumen hipotek, subjeknya adalah premis tanah dan bukan kediaman, contohnya perjanjian penyerahhakan;
- pemenuhan keperluan bailif yang berkaitan dengan pemindahan hak kepada harta debitur;
- urus niaga gadai janji diklasifikasikan sebagai hubungan undang-undang yang timbul dengan kekerasan undang-undang;
- Perjanjian gadai janji yang timbul berdasarkan perjanjian bersama antara penggadai janji dan pemilik gadai janji, subjeknya adalah tanah dan premis bukan kediaman.
Sebaliknya, terdapat jenis urus niaga yang memerlukan sedikit masa yang harus dibelanjakan oleh Rosreestr. Jadi, tarikh akhir bagi pendaftaran negeri hak untuk hartanah dalam beberapa kes mungkin 10 hari. Prosedur jenis ini membentuk senarai berikut:
- pendaftaran pemilikan atau peralihannya dari satu perkara hubungan undang-undang dengan yang lain;
- pelaksanaan urusniaga, subjek yang merupakan perkongsian bersama atau bersama;
- pendaftaran hak untuk menggunakan harta tanah secara tetap, tidak terhad;
- pendaftaran hak pengurusan ekonomi yang dipanggil;
- pendaftaran hak subjek untuk menjalankan aktiviti yang berkaitan dengan pengurusan operasi hartanah;
- pelaksanaan perjanjian pekerjaan atau menyewakan, apabila dikehendaki oleh undang-undang;
- pendaftaran hubungan perundangan, subjeknya adalah harta tentera;
- pelaksanaan transaksi, subjeknya adalah penggunaan tanah secara tidak wajar secara mendesak;
- pelarasan maklumat dalam Daftar Negara Bersepadu;
- pengeluaran sijil pendua;
- pendaftaran kontrak, subjeknya adalah penyertaan subjek hubungan undang-undang dalam pembinaan bersama;
- pelaksanaan transaksi yang mencerminkan penyerahan tuntutan di bawah kontrak pembinaan bersama;
- pendaftaran perjanjian menambah kontrak penyertaan entiti undang-undang dalam pembinaan bersama;
- pelaksanaan penamatan urus niaga untuk "penambahan" oleh pemaju secara unilateral;
- pendaftaran hak rakyat untuk pangsapuri dalam proses penswastaan;
- pelaksanaan perjanjian tambahan kepada transaksi gadai janji di pangsapuri.
Terdapat pula tugas-tugas pendaftaran Rosreestr, iaitu tempoh 5 hari.
Syarat-syarat semacam pendaftaran negeri hak kepada harta tanah adalah jenis hubungan sah yang berikut:
- pendaftaran kontrak gadai janji untuk pangsapuri, serta transaksi yang melibatkan bayaran ansuran yang memihak kepada penjual hartanah;
- pelaksanaan perjanjian berikutnya mengenai "penambahan";
- pendaftaran hubungan undang-undang yang melibatkan obligasi yang timbul daripada kontrak pembinaan bersama;
- pelaksanaan beberapa jenis perjanjian gadai janji, subjeknya adalah premis tanah dan bukan kediaman;
- pendaftaran pemindahan pemilikan hartanah kepada pemegang gadai janji dalam proses pengumpulan;
- pendaftaran urus niaga gadai janji dalam proses interaksi antara penggadai janji dan pemilik hipotek;
- pendaftaran transaksi di bawah program "Perumahan" persekutuan;
- bayaran balik rekod yang berkaitan dengan gadai janji, berdasarkan Undang-undang Persekutuan "Pada Penyertaan dalam Pembinaan Saham", maklumat lain mengenai jenis perjanjian pinjaman yang sepadan.
Terdapat tugas yang mesti dilengkapkan Rosreestr dalam 3 hari. Dalam sesetengah kes, mereka adalah pekerja, di lain-lain - kalendar. Tarikh akhir yang sepadan untuk pendaftaran hak negara adalah ciri senarai hubungan sah berikut:
- bayaran balik rekod gadai janji - 3 hari perniagaan;
- Pembetulan kesalahan Rosreestr yang dibuat dalam proses pendaftaran hak negara - 3 hari kalendar;
- pendaftaran dokumen negeri yang disahkan - 3 hari perniagaan.
Terdapat pula operasi pendaftaran yang akan selesai dalam masa 1 hari. Tenggat waktu operasi untuk pelaksanaan pendaftaran keadaan hak harta tanah adalah tipikal untuk rangkaian hubungan sah berikut:
- pendaftaran transaksi mengenai perubahan yang berkaitan dengan kandungan gadai janji;
- pembentukan rekod mencerminkan maklumat mengenai pemegang gadai janji baru;
- penyediaan gadai janji pendua;
- pendaftaran hak harta tanah berdasarkan dokumen yang disediakan dalam bentuk elektronik dan disahkan.
Sesetengah peguam menyedari hakikat bahawa tarikh untuk Rosreestr untuk menjalankan operasi yang relevan boleh diselaraskan dengan kerap oleh penggubal undang-undang.
Tarikh - di peringkat persekutuan
Syarat pendaftaran hak negeri kepada harta tanah - sama ada gadai janji atau, sebagai contoh, urus niaga yang perkaranya adalah plot tanah, tidak kira - ditetapkan di peringkat undang-undang persekutuan, iaitu, hakikatnya, dalam Undang-undang Persekutuan "Pada Kadaster" atau sumber yang berkaitan dengannya betul.
Geografi permohonan undang-undang juga tidak penting, di semua bandar terma untuk pendaftaran keadaan hak untuk hartanah adalah sama. Moscow sebagai bandar kepentingan persekutuan tidak mempunyai kelebihan berbanding mana-mana tempat lain di Persekutuan Rusia dalam aspek ini. Dan jika pada tahap perubahan undang-undang persekutuan dibuat dalam tempoh masa yang sesuai, mereka juga akan menjejaskan modal.
Dokumen pendaftaran kadaster
Pertimbangkan aspek yang paling penting ciri-ciri prosedur, yang keseluruhannya mewakili pendaftaran hak untuk hartanah - dokumen. Komposisi sumber yang berkaitan mungkin berbeza. Dalam artikel 22 Undang-undang Persekutuan "Pada Perakaunan Cadastral", pada masa yang sama, mereka mengandungi senarai yang cukup komprehensif, standard untuk banyak transaksi. Pertimbangkan peruntukan undang-undang Persekutuan yang berkaitan.
Jika kita bercakap mengenai pelaksanaan transaksi dengan tanah itu, Pejabat wilayah untuk pendaftaran hak kepada hartanah akan meminta, pertama sekali, pelan sempadan, serta salinan dokumen yang dapat mengesahkan fakta yang mungkin pertikaian tanah dibenarkan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.
Sekiranya objek pembinaan yang belum selesai, bangunan atau struktur dimasukkan ke dalam pendaftaran kadaster, maka rancangan teknikal diperlukan untuk diserahkan kepada Rosreestr. Dalam sesetengah kes, anda memerlukan satu salinan dokumen yang membenarkan pentauliahan kemudahan itu.
Sekiranya, dalam rangka interaksi dengan Rosreestr, diperlukan untuk menghapuskan harta itu dari pendaftaran kadaster, maka perlu menyerahkan sertifikat pemeriksaan bangunan yang bersangkutan ke departemen yang sesuai.
Rosreestr mesti menyediakan dokumen yang mengesahkan pihak berkuasa wakil subjek hubungan undang-undang, jika dia terlibat dalam transaksi hartanah yang berkaitan.
Juga, organisasi ini mungkin perlu menyediakan pelbagai salinan sekuriti yang berkaitan dengan jenis transaksi hartanah yang relevan.
Tol
Undang-undang Persekutuan Rusia, khususnya Kod Cukai, menyatakan bahawa pihak berkuasa negeri boleh mengenakan bayaran semasa pelaksanaan prosedur tertentu, misalnya, pendaftaran hak atas harta tanah. Oleh itu, kewajiban negara dibayar oleh entiti yang memohon kepada Rosreestr. Spektrum jenis yuran ini agak luas. Oleh itu, Perkhidmatan Kadaster Persekutuan mentakrifkan lebih daripada 30 alasan untuk mengutip tugas negeri.
Antara perkhidmatan yang paling dituntut Rosreestr adalah pendaftaran hartanah mengenai transaksi yang melibatkan individu. Secara khususnya, pada tahun 2015, yuran yang sepadan ialah 2000 ringgit. Ini, saya mesti katakan, dua kali lebih banyak berbanding tahun sebelumnya. Ia juga boleh diperhatikan bahawa kewajipan itu juga meningkat untuk organisasi yang memformalkan hubungan perundangan dalam transaksi hartanah - sehingga 22 ribu rubel.
Jumlah tugas negeri dalam pelaksanaan kontrak pembinaan bersama untuk individu adalah 350 rubel, untuk organisasi - 6 ribu Jika seseorang perlu membuat perubahan pada rekod pendaftaran pada gadai janji, maka anda perlu membayar 350 rubel. Begitu juga, untuk mengemaskini maklumat dalam Daftar Hak Bersatu Negeri. Juga 350 Rubles. seorang warganegara perlu membayar sebagai kewarganegaraan apabila mendaftar sebuah pondok musim panas atau bertujuan untuk pembinaan garaj, serta untuk reka bentuk rumah yang seseorang merancang untuk membina wilayahnya.
Yuran adalah sama untuk semua perwakilan wilayah Rosreestr, tidak kira di mana dokumen-dokumen itu dikemukakan - ke Pejabat Moscow atau bandar Siberia yang dinyatakan di atas, di mana terdapat juga jabatan hartanah - Irkutsk. Oleh itu, pendaftaran hak ke atas harta tanah dijalankan mengikut peruntukan pelbagai undang-undang, termasuk, khususnya, Kanun Cukai Persekutuan Rusia.