Hubungan hartanah adalah sfera yang menarik, terutamanya kerana kerumitan dan keupayaan radas konseptual. Dalam rangka hubungan kekayaan, proses dapat terjadi yang sangat berbeda baik dari segi status entitas dan dalam aspek peraturan perundang-undangan. Apakah ciri-ciri kategori undang-undang ini? Apakah tahap hubungan hartanah? Apakah jenis undang-undang yang mengawalnya?
Kekhususan hubungan hartanah
Apakah hubungan hartanah? Istilah ini cukup luas. Dalam persekitaran undang-undang Rusia, yang biasanya difahami sebagai hubungan sah, subjek yang merupakan harta tertentu, biasanya dalam bentuk produk. Seiring dengan jenis komunikasi ini, terdapat juga hubungan bukan harta, subjek yang merupakan hak asasi manusia, yang, pada masa yang sama, mungkin entah bagaimana berkaitan dengan harta benda.
Jenis hubungan yang dipertimbangkan di Persekutuan Rusia dikuasai oleh undang-undang sivil. Tindakan normatif yang mengawal selia komunikasi yang relevan mengklasifikasikan hubungan undang-undang ke atas mereka yang mencerminkan pemilikan harta tertentu kepada subjek tertentu, yang berkaitan dengan pengurusan harta, serta yang mencerminkan prosedur untuk memindahkannya dari satu pemilik ke yang lain. Pada masa yang sama, beberapa jenis hubungan undang-undang juga boleh dikawal oleh undang-undang pentadbiran.
Tahap Perhubungan Harta
Untuk menangani isu-isu di sesetengah bidang ekonomi negara, struktur negara sepenuhnya telah diwujudkan. Adakah ini bermakna bahawa hubungan hartanah selalu memerlukan pendekatan yang serius terhadap peraturan? Ini semua bergantung kepada sejauh mana tahap komunikasi yang relevan dijalankan, serta keperluan objektif untuk penyertaan dalam menyelesaikan masalah negara tertentu.
Sudah tentu, di Rusia tidak ada perbuatan undang-undang normatif khas yang akan membebaskan tahap harta dan hubungan perundangan. Bagaimanapun, dalam proses pembangunan politik dan undang-undang semulajadi di Persekutuan Rusia, satu amalan tertentu telah berkembang, mengikut mana tahap ini - atau sekurang-kurangnya memisahkan sfera perhubungan harta - sebenarnya dibentuk. Akibatnya, pengurusan proses dalam sesetengah pihak memerlukan penglibatan institusi-institusi politik individu. Sebaliknya, banyak hubungan sivil yang berhubung dengan hakikatnya telah diatur dengan cukup oleh akta-akta perundangan yang ditetapkan, misalnya, di tingkat Kanun Sivil Persekutuan Rusia.
Sebagai contoh, kami mengambil soalan seperti itu - pendaftaran keadaan urus niaga hartanah dan pendaftaran kadaster. Adakah ini hubungan hartanah? Sudah tentu, ya. Walau bagaimanapun, mereka dijalankan pada tahap apabila penyertaan jabatan melaksanakan tugas politik dan pentadbiran yang diberikan kepada mereka adalah perlu. Agensi kerajaan yang berkaitan - terutamanya Perkhidmatan Persekutuan untuk Kadaster, merekodkan transaksi hartanah dan memasukkan maklumat mengenai mereka dalam daftar rasmi.
Sebaliknya, hubungan kekayaan pasangan suami isteri, misalnya, dapat diatur sepenuhnya tanpa penyertaan struktur negara. Hanya kerana peraturan yang berkaitan telah ditetapkan dalam tindakan undang-undang - Kod Sivil, Kod Keluarga, undang-undang persekutuan yang berkaitan. Penglibatan kerajaan diperlukan terutamanya dalam hal pertikaian.Tetapi kita bercakap, sebagai peraturan, dengan rayuan kepada badan kehakiman, dan bukan kepada eksekutif, seperti dalam peraturan hubungan harta tanah di peringkat pengurusan harta negara atau dalam pelaksanaan fungsi Daftar Persekutuan.
Oleh itu, dua tahap perhubungan harta tanah telah terbentuk di Rusia. Pertama, ini adalah komunikasi yang melibatkan badan-badan kerajaan. Mereka dikawal selia oleh undang-undang pentadbiran, yang membentuk cawangan undang-undang yang sepadan. Kedua, ini adalah hubungan yang dilakukan dalam bidang swasta. Mereka dikawal selia, oleh undang-undang sivil, serta oleh mereka yang bersebelahan dengannya, sebagai contoh, undang-undang keluarga.
Kami melihat bahawa perhubungan harta tanah adalah bidang yang sangat rumit, kompleks, dan yang paling penting - sangat luas dari segi spesifik proses yang berlaku di dalamnya. Oleh itu, ia adalah dinasihatkan untuk mempertimbangkan spesifiknya di kawasan yang berbeza. Mari kita mulakan dengan mana agensi kerajaan melaksanakan fungsi utama. Salah satu kunci dalam sistem politik Persekutuan Rusia ialah Jabatan Harta dan Hubungan Tanah di bawah Kementerian Ekonomi. Kami mengkaji spesifik karyanya.
Pengurusan Harta Negeri
Tugas utama Jabatan adalah pengembangan langkah-langkah yang berkaitan dengan peraturan perundangan dalam bidang properti, hubungan tanah, serta pengelolaan zoning dan pengelolaan alam. Struktur yang dipertimbangkan berinteraksi dengan banyak pihak berkuasa lain, unit wilayah. Sebagai contoh, jika di rantau tertentu terdapat Kementerian Perhubungan Tanah dan Harta - kita akan mempertimbangkan spesifikasi fungsi badan tersebut sedikit kemudian - maka ia akan meneruskan dasarnya dalam konteks arah strategik utama yang dibentuk di peringkat persekutuan.
Antara kuasa utama Jabatan adalah pembangunan bil-bil yang berkaitan dengan kegiatannya, penerbitan akta undang-undang jabatan berkaitan, khususnya, dengan pendaftaran kadaster dan kerja-kerja penswastaan. Berhubung dengan peraturan hubungan tanah, Jabatan bertanggungjawab untuk membangunkan jenis undang-undang yang bersesuaian mengenai pemisahan pemilikan tanah tanah, perpindahan wilayah dari satu kategori kepada yang lain, penyediaan tanah untuk pembinaan, dan sebagainya.
Jabatan ini juga mengawal hubungan undang-undang dalam bidang pengurusan alam sekitar. Dalam amalan, ini dinyatakan dalam penyediaan pelbagai jenis kesimpulan mengenai program pembangunan bidang, serta yang berkaitan dengan pembangunan alam sekitar negara.
Pada amnya, fungsi yang serupa dengan ciri-ciri aktiviti Jabatan di peringkat persekutuan dilakukan oleh pihak berkuasa wilayah dan perbandaran. Oleh itu, mana-mana Jabatan perhubungan harta, atau, di kawasan lain, Kementerian, mempunyai kuasa, pada umumnya, menyesuaikan kuasa utama struktur persekutuan yang dipertimbangkan oleh kami di peringkat tempatan. Begitu juga, badan seperti Jawatankuasa Perhubungan Harta, yang beroperasi dalam struktur banyak institusi perbandaran sistem politik, memutuskan pengurusan harta bandar atau daerah.
Struktur kuasa mereka yang bertanggungjawab mengurus harta kerajaan dan perbandaran itu menyelesaikan pelbagai isu. Ini mungkin disambungkan, tentu saja, dengan pentadbiran tanah, dengan pembinaan, dengan alam sekitar, dengan dasar sosial - jika ia berkaitan dengan hubungan harta pada tahap yang sesuai.
Kami menyatakan di atas bahawa salah satu agensi kerajaan terkemuka yang terlibat dalam pengurusan proses di peringkat komunikasi pentadbiran adalah Jabatan Harta dan Hubungan Tanah. Apa yang menentukan spesifik namanya? Kenapa hubungan tanah dan harta sering dianggap sebagai berkaitan?
Hubungan hubungan hartanah dan tanah
Dalam kesusasteraan dan akhbar, ungkapan "hubungan tanah-tanah" sering dijumpai. Betulkah penggunaannya? Fakta - adakah terdapat "harta" khusus, tetapi ada, sebenarnya, hubungan "tanah"? Pakar percaya bahawa semuanya adalah amalan yang lazim menggunakan istilah ini dalam persekitaran undang-undang Rusia.
Sebenarnya, "hubungan tanah" dalam kebanyakan konteks akan menjadi sejenis "harta", kerana tanah di negeri ini, dalam satu cara atau yang lain, adalah milik seseorang, jika kita bercakap mengenai prinsip-prinsip Rusia pengurusan organisasi wilayah. Pada masa yang sama, ada kemungkinan kemungkinan hubungan sah dalam bidang tanah termasuk aspek yang tidak berkaitan secara langsung dengan undang-undang harta benda - contohnya, jika kita bercakap mengenai keperluan alam sekitar dari segi pembangunan tanah, atau, sebagai pilihan, kelayakan ekonomi seperti Ada yang bekerja di atas tanah itu.
Oleh itu, istilah "hubungan tanah" dapat difahami dalam beberapa makna. Pertama, sebagai pelbagai hubungan harta benda. Dan dalam hal ini, penggunaan frasa "hubungan tanah-harta tanah" benar-benar adil, ini betul. Kedua, mereka dapat menunjukkan komunikasi di kawasan yang entah bagaimana berkaitan dengan tanah - alam sekitar, ekonomi, atau, sebagai contoh, pelancongan - tetapi tidak berkaitan secara langsung dengan aspek harta benda.
Pengurusan hartanah dan tanah: aspek jabatan
Perlu diingatkan bahawa hubungan kekayaan dalam beberapa bidang ekonomi negara, misalnya, dalam bidang pengurusan harta tanah dan negeri, sangat sering dikaitkan dengan isu penggunaan tanah. Mana-mana bangunan yang dimiliki oleh seseorang dibina di atas tanah, yang pada gilirannya juga mempunyai pemilik. Oleh itu, badan-badan kerajaan yang bertanggungjawab mengurus harta kerajaan atas namanya boleh menggunakan istilah "hubungan tanah" dalam beberapa formulasi. Kerana, dalam praktiknya, agensi yang relevan akan menangani hal tersebut dalam satu cara atau yang lain.
Sebagai contoh, terdapat Kementerian Perhubungan Tanah dan Harta Republik Bashkortostan. Struktur ini, masing-masing, menangani isu-isu pengurusan harta negeri, dengan ketara menjejaskan nuansa mengenai penggunaan tanah di rantau ini. Begitu juga, struktur Kementerian Ekonomi Persekutuan Rusia telah, seperti yang kita nyatakan di atas, Jabatan Harta dan Hubungan Tanah. Dia bertanggungjawab untuk isu yang sama, tetapi hanya di peringkat persekutuan. Sebaliknya, Kementerian Perhubungan dihubungi beroperasi di Wilayah Moscow. Tetapi, walaupun pada hakikatnya tidak ada istilah yang mengaitkan kegiatan jabatan dengan isu tanah - struktur yang sama juga berkaitan dengannya.
Di Wilayah Vologda terdapat Jabatan Perhubungan Harta. Antara isu di bawah bidang kuasanya adalah berkaitan dengan kegunaan tanah. Sebaliknya, pada tahap sistem politik perbandaran, badan yang berkaitan mungkin berbunyi seperti Jawatankuasa Hubungan Harta. Ia menyelesaikan, pada dasarnya, kumpulan isu yang sama, bagaimanapun, di peringkat kerajaan tempatan. Banyak bandar dan wilayah juga mempunyai Pejabat Perhubungan Harta. Sebagai peraturan, ia termasuk dalam struktur jabatan yang lebih tinggi - misalnya, kementerian.
Setelah mengkaji bagaimana sistem itu tersusun, dalam rangka kerja badan-badan kerajaan dan perbandaran yang terlibat dalam menyelesaikan masalah-masalah harta benda, kita akan memeriksa hubungan hukum yang mencerminkan proses komunikasi entitas yang tidak berkaitan dengan institusi politik.
Peraturan sivil perhubungan harta benda
Oleh itu, pertimbangkan tahap lain di mana hubungan undang-undang dan harta benda berinteraksi.Di atas, kami mengkaji aspek yang mencerminkan interkoneksi jenis komunikasi yang sepadan dan fungsi badan-badan kerajaan, yang dikawal selia di peringkat undang-undang pentadbiran. Di sini kita melihat bagaimana hubungan harta benda ditadbir oleh undang-undang sivil. Pakar mengenal pasti beberapa ciri umum yang mencirikan hubungan undang-undang yang dipersoalkan. Pertimbangkan mereka.
Pertama sekali, ia dapat diperhatikan bahawa subjek-subjek jenis komunikasi yang bersesuaian adalah secara sah dan pada masa yang sama, adalah sama.
Setiap daripada mereka boleh melupuskan harta mereka dan menanggung, pada masa yang sama, tanggungjawab terhadap tindakan yang diambil secara peribadi.
Hubungan hartanah dalam kes ini dibentuk berdasarkan keutamaan subjektif setiap pihak yang terlibat dalamnya. Pada masa yang sama, seperti yang dinyatakan di atas, struktur negara masih boleh bertindak sebagai mediator dalam interaksi subjek hubungan undang-undang jenis yang sepadan - sebagai peraturan, ini adalah badan kehakiman.
Aspek seterusnya - pengawalseliaan hubungan kekayaan oleh undang-undang menunjukkan keabsahan norma-norma undang-undang tertentu yang secara bersamaan dapat digunakan untuk setiap entiti. Tiada satu pun daripada mereka yang boleh memaksakan kehendak mereka dengan pentadbiran lain - semua orang adalah sama sebelum undang-undang. Walaupun dalam beberapa kes, elemen yang serupa dalam bidang hubungan sivil mungkin masih ada. Ini adalah mengenai subordinasi korporat - sedikit kemudian kita akan mengkaji aspek yang relevan dengan lebih terperinci.
Juga, sesetengah pakar percaya bahawa hubungan sivil harta benda dalam kes umum melibatkan sifat komunikasi komersial. Semasa di bidang pentadbiran, apa-apa keuntungan dibuat, sebagai peraturan, kriteria sekunder aktiviti. Walaupun, tentu saja, undang-undang sivil menyediakan hubungan sah di mana harta boleh dipindahkan secara percuma.
Oleh itu, kriteria ini membentuk tanda-tanda pengasingan hubungan kekayaan sivil dari komunikasi yang terjadi dalam cukai, anggaran, dan bidang pentadbiran. Ia juga boleh diperhatikan bahawa isu penggunaan tanah yang diputuskan, secara relatif, oleh Kementerian Perhubungan Harta, dalam kes umum tidak sesuai dengan undang-undang sivil.
Terdapat cawangan undang-undang, kepunyaannya kepada awam boleh diperbaiki dengan beberapa kriteria, tetapi, pada masa yang sama, dicirikan oleh tanda-tanda pengasingan. Sebagai contoh, hubungan kekayaan pasangan suami isteri ditadbir oleh undang-undang keluarga. Di Rusia, khususnya, terdapat Kod berasingan bagi jenis yang sepadan.
Bagi peraturan hubungan harta tanah di peringkat undang-undang sivil dan jenis undang-undang yang berkaitan - undang-undang keluarga, contohnya - dalam model undang-undang Rusia prinsip asas dibentuk di peringkat persekutuan. Iaitu, Kod Sivil dan Keluarga adalah undang-undang yang peruntukannya sah di seluruh Persekutuan Rusia. Tindakan undang-undang serantau dan perbandaran tidak harus bertentangan dengan mereka.
Pakar Rusia mengklasifikasikan hubungan kekayaan undang-undang sivil ke dalam tiga jenis utama - harta, liabiliti, dan korporat. Pertimbangkan spesifikasi masing-masing dengan lebih terperinci.
Hubungan Harta
Kriteria utama untuk hubungan dengan harta benda adalah kepunyaan pemilik hak milik. Iaitu, dalam rangka proses yang relevan, seseorang boleh melupuskan hartanya berdasarkan hakikat bahawa dia secara sah memilikinya. Varian yang disediakan oleh undang-undang juga mungkin apabila entiti lain juga akan mempunyai akses kepada penggunaan satu atau harta lain. Sebagai contoh, jika kita bercakap tentang apartmen, maka, walaupun hakikat bahawa ia adalah milik warganegara tertentu, semua orang yang didaftarkan di sana akan mempunyai hak untuk tinggal di dalamnya, walaupun mereka bukan pemiliknya.
Hubungan undang-undang
Dalam masyarakat awam, proses yang membentuk pertukaran barang dapat terjadi. Ini juga merupakan hubungan hartanah. Dalam proses ini, pemilikan boleh dipindahkan dari satu pemilik ke yang lain. Ini, sebagai peraturan, disertakan dengan pengasingan dan, oleh itu, pengambilalihan oleh subjek hak-hak tertentu. Mereka boleh dibuat, dari sudut pandangan undang-undang, dalam bentuk mereka atau kewajiban lain - pada pemindahan dan, dengan itu, penerimaan hak-hak tersebut.
Jenis perhubungan perundangan yang dipertimbangkan dapat dilihat dalam pelbagai bidang. Mereka adalah tipikal untuk perniagaan apabila penjual memindahkan pemilikan barangan kepada pembeli mengikut kontrak atau kewajipan lain. Walau bagaimanapun, hubungan undang-undang yang sama juga boleh timbul dengan penyertaan rakyat - undang-undang Persekutuan Rusia menyediakan pelbagai jenis urus niaga jualan yang melibatkan individu.
Hubungan Korporat
Sesetengah hubungan sivil harta boleh mengambil bentuk khas - korporat, menjadikan mereka terpencil dari ciri-ciri komunikasi yang melibatkan individu. Ini paling sering dikaitkan dengan proses pengurusan perniagaan. Hakikatnya adalah bahawa perusahaan yang menjadi pihak kepada perjanjian adalah subjek yang agak abstrak dalam hubungan hukum.
Satu cara atau yang lain, semua keputusan dibuat oleh orang-orang yang bekerja di sana. Ya, dalam kontrak yang ditandatangani dalam perniagaan, korporasi diwakili oleh orang lain - sebagai peraturan, pengarah umum meletakkan tanda tangan yang sesuai. Walau bagaimanapun, dalam banyak kes dia bukan pemilik dan tidak bertanggungjawab terhadap obligasi yang timbul dalam syarikat itu mengikut kontrak.
Pada masa yang sama, di dalam perbadanan itu sendiri, ia boleh menandatangani dokumen tertentu yang mewajibkannya untuk bertanggungjawab terhadap tindakan yang berkaitan dengan menandatangani perjanjian dengan entiti undang-undang lain. Walau bagaimanapun, kandungan mereka, sebagai peraturan, kekal sebagai rahsia perdagangan dan tidak muncul dalam apa-apa cara dalam kontrak syarikat dengan rakan niaga. Ternyata perjanjian antara organisasi adalah subjek dari undang-undang kewajiban, dan perjanjian dalam perusahaan sebenarnya adalah hubungan hukum korporat.
Harus diingat bahawa ramai pakar tidak menyertakan komunikasi sivil yang dianggap sebagai undang-undang bebas. Memang, dalam banyak aspek perhubungan korporat tidak sama dengan biasanya dan wajib, dan dalam beberapa kes, mereka sebenarnya tidak memenuhi kriteria untuk mengklasifikasikan hubungan perundangan sebagai sivil, yang telah kami jelaskan di atas. Bagaimanakah ini boleh dinyatakan?
Adakah hubungan korporat adalah kawasan yang berasingan?
Ingatlah bahawa kami mengatakan bahawa semua subjek hubungan undang-undang sivil adalah sama, satu pihak untuk kontrak tidak boleh subordinasi dengan yang lain. Sebaliknya, dalam korporat, subordinasi yang sama, sebagai peraturan, dinyatakan dengan ketara. Kepala jabatan mengurus para pekerja yang disewa, dan dia, sebaliknya, melaporkan kepada pengarah. Sudah tentu, beberapa perkara yang mengawal komunikasi sedemikian dicatatkan dalam Undang-undang Buruh, yang dianggap oleh kebanyakan peguam berasingan dari undang-undang sivil.
Pada masa yang sama, penyertaan orang tertentu dalam pengurusan organisasi mungkin sama sekali tidak berkaitan dengan norma-norma Kanun Buruh. Sebagai contoh, pemilik syarikat perniagaan mungkin tidak mempunyai kedudukan dalam syarikat yang mereka miliki, dan pada masa yang sama, secara langsung mempengaruhi hubungan yang terbentuk di dalamnya. Oleh itu, undang-undang korporat adalah bidang yang menarik, yang, dalam satu tangan, mempunyai tanda persamaan dengan undang-undang sivil, dan disebabkan oleh banyak peguam untuk itu, sebaliknya, dicirikan oleh pengasingan ketara mengikut beberapa kriteria yang telah kami kenal pasti.
