Jenis penggunaan tanah yang dibenarkan adalah milik ciri-cirinya sebagai harta. Sumber-sumber undang-undang konsep ini secara serentak adalah tanah dan undang-undang perancangan bandar.
Apa guna tanah dibenarkan
Konsep "penggunaan tanah yang dibenarkan" bermaksud bahawa dalam proses eksploitasi kedua-dua tujuan yang dimaksudkan dengan tanah dan persyaratan tambahan diambil kira, sumber-sumbernya dapat menjadi tindakan perundang-undangan pemerintah federal dan entitas konstituen Persekutuan Rusia, serta tindakan pemerintah setempat.
Oleh itu, konsep undang-undang ini termasuk kuasa dalam bentuk izin untuk menggunakan tanah, dan kewajiban, termasuk kewajiban untuk menggunakan tanah untuk tujuan yang dimaksudkan dan sesuai dengan pembatasan yang ditetapkan oleh rezim hukum tanah tersebut.
Sumber-sumber undang-undang konsep "jenis penggunaan yang dibenarkan tapak"
Di dalam kategori tanah yang ditubuhkan mengikut Kod Tanah RF, banyak cara yang dibenarkan menggunakan tanah untuk tujuan yang dimaksudkan adalah mungkin. Pada prinsipnya, adalah logik untuk menggunakan istilah "jenis penggunaan yang dimaksudkan dengan plot tanah" untuk kaedah yang berbeza penggunaan tanah sedemikian tanpa mengubah tujuannya (kategori dalam RF RF RF), seperti yang dilakukan dalam undang-undang tanah yang sama Ukraine. Kenapa istilah "penggunaan yang dibenarkan" muncul di Rusia?
Faktanya ialah di Persekutuan Rusia terdapat dua dokumen undang-undang utama yang mengawal hubungan tanah: Kod Tanah RF dan Kod Sivil RF. Oleh itu, jika kita memulakan peruntukan hanya Kod Tanah RF, maka konsep rantaian hierarki itu agak logik: "tujuan tanah" - "kategori tanah" - "jenis tujuan tanah (atau subkategori mereka)". Ini adalah cara pencipta undang-undang tanah di Ukraine pergi.
Di Persekutuan Rusia, sumber perundangan awal untuk munculnya konsep yang dipertimbangkan ialah Kanun Sivil Persekutuan Rusia, penggunaan tanah permukiman yang dibenarkan apabila zon wilayah mereka digunakan secara meluas (peruntukan zon khusus, seperti kawasan tidur, zon perindustrian, kawasan rekreasi, dll.). Adalah prinsip perancangan bandar ini yang menjadi asas bagi pengenalan awal pada tahun 1998 Kanun Sivil Persekutuan Rusia istilah "penggunaan plot tanah yang dibenarkan", senarai yang terkandung dalam peraturan perancangan bandar, yang termasuk dalam bahagian berasingan dalam Peraturan Penggunaan dan Penggunaan Tanah yang diterima oleh pihak berkuasa di setiap tempat . Justeru, istilah ini, seperti istilah "pengezonan wilayah", berhijrah ke Kod Tanah RF dan kepada semua dokumen pengawalseliaan berikutnya.
Seperti yang dikelaskan oleh VRI plot tanah Kanun Sivil Persekutuan Rusia
Oleh itu, dalam PPZ sesuatu kawasan tertentu, peta zon wilayahnya dimasukkan sebagai salah satu bahagian, serta peraturan perancangan bandar, yang mengandungi, antara lain, senarai plot tanah bagi setiap zon tersebut. Untuk perkhidmatan pemegang hak cipta tapak untuk setiap zon, pertama sekali, senarai HID utama diberikan, yang mana mereka boleh memilih secara bebas tanpa kebenaran dan kelulusan.
Di samping itu, untuk zon tertentu, senarai ARI yang dibenarkan boleh disediakan, yang juga dipilih oleh pemegang hak cipta sendiri, tetapi mereka perlu mendapatkan kebenaran daripada pihak berkuasa tempatan setelah pendengaran awam mengenai isu ini untuk mengambil kira pandangan penduduk. Jika senarai VRI tambahan disediakan untuk zon ini, maka ia boleh dilampirkan oleh pemegang hak cipta laman web tersebut kepada mana-mana dua VRI yang pertama, tetapi tidak boleh digunakan sendiri.
Bagaimana plot tanah terpilih sehingga 2015?
Katakan bahawa dari beberapa plot tanah pemilik tertentu membentuk plot baru di zon bandar wilayah untuk pembangunan kediaman (zon ZhZ) untuk pembinaan bangunan kediaman 9 tingkat. Untuk memilih plot tanah baru, pemilik harus beralih kepada zon keselamatan tempatan di bandarnya (atau zon kawasan tempatan zon bandar khusus untuk Moscow dan St Petersburg), cari bahagian peraturan perancangan bandar di sana, senaraikan zon menegak untuk zon ZhZ dan pilih jenis permit utama penggunaan atau dibenarkan secara kondusif.
Apabila mengguna pakai peraturan perancangan bandar, pihak berkuasa bandar perundangan secara bebas datang dengan nama-nama VRI, dan oleh itu pelbagai besar mereka muncul di negara ini. Ini semakin rumit pendaftaran kadaster tanah. Itulah sebabnya, pada penghujung tahun lepas, pengelas penggunaan tanah yang dibenarkan telah diperkenalkan.
Ciri pengelas Rusia VRI
Mana-mana pengelas memudahkan persepsi dan pemahaman tentang sesuatu proses. Jadi pengelas VRI menganjurkan semua jenis penggunaan plot tanah dan secara kondisional membezakan dari mereka yang paling penting untuk hubungan sosial terpilih. Sebagai contoh, pengelas VR New York City mengandungi lebih daripada seribu daripada mereka. Pengelas Rusia membahagikan penggunaan tanah yang dibenarkan ke dalam ratusan spesies (termasuk yang diperbesarkan).
Pengelas tidak menggunakan pemisahan VRI yang diberikan dalam Kanun Sivil Persekutuan Rusia. Baginya, semua VRI adalah bersamaan, iaitu tugasan mereka kepada yang utama atau syarat yang dibenarkan adalah dengan pemaju PHD tempatan, yang sememangnya benar.
Semua VRI dari pengelas menyarankan kemungkinan meletakkan objek linear di tapak: sistem bekalan air, saluran paip gas, talian penghantaran kuasa, tetapi bukan jalan atau kereta api. Sebelum ini, apabila menerangkan VRI, adalah perlu untuk merumitkan semula mereka dengan senarai kemungkinan komunikasi, dan sebarang perubahan dalam komunikasi ini memerlukan perubahan dalam pasport kadaster tapak tersebut.
Dalam setiap 12 kumpulan bersyarat, pengelas mengandungi apa yang disebut VRI yang diperbesarkan, yang mengandungi beberapa jenis penggunaan. Ini adalah perlu bagi kawasan-kawasan di mana masih ada kejelasan dalam arah kegunaan selanjutnya.
Apakah akibat memperkenalkan pengelas VRI?
Apabila pengelas menyusun penggunaan tanah yang dibenarkan, ini akan mengubah peraturan undang-undang aktiviti ekonomi di tanah dengan ketara.
Dari 12.24.2014, pengeluar sudah menentukan plot tanah yang ditubuhkan selepas tarikh ini. Sejak 25 Disember 2014, jenis yang tidak diperuntukkan oleh pengelas tidak lagi dimasukkan dalam kadaster hartanah negeri.
Pihak berkuasa tempatan diwajibkan untuk 01.01.2020 untuk membetulkan PPZ mereka, yang menunjukkan dalam peraturan perancangan bandar mereka ARI, yang disediakan oleh pengelas.
Apa yang perlu dilakukan dengan kawasan di mana VRI sudah dipasang tanpa pengelas
Jenis tapak yang sudah ditubuhkan tidak boleh diganti selepas pengelas telah mula berkuat kuasa, memandangkan ahli parlimen Rusia dengan bijak memperkenalkan peraturan sedemikian dalam pindaan kepada Kod Buruh RF (bahagian 11 dari artikel 34 Undang-undang Persekutuan pada 23.06.2014 No. 171-FZ). Dan ini sememangnya benar, kerana hak-hak pemilik plot tanah itu dilindungi jika mereka berhasrat untuk meneruskan kegiatan mereka mengikut VRI yang ditubuhkan sebelum pengenalan pengelas.
Di samping itu, pemilik tapak boleh mengemukakan permohonan untuk menubuhkan pematuhan tapak VRI yang sedia ada dengan pengelas kepada badan kuasa kerajaan yang diberi kuasa, yang diperlukan untuk menubuhkan pematuhan sedemikian dalam masa lebih dari satu bulan.
Pilih pandangan oleh pengelas
Jika anda kembali kepada prosedur di atas untuk memilih plot tanah untuk bangunan kediaman 9 tingkat, maka pemilik plot harus memilih jenis penggunaan yang dibenarkan "Bangunan kediaman berbilang tingkat (bangunan tinggi)", kod 2.6.
Memandangkan VRI dari kumpulan 2 (premis kediaman), anda boleh memastikan nama dan perihalan mereka dibuat untuk mengelakkan penyalahgunaan pemaju dan pematuhan yang lebih baik dengan keperluan untuk pembangunan zon teritorial tertentu. Contohnya, sekiranya sekatan ketinggian ditetapkan di kawasan ini untuk bangunan kediaman, maka ARI standard "untuk meletakkan bangunan apartmen" digunakan secara meluas dalam banyak PPZ sedia ada, "pembangunan perumahan rendah" (sehingga 3 lantai di atas tanah) boleh ditubuhkan oleh pengelas , "Pembangunan kediaman peringkat tengah" (sehingga 8 tingkat di atas tanah) atau "pembangunan kediaman berbilang tingkat" (dari 9 tingkat di atas tanah). VRI itu tidak akan membenarkan pemaju untuk mentafsirkan kandungan mereka terlalu bebas, yang agak biasa pada masa ini.
Mengapa menukar VRI
Terdapat sering situasi apabila terdapat keperluan untuk menggunakan laman web ini tidak mengikut VRI yang ditetapkan. Sebagai contoh, pemilik tapak dengan jenis "tanah untuk berkebun" yang ditubuhkan mempunyai niat untuk membina sebuah rumah peribadi modal di atasnya untuk kediamannya sendiri. Atau, sebaliknya, pemilik plot tanah untuk perumahan swasta yang dimaksudkan untuk menggunakannya untuk perniagaan, ingin membina kedai atau bengkel kereta di atasnya.
Bagaimana untuk membuat perubahan dalam penggunaan tanah yang dibenarkan?
Ini boleh dicapai dalam satu cara sahaja - dengan menukar VRInya. Tetapi ada dua cara untuk melakukan ini: dengan penggantian kategori tanah tanah mengikut Kod Buruh RF yang lain (jika diperlukan oleh VRI baru) atau tanpa penggantian seperti itu.
Ubah VRI dengan mengubah kategori laman web yang lain
Kaedah menukar VRI adalah sesuai untuk kawasan tanah besar yang dimaksudkan, sebagai contoh, untuk perkampungan desa pinggir bandar atau untuk perkampungan kediaman baru apabila anda perlu memindahkan tanah dari kategori tanah pertanian ke tanah penyelesaian.
Mengubah jenis penggunaan yang dibenarkan dengan kaedah ini membolehkan anda menetapkan sebarang VRI yang digunakan untuk laman web ini.
Prosedur penggantian kategori dinyatakan dengan jelas dalam Kod Buruh RF, serta Undang-undang Persekutuan No. 172 dari 21 Disember. 04 g
Pertama, pakej dokumen berikut disediakan:
- petisyen yang menunjukkan alasan untuk menggantikan kategori, kategori sedia ada dan yang diperlukan, nombor kadaster plot;
- dokumen peribadi pemohon;
- ekstrak dari kadaster negeri;
- ekstrak dari Daftar Negara Bersepadu;
- kebenaran yang disahkan oleh pemilik, jika permohonan itu berasal dari pengguna tanah.
Dokumen dikemukakan kepada badan kuasa kerajaan yang diberi kuasa (Kerajaan Persekutuan Rusia, Kerajaan entiti konstituen Persekutuan Rusia, pihak berkuasa tempatan) bergantung kepada pemilikan tanah, yang menganggapnya dalam masa 30 hari.
Sekiranya keputusan itu positif, pihak berkuasa negeri mengeluarkan suatu tindakan ke atas pemindahan tapak ke kategori lain. Kemudian, pihak berkuasa negeri menghantar salinan keputusannya kepada Rosreestr dalam masa 10 hari untuk meminda kadaster negeri dan Daftar Negeri Bersepadu Perusahaan dalam masa 7 hari.
Tukar dalam VRI dalam satu kategori dalam RF RF
Kaedah ini berdasarkan Art. 37, 38 Kanun Sivil Persekutuan Rusia dan Seni. 4.1 Undang-undang Persekutuan "Apabila masuknya Kanun Sivil Persekutuan Rusia."
Pertama, pemilik laman web ini menghubungi Pejabat tempatan untuk Senibina dan Perancangan Bandar untuk PPZ tempat ini. Dalam peraturan perancangan bandar termasuk dalam PPZ, semua ARI yang dibenarkan dan dibantu ARI yang utama untuk setiap zon wilayah harus dinyatakan.
Setelah memilih jenis penggunaan yang diingini dari senarai jenis zon anda, anda harus menghubungi pihak berkuasa tempatan dengan pernyataan tentang penubuhan VRI baru untuk laman web ini. Di sini anda perlu ingat bahawa ia adalah yang paling mudah untuk memasangnya dari kalangan yang utama, yang mana kebenaran tambahan tidak diperlukan.
Setelah menerima keputusan pihak berkuasa yang sesuai, anda boleh menghubungi Rosreestr dengan kenyataan mengenai pendaftaran perubahan dalam laman VRI.
