Memindahkan tanah pertanian kepada kategori lain: arahan langkah demi langkah

Hari ini, pasaran hartanah sangat dihargai kawasan pinggir bandar untuk perumahan. Sehubungan ini, pemindahan tanah pertanian ke dalam kategori lain untuk tujuan pembangunan berikutnya adalah relevan.

Kenapa pemaju berminat dengan tanah pertanian

Rakyat Rusia mahu (sekurang-kurangnya mereka yang mampu) untuk memiliki rumah negara yang dibina di atas tanah mereka sendiri, supaya pada hujung minggu dan semasa bercuti mereka boleh berehat di sana dari udara tercemar, bunyi dan kesibukan bandar-bandar besar, dan ramai yang tidak suka hidup mereka.

Seperti cendawan selepas hujan dalam dekad yang lalu, kampung-kampung kotej elit yang dibina di atas bekas tanah pertanian telah berkembang di sekitar pusat industri yang besar, dan sebelum ini pemaju terpaksa memindahkan tanah pertanian kepada kategori lain. Sebagai peraturan, ini adalah wilayah pemukiman, yang membolehkan pembangunan kediaman.

Dari pandangan mereka, ini agak logik. Dan pada apa tanah masih dibina? Lagipun, bahagian tanah penempatan dalam jumlah dana tanah Rusia hanya kira-kira 1%, dan kemungkinan untuk menggunakannya untuk pembinaan hampir habis. Oleh itu, pemaju mengalihkan mata mereka ke ladang-ladang Rusia yang luas, menggigit potongan baru dari mereka, memulakan pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain.

Apa yang mengancam Rusia dengan pembangunan tanah pertanian

Nampaknya terdapat banyak tapak seperti di Rusia - lebih 400 juta hektar. Walau bagaimanapun, sepanjang tempoh pasca Soviet, terdapat kecenderungan yang mantap ke arah penurunan di kawasan mereka. Pada tahun 2012 sahaja, kawasan sumber utama dari komposisi tanah tersebut, iaitu tanah pertanian, menurun sebanyak 315.7 ribu hektar, dan kawasan mereka di Rusia hanya 195 juta hektar. Dan sebab utama pengurangannya adalah dengan tepat pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain. Tahun 2014 boleh mengakhiri amalan ini, apabila timbalan Duma Negeri dari A Just Russia mengemukakan rang undang-undang yang sama untuk dipertimbangkan. Setakat ini, ia tidak diterima pakai, tetapi kawasan masing-masing sudah mengambil langkah sendiri.

Jadi, pada tahun semasa, larangan telah diperkenalkan pada pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain di Wilayah Moscow untuk digunakan untuk pembinaan berbilang cerita. Pihak berkuasa serantau berharap bahawa langkah ini akan mewujudkan insentif tambahan bagi pemilik untuk menggunakan tanah mereka untuk tujuan yang dimaksudkan.

Tanah pertanian (menurut Kod Tanah RF)

Mengikut Kod Buruh RF, plot tersebut selalu terletak di luar penempatan dan disediakan, dan juga bertujuan untuk pertanian.

Seperti yang disebutkan di atas, sedikit kurang daripada setengah kawasan semua tanah pertanian diduduki oleh tanah ladang - ini tanah yang boleh dimakan, padang rumput untuk pembuatan rumput laut, padang rumput, kebun, taman sayuran, kebun anggur, dan lain-lain. Ini termasuk ladang memburu.

Separuh kedua dari keseluruhan kawasan pertanian (atau sedikit lebih daripada separuh) terletak di bawah jalan yang melintas di dalam perusahaan pertanian, pelbagai utiliti, tali pinggang hutan, kolam penambakan tanah dan penternakan ikan, serta pelbagai bangunan luar.

Jelas sekali, separuh daripada tanah pertanian pemaju yang tidak berminat untuk tanah tidak begitu berminat kepada mereka - setelah semua, wilayah-wilayah ini telah dibina dengan sesuatu atau diduduki oleh beberapa struktur linear. Untuk pembangunan kediaman, satu-satunya cara yang mungkin adalah memindahkan plot dari ladang ke kategori lain.

Jenis penggunaan tanah ladang yang dibenarkan

Apakah peluang yang disediakan oleh undang-undang Rusia untuk pelaksanaan prosedur ini? RF RF menyatakan bahawa rejim undang-undang mana-mana tanah ditentukan oleh dua ciri utama mereka:

• kepunyaan satu atau kategori lain;
• penggunaan yang dibenarkan, yang ditubuhkan semasa pengezonan wilayah.

Inilah tempat bersembunyi pertama. Sekiranya tidak ada keraguan tentang kepunyaan tanah ladang kepada kategori tanah pertanian (kategori 1 menurut Kod Tanah RF), tidak ada kejelasan lengkap mengenai penggunaan yang dibenarkan.

Malah, setakat ini satu-satunya kaji selidik wilayah yang dijalankan di Persekutuan Rusia adalah zon perancangan bandar. Untuk tanah ladang, ia tidak dikekalkan, dan plot VRI dari komposisi mereka tidak ditubuhkan.

Benar, menurut beberapa pakar dalam bidang perundangan tanah, senarai jenis penggunaan yang diberikan dalam Perkara 78 Kanun Buruh RF boleh diterima sebagai VRI plot ladang. Di samping itu, Undang-undang Persekutuan No. 101 "Pada Perolehan Tanah Pertanian" mengenal pasti plot dari komposisi mereka, rejim undang-undang yang dikawal selia secara eksklusif oleh Kod Buruh RF dan bertujuan untuk tujuan sedemikian:

1. di bawah IZHS;
2. di bawah garaj;
3. untuk LPS;
4. untuk kotej;
5. di bawah taman dan taman dapur;
6. di bawah padang;
7. di bawah pelbagai bangunan luar.

Oleh itu, Kod Perancangan Bandar (RF GRK) membolehkan kemasukan dalam komposisi penempatan sebagai tanah ladang, serta kawasan kampung dan taman. Dan ini bermakna pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain.

Adakah mungkin untuk membina tanah ladang tanpa memasukkan mereka dalam sempadan penempatan?

Seperti yang anda ketahui, setiap perbandaran di Rusia mesti menggunakan Peraturan Penggunaan dan Penggunaan Tanah (LAR) sendiri, yang perlu memasukkan peraturan perancangan bandar. Mereka menunjukkan senarai VRI untuk plot tanah dan projek pembinaan modal dalam setiap zon wilayah. Kesan peraturan sedemikian di tanah ladang sebagai sebahagian daripada tanah pertanian tidak berlaku, pengezonan wilayah tidak dijalankan, dan plot VRI dari ladang tidak ditubuhkan, yang bermaksud bahawa mereka tidak boleh diubah.

Ini tidak termasuk pembangunan plot pertanian di luar sempadan penempatan. Sehingga undang-undang yang berasingan mengenai pengezonan wilayah di luar bandar, kampung, penempatan bandar, dan lain-lain, telah diterima pakai, tanah ladang dilindungi daripada dikeluarkan dari peredaran pertanian melalui pembangunan.

Oleh itu, adalah mungkin untuk menubuhkan VRI plot pertanian di luar penyelesaian yang menyediakan untuk pembangunan mereka hanya dengan memindahkan tanah pertanian kepada kategori lain.

Untuk apa tujuannya adalah untuk memindahkan tanah ladang kepada kategori lain

Senarai kes-kes yang luar biasa di mana pemindahan itu dibenarkan diberikan dalam Undang-undang Persekutuan No. 172 khas mengenai prosedur untuk melaksanakan prosedur ini.

Mengikut undang-undang ini, pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain dilakukan dalam kes berikut:

1. semasa pemuliharaan mereka;
2. semasa membuat rizab, tempat perlindungan hidupan liar, pusat peranginan, taman semula jadi, termasuk taman botani, dendrologi, dan sebagainya.
3. apabila menubuhkan atau mengubah sempadan penempatan;
4. apabila meletakkan kemudahan perindustrian di tanah pertanian, nilai kadaster yang kurang daripada paras puratanya di perbandaran;
5. jika plot pertanian tidak sesuai untuk pengeluaran pertanian dimasukkan ke dalam komposisi hutan atau kolam, serta tanah dalam simpanan;
6. apabila objek linear dibina di atasnya;
7. dalam pemenuhan oleh Persekutuan Rusia kewajiban luarnya, serta dalam pembinaan fasilitas pertahanan di atas tanah-tanah;
8. pada permulaan perlombongan dalam bidang mineral ini;
9. apabila meletakkan pelbagai objek pada mereka untuk memenuhi keperluan warganegara (sosial, kebudayaan, dll.).

Pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain adalah dilarang untuk tanah ladang, yang mempunyai nilai dan produktiviti tertentu. Mereka termasuk bidang percubaan institut penyelidikan pertanian dan universiti, serta plot dengan nilai kadaster jauh melebihi tahap purata dalam perbandaran. Pengecualian kepada peraturan ini mungkin kes yang dijelaskan dalam perenggan 3, 6, 7 dan 8 senarai di atas.

Dengan cara ini, bermula pada bulan Februari tahun lepas, dipertikaikan, dari sudut pandangan keaslian, pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain (bermakna pada tahun 2014) juga dipenuhi dengan denda yang semakin meningkat kerana penyalahgunaan plot tersebut. Jumlah penalti adalah dalam 200-500 ribu rubel, bergantung pada nilai kadaster mereka.

Bagaimanakah pemindahan tanah ke kategori lain bermula?

Langkah pertama adalah mengemukakan permohonan yang sesuai kepada badan kuasa eksekutif yang diberi kuasa. Permohonan yang disebutkan di atas hendaklah menunjukkan:

• nombor kadaster;
• kategori tanah yang tersedia dan dikehendaki;
• apakah sebab pemindahan itu;
• bentuk hak tanah.

Pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain dijalankan oleh pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia (kecuali plot harta persekutuan) atau oleh Kerajaan Persekutuan Rusia (berhubung dengan tanah persekutuan).

Dokumen tambahan untuk terjemahan

Di samping itu, anda memerlukan:

• ekstrak dari kadaster negeri untuk laman web ini atau pasport kadasternya;
• salinan dokumen peribadi pemohon;
• ekstrak dari Daftar Negara Bersepadu;
• kesimpulan pemeriksaan eko negara (jika perlu);
• persetujuan pemegang hak cipta, jika diminta oleh pengguna tanah.

Salinan dokumen peribadi dan persetujuan pemegang hak cipta dikemukakan oleh pempetisyen kepada kuasa kerajaan yang diberi kuasa bersama petisyen. Dokumen yang tinggal tidak perlu diserahkan, kerana agensi negara yang dibenarkan boleh meminta mereka secara mandiri. Walau bagaimanapun, untuk mempercepatkan prosedur, lebih baik menjaga ketersediaan mereka dan biarkan diri sendiri.

Syarat untuk mempertimbangkan permohonan pemindahan

Kerajaan Persekutuan Rusia menganggapnya dalam tempoh tiga bulan, dan subjek-subjek Persekutuan Rusia wajib mempertimbangkan dokumen itu dalam masa dua bulan dari tarikh penerimaannya.

Akibatnya, sama ada perbuatan yang mempunyai keputusan positif atau perbuatan dengan keengganan pemindahan sedemikian diguna pakai.

Walau bagaimanapun, dokumen itu dihantar kepada pemohon dalam tempoh dua minggu dari tarikh pengangkatannya.

Akta ini hendaklah menyatakan:

• apakah sebab perubahan yang diterima pakai;
• parameter, penerangan dan nombor kadaster;
• sumber dan kategori destinasi.

Bagaimanakah penerapan suatu tindakan keengganan pemindahan dibenarkan

Pemindahan tanah pertanian kepada kategori lain tidak dibenarkan jika:

• ia dihadkan atau dilarang oleh undang-undang persekutuan;
• Peperiksaan ekologi negeri memberikan pendapat negatif semasa pelaksanaannya;
• tujuan yang dimaksudkan oleh tanah itu tidak mematuhi rancangan yang telah diluluskan untuk penggunaan selanjutnya wilayah itu.

Pindaan kepada kadaster hartanah negeri dan ke Daftar Negeri Bersepadu apabila memindahkan tanah ke kategori lain

Badan kuasa negara yang diberi kuasa, yang mengambil tindakan atas pemindahan tanah, menghantar salinan (hingga 5 hari dari tarikh pengangkatannya) kepada Rosreestr. Yang terakhir ini membuat perubahan kepada kadaster negeri dan Daftar Negeri Bersepadu Perusahaan dalam masa 7 hari dan memberitahu semua pihak yang berkepentingan tentang hal ini. Pemindahan tanah dianggap telah mula berkuat kuasa dari tarikh pendaftarannya dalam kadaster negeri (disebabkan perubahan dalam kategori).

Dokumen mengesahkan hak untuk mendarat, apabila mengubah kategori tanah tidak diterbitkan semula.

Pindah ke tanah penempatan

Seperti yang disebutkan di atas, plot pertanian boleh dimasukkan ke dalam penempatan dengan penugasan kategori yang berlainan kepada mereka - "tanah penempatan". Sekali di dalam sempadan mereka, mereka mendapati diri mereka dalam komposisi zon wilayah tertentu, yang tertakluk kepada peraturan perancangan bandar, termasuk penubuhan VRI, yang menyediakan pembangunan mereka.Prosedur bagi kemasukan tersebut dengan penubuhan (atau perubahan) serentak VRI boleh dilakukan mengikut Art. 41 Undang-undang Persekutuan "Apabila masuknya Kanun Sivil Persekutuan Rusia."