Civiliem darījumiem, kas saistīti ar nekustamā īpašuma pārdošanu Krievijas Federācijā, gandrīz vienmēr ir nepieciešama valsts reģistrācija. Kompetentā iestāde - Rosreestr ir atbildīga par tās pareizu īstenošanu. Kādas ir šīs struktūras funkcionēšanas iezīmes? Kādi normatīvie akti regulē atbilstošu ierakstu izdarīšanas kārtību valsts kadastrā?
Nekustamā īpašuma reģistrācija: likumdošanas aspekts
Īpašuma tiesību reģistrācijas sistēmu, kas darbojas Krievijas Federācijā, regulē gan vispārējie, gan īpašie tiesību akti. Starp galvenajiem tiesību avotiem ir federālais likums “Par valsts kadastru”. Šajā tiesību aktā ietvertie noteikumi nosaka nekustamā īpašuma tiesību reģistrācijas kārtību, noteikumus un citas šai procedūrai raksturīgās nianses.
Iepriekšminētais federālais likums arī izveido nepieciešamo konceptuālo aparātu, ko izmanto valsts struktūrās, kuras ir atbildīgas par darījumu apstrādi ar attiecīgā veida īpašumiem. Tātad it īpaši likumā ir definēti termini “kadastra numurs”, “nekustamais īpašums”, “servitūts” utt.
Tādējādi, izpētot mehānismus, saskaņā ar kuriem tiek veikta tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrācija Krievijas Federācijā, vispirms mēs atsauksimies uz federālā likuma “Par valsts kadastru” noteikumiem. Var arī atzīmēt, ka minētajā federālajā likumā bieži ir atsauces uz citiem likumdošanas avotiem, piemēram, piemēram, Civilkodeksu.
Tādējādi normatīvo bāzi, kas regulē sistēmu, kurā tiek veikta īpašuma reģistrācija, pārstāv diezgan plašs likumdošanas avotu klāsts.
Vai darījumu reģistrācija valstī ir obligāta?
Saskaņā ar mūsu norādīto federālā likuma 4. pantu darījumiem ar nekustamo īpašumu valsts reģistrācija ir obligāta. Tas attiecas ne tikai uz tiesiskajām attiecībām, kas saistītas ar īpašuma tiesību izmantošanu, bet arī uz tādām parādībām kā servitūts, trasta pārvaldīšana vai, piemēram, hipotēka.
Kompetentās iestādes
Federālā likuma “Par valsts kadastra” 9. pantā ir ietverti noteikumi, kas nosaka, kuras iestādes ir atbildīgas par nekustamā īpašuma darījumu valsts reģistrāciju. Likums jo īpaši nosaka, ka atbilstošā valsts struktūru sistēma darbojas divos līmeņos - federālajā un reģionālajā. Iestāžu kompetencē augstākajā līmenī ietilpst tiesību reģistrācija noteiktu tiesisko attiecību ietvaros uzņēmējdarbības jomā, kā arī darījumi, kuru objekti kļūst par īpašuma kompleksiem, nekustamais īpašums, kas atrodas vairākos reģistrācijas rajonos. Citi darījumi tiek veikti, piedaloties, savukārt, teritoriālajām struktūrām.
Galvenā iestāde, kas atbild par darījumu ar nekustamo īpašumu reģistrēšanu, ir Federālais valsts reģistrācijas, kadastra un kartogrāfijas dienests.
Viņai ir arī saīsināts vārds - Rosreestr. Savukārt struktūras reģionos sauc par departamentiem. Neoficiāli tos var dēvēt arī par nekustamā īpašuma nodaļām. Vai arī citi noteikumi, kas pieņemti noteiktā reģionā.
Piemēram, pilsēta, kurā Rosreestra birojs dažreiz izklausās, kā Nekustamā īpašuma departaments - Irkutska. Tādējādi šī institūcija tiesību reģistrāciju veic saistībā ar darījumiem, kas nav augstāka federālā dienesta kompetencē.
Rosreestr: pamatkompetences
Kādas ir Rosreestr galvenās kompetences? Saskaņā ar federālo likumu "Par valsts kadastru" tie ietver:
- darījumu dokumentu autentiskuma, kā arī tiesisko attiecību subjektu identitātes pārbaude attiecībā uz attiecīgu līgumu parakstīšanas tiesībām;
- iepriekš deklarēto īpašuma tiesību izpēte, iepriekšējo reģistrāciju izpēte;
- tādu procedūru ieviešana, kas veido attiecīgā veida īpašuma tiesību valsts reģistrāciju;
- nepieciešamo dokumentu izsniegšana tiesisko attiecību subjektiem darījumos ar nekustamo īpašumu;
- sniegt iedzīvotājiem un organizācijām informāciju par reģistrētām tiesībām uz attiecīgā veida īpašumu.
Saskaņā ar federālā likuma "Par valsts kadastru" noteikumiem Rosreestr nevar iesaistīties cita veida darbībās, ja attiecīgajā federālajā likumā nav citu imperatīvu likumu.
Kadastrālās uzskaites principi
Kādi ir galvenie Rosreestr nekustamā īpašuma kadastrālās reģistrācijas principi? Viņu saraksts ir ietverts galvenā federālā likuma 4. pantā, kas regulē attiecīgo jomu. Tā, piemēram, starp galvenajiem principiem ir kadastrālās reģistrācijas tehnoloģijas vienotība visā Krievijā. Prioritāte ir arī informācijas, kas iegūta no valsts kadastra, pieejamība sabiedrībai, kā arī to atbilstība citos oficiālajos resursos esošajai informācijai.
Svarīgs kadastra princips ir informācijas drošība, kas ievadīta attiecīgajā datu bāzē pirms informācijas atjaunināšanas par konkrētu īpašumu. Turklāt reģistrācijas avotiem ir iespējams pievienot pagaidu informāciju. Nekustamā īpašuma kadastrālā reģistrācija Krievijas Federācijā ietver ģeodēziskās un kartogrāfiskās izcelsmes avotus. Pirmajā gadījumā tas ir atbilstošais tīkla tips, kas izveidots, pamatojoties uz izpildvaras iestāžu rīkojumiem. Ir arī kartogrāfiski kadastra avoti - tās faktiski ir kartes, kā arī dažāda veida plāni, saskaņā ar kuriem Rosreestr nosaka nekustamā īpašuma atrašanās vietu.
Kas ir kadastra numurs
Katram Krievijas Federācijas īpašumam, kas ir nokārtojis valsts reģistrāciju, ir kadastra numurs. Kas tas ir Šis ir unikāls identifikators, kuram nav dublikātu, un tas arī netiek pārsūtīts no objektiem, kas ir reģistrēti uz cita veida nekustamo īpašumu. Kadastra numurs - federālais identifikators. Lai optimizētu atbilstošo nekustamā īpašuma uzskaites sistēmu, Krievijas Federācijas teritorija ir sadalīta kadastrālajos zemes gabalos - rajonos, rajonos un kvartālos. Tajā pašā laikā vajadzības gadījumā tos var mainīt, publicējot attiecīgas tiesību normas.
Darījumu reģistrācijas noteikumi
Apsveriet vissvarīgāko aspektu - tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrācijas laiku. Viss, pirmkārt, ir atkarīgs no darījumiem ar attiecīgā īpašuma veidu. Eksperti identificē vairāk nekā 30 šāda veida tiesisko attiecību šķirnes. Mēģināsim tos klasificēt, pamatojoties uz tādu kritēriju kā dienu skaits, ko likumā Federālajam reģistrācijas dienestam ir atvēlējis attiecīgo procedūru veikšanai.
Ir tāda darbība kā hipotēkas līgumu reģistrācija, kuru priekšmets ir lauksaimniecības zeme. Īpašuma tiesību reģistrācijas termiņš šajā kategorijā ir 15 darba dienas. Savukārt, ja runa ir par darījumu noformēšanu, kuru priekšmets ir zemes un nedzīvojamo telpu hipotēka, tad nosacījumi ir līdzīgi. Kādos citos tiesisko attiecību veidos ir termiņi, līdz kuriem valsts reģistrē tiesības uz nekustamo īpašumu 15 dienas? Tie ietver:
- papildu līgumi hipotēkas dokumentiem, kuru priekšmets ir zeme un nedzīvojamās telpas, piemēram, cesijas līgumi;
- tiesu izpildītāju prasību izpilde saistībā ar tiesību nodošanu parādnieka mantai;
- hipotēkas darījumi, kas klasificēti kā tiesiskas attiecības, kuras rodas likuma spēka dēļ;
- Hipotēkas līgumi, kas rodas, pamatojoties uz hipotēkas devēja un hipotēkas īpašnieka kopīgu vienošanos, kuras priekšmets ir zeme un nedzīvojamās telpas.
Savukārt ir daži darījumu veidi, kuriem nepieciešams mazāk laika, kas jāpavada Rosreestr. Tātad īpašumtiesību valsts reģistrācijas termiņi dažos gadījumos var būt 10 dienas. Šāda veida procedūras veido šādu sarakstu:
- īpašumtiesību reģistrācija vai tās pāreja no viena tiesisko attiecību objekta uz otru;
- tādu darījumu izpilde, kuru priekšmets ir kopīgs dalīts vai kopīgs īpašums;
- nekustamā īpašuma lietošanas tiesību reģistrācija uz pastāvīgu, neierobežotu laiku;
- tā saucamās ekonomiskās pārvaldības tiesību reģistrācija;
- subjektu tiesību reģistrēšana darbībām, kas saistītas ar nekustamā īpašuma operatīvo pārvaldību;
- darba vai apakšnomas līgumu izpilde, ja to pieprasa likums;
- tiesisko attiecību reģistrācija, kuru priekšmets ir militārais nekustamais īpašums;
- darījumu veikšana, kuru priekšmets ir zemes bezatlīdzības izmantošana steidzami;
- informācijas koriģēšana vienotajā valsts reģistrā;
- sertifikātu dublikātu izsniegšana;
- līgumu reģistrēšana, kuru priekšmets ir tiesisko attiecību subjekta dalība kopīgā būvniecībā;
- tādu darījumu izpilde, kas atspoguļo prasījumu nodošanu saskaņā ar dalītajiem būvlīgumiem;
- līgumu reģistrēšana, kas papildina līgumu par juridisko personu dalību kopīgā būvniecībā;
- vienpusējs izstrādātāja darījuma izbeigšana “papildināšanai”;
- pilsoņu tiesību uz dzīvokļiem reģistrācija privatizācijas procesā;
- papildu līgumu noslēgšana par hipotēkas darījumiem ar dzīvokļiem.
Savukārt ir Rosreestr reģistrācijas uzdevumi, kuru ilgums ir 5 dienas.
Šādi nekustamā īpašuma tiesību valsts reģistrācijas noteikumi pieder pie šādiem tiesisko attiecību veidiem:
- dzīvokļu hipotēkas līgumu reģistrēšana, kā arī darījumi, kas saistīti ar iemaksu par labu nekustamā īpašuma pārdevējam;
- turpmāko vienošanos par "papildināšanu" izpilde;
- tiesisko attiecību reģistrēšana, kas saistīta ar saistībām, kas izriet no dalītiem būvniecības līgumiem;
- noteikta veida hipotēkas līgumu izpilde, kuru priekšmets ir zeme un nedzīvojamās telpas;
- nekustamā īpašuma īpašuma tiesību nodošanas hipotēkai reģistrācija piedziņas procesā;
- hipotēkas darījumu reģistrēšana mijiedarbības procesā starp hipotēkas devēju un hipotēkas īpašnieku;
- darījumu reģistrēšana saskaņā ar federālo programmu "Mājokļi";
- ar hipotēku saistīto ierakstu atmaksa, pamatojoties uz federālo likumu "Par dalību akciju celtniecībā", cita informācija par atbilstošo aizdevuma līgumu veidu.
Ir uzdevumi, kas Rosreestr jāizpilda 3 dienu laikā. Dažos gadījumos tie ir darbinieki, citos - kalendārs. Atbilstošie termiņi tiesību reģistrēšanai valstī ir raksturīgi šādam tiesisko attiecību sarakstam:
- hipotēkas ierakstu atmaksa - 3 darba dienas;
- Rosreestr kļūdu labošana tiesību reģistrācijas valsts procesā - 3 kalendārās dienas;
- notariāli apstiprinātu dokumentu valsts reģistrācija - 3 darba dienas.
Savukārt ir reģistrācijas darbības, kuras jāpabeidz 1 dienas laikā. Šādi darbības termiņi nekustamā īpašuma tiesību valsts reģistrācijas ieviešanai ir raksturīgi šādām tiesiskajām attiecībām:
- darījumu reģistrēšana par izmaiņām hipotēku saturā;
- ieraksta izveidošana, kas atspoguļo informāciju par jauniem hipotēku īpašniekiem;
- hipotēku dublikātu nodrošināšana;
- nekustamā īpašuma tiesību reģistrācija, pamatojoties uz dokumentiem, kas tiek nodrošināti elektroniskā formā un notariāli apstiprināti.
Daži juristi atzīmē faktu, ka likumdevējs var regulāri pielāgot Rosreestr datumus attiecīgo operāciju veikšanai.
Datumi - federālā līmenī
Nekustamā īpašuma tiesību valsts reģistrācijas nosacījumi - neatkarīgi no tā, vai tā ir hipotēka vai, piemēram, darījums, kura priekšmets ir zemes gabals, tam nav nozīmes - ir noteikti federālā likuma līmenī, tas ir, tie faktiski ir noteikti federālajā likumā “Par kadastru” vai tam atbilstošos avotos. pareizi.
Likuma piemērošanas ģeogrāfijai arī nav nozīmes, visās pilsētās nekustamā īpašuma tiesību valsts reģistrācijas termiņi ir tieši vienādi. Maskavai kā federālas nozīmes pilsētai šajā aspektā nav priekšrocību salīdzinājumā ar jebkuru citu Krievijas Federācijas teritoriju. Un, ja federālo tiesību aktu līmenī noteiktā laika posmā tiek veiktas izmaiņas, tās ietekmēs arī galvaspilsētu.
Kadastrālās reģistrācijas dokumenti
Apsveriet vissvarīgāko aspektu, kas raksturīgs procedūrām, kuru kopums atspoguļo tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrāciju - dokumentus. Attiecīgo avotu sastāvs var būt atšķirīgs. Tajā pašā laikā federālā likuma “Par kadastrālo uzskaiti” 22. pantā tie satur pietiekami izsmeļošu to sarakstu, kas ir standarts daudziem darījumiem. Apsveriet attiecīgos federālā likuma noteikumus.
Ja mēs runājam par darījumu veikšanu ar zemi, teritoriālais birojs tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrēšanai vispirms prasīs robežu plānu, kā arī dokumenta kopiju, kas var apstiprināt faktu, ka tas ir iespējams zemes strīdi atļauts likumā noteiktajā kārtībā.
Ja nepabeigtu būvobjektu, ēku vai būvi nodod kadastrālajai reģistrācijai, tehniskais plāns būs jāiesniedz Rosreestr. Dažos gadījumos jums ir nepieciešama dokumenta kopija, kas atļauj objekta nodošanu ekspluatācijā.
Ja mijiedarbības ar Rosreestr ietvaros ir nepieciešams noņemt īpašumu no kadastrālās reģistrācijas, tad attiecīgajā departamentā būs jāiesniedz atbilstošās ēkas pārbaudes sertifikāts.
Rosreestr ir jāiesniedz dokumenti, kas apstiprina tiesisko attiecību subjekta pārstāvja pilnvaras, ja viņš ir iesaistīts attiecīgajā nekustamā īpašuma darījumā.
Iespējams, ka šai organizācijai būs jāiesniedz dažādas vērtspapīru kopijas, kas attiecas uz attiecīgā veida darījumiem ar nekustamo īpašumu.
Nodevas
Krievijas Federācijas tiesību aktos, jo īpaši Nodokļu kodeksā, noteikts, ka valsts iestādes var iekasēt maksu noteiktu procedūru īstenošanas laikā, piemēram, piemēram, tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrēšana. Tāpēc valsts nodevu maksā subjekti, kas piesakās Rosreestr. Šāda veida maksu spektrs ir diezgan plašs. Tātad Federālais kadastrālais dienests nosaka vairāk nekā 30 pamatus valsts nodevu iekasēšanai.
Starp pieprasītākajiem Rosreestr pakalpojumiem ir nekustamā īpašuma reģistrēšana darījumos, kuros iesaistītas personas. Jo īpaši 2015. gadā attiecīgā maksa ir 2 tūkstoši rubļu. Tas, man jāsaka, ir divreiz vairāk nekā tas bija iepriekšējos gados. Var arī atzīmēt, ka pienākums ir palielinājies arī tām organizācijām, kuras formalizē tiesiskās attiecības darījumos ar nekustamo īpašumu - līdz 22 tūkstošiem rubļu.
Valsts nodevas apmērs, izpildot dalītos būvniecības līgumus, ir 350 rubļi, organizācijām - 6 tūkstoši.Ja personai jāveic izmaiņas hipotēkas reģistrācijas reģistrā, tad jums būs jāmaksā 350 rubļi. Tāpat par informācijas atjaunināšanu Vienotajā valsts tiesību reģistrā. Arī 350 rubļi. pilsonim būs jāmaksā kā valsts nodeva, reģistrējot vasarnīcu vai paredzētu garāžas celtniecībai, kā arī par mājas projektēšanu, kuru cilvēks plāno uzbūvēt savā teritorijā.
Maksas ir vienādas visām Rosreestr teritoriālajām pārstāvniecībām, nav svarīgi, kur dokumenti tiek iesniegti - Maskavas birojā vai iepriekš norādītajā Sibīrijas pilsētā, kur ir arī nekustamā īpašuma nodaļa - Irkutska. Tādējādi nekustamā īpašuma tiesību reģistrācija tiek veikta saskaņā ar dažādu tiesību aktu noteikumiem, tostarp, jo īpaši, ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksu.