Tikai daži cilvēki nesaprot, ka bezdarbs ir liels kaitējums visiem, kas ar to saskaras, kā arī visai sabiedrībai. Turpretī pilnīga nodarbinātība ir svētība, kad visi, kas spēj strādāt, atrod darbu, saņem algu un nodrošina savas iztikas vajadzības. Šķiet, ka tas varētu būt vienkāršāks nekā bezdarbs salīdzinājumā ar pilnu nodarbinātību. Nodrošiniet valdībai darba vietas, un bezdarbnieki tūlīt pazudīs. Tomēr pašreizējā sabiedrības attīstības posmā šāda idilija tika sasniegta tikai divas reizes - gan pasaules karu laikā, gan neilgu laiku pēc tām.
Pilna laika nodarbinātība visā valstī
Makroekonomikā, tas ir, jebkurai valstij kopumā, pilnīga nodarbinātība ir šāds attīstības posms, kad tiek izmantots absolūti viss ekonomiskie resursi un rabsila, ieskaitot bezdarbu kā tādu neeksistē. Visas varas to cenšas, bet ekonomisti apgalvo, ka šādus rādītājus nav iespējams sasniegt, jo jebkurā sabiedrībā vienmēr būs atšķirīgi priekšnoteikumi noteikta skaita bezdarbnieku klātbūtnei. Šīs domas turpinājums ir apgalvojums, ka ar pilnīgu nodarbinātību vienmēr vajadzētu būt dabiskam bezdarba līmenim, samazinoties inflācijai. Cik liela ir šī norma? Neviens nesniedz precīzus skaitļus, taču ir viedokļi, ka pilnīga nodarbinātība notiek bezdarba līmenī, kurā nav algu inflācijas vai cenu inflācijas.
Kas kavē pilnīgu nodarbinātību
Mūsdienu sabiedrība attīstās tādā veidā, ka nav iedomājami izvairīties no strukturālām vai tehnoloģiskām izmaiņām ekonomikā (progresu nevar apturēt). Turklāt desmitiem iemeslu dēļ vecās ražošanas formas tiek iznīcinātas ātrāk, nekā pietiekamā daudzumā parādās jaunas. Tas rada strukturālu vai tehnoloģisku bezdarbu. Nevar noraidīt cilvēcisko faktoru, kas ietekmē faktu, ka vienmēr ir cilvēki, kuri ir spiesti labprātīgi pamest darbu, piemēram, saistībā ar pārcelšanos uz dzīvi citā reģionā vai ar kardinālām izmaiņām personīgajā dzīvē. Tas dzemdē berzes bezdarbs. Un tā tālāk. Tāpēc vairums ekonomistu sliecas uz apgalvojumu, ka pilnīgas nodarbinātības jēdziens sabiedrībai kopumā nozīmē ekonomikas līmeņa sasniegšanu, kad nav iemeslu, kas izraisa zemu darbaspēka pieprasījumu.
Pilna laika struktūrvienībām
Mikroekonomikā, tas ir, jebkuram uzņēmumam neatkarīgi no tā lieluma un nozares, uz kuru tas attiecas, pilnīga nodarbinātība ir brīvu darba vietu neesamība, vienlaikus maksimāli izmantojot visus tā resursus un sasniedzot nemainīgi augstu peļņu. No šīm pozīcijām var panākt ne tikai pilnīgu nodarbinātību, bet arī daudzos uzņēmumos, pateicoties prasmīgai vadībai un plānošanai. Turklāt nozarē kopumā vai reģionā, kurā šāds uzņēmums atrodas, var būt diezgan ievērojams skaits cilvēku, kuriem nav darba un kuri vēlas to iegūt. Tēlaini izsakoties, lielā bezdarba jūrā ļoti labi var pastāvēt nelielas pilnībā nodarbinātas salas, neietekmējot šīs jūras parametrus.
Pilna laika priekšmetam
No katras konkrētās personas viedokļa pilnīga nodarbinātība ir viņa dalība darba procesā viņa darba vietā, darba līgumā noteiktais laiks (pilna diena, mēnesis, gads), un par ieguldīto darbu darbiniekam jāsaņem maksājums, kas apmierina viņa dzīves vajadzības. No pirmā acu uzmetiena šķiet, ka ar šo interpretāciju viss ir skaidrs, taču šeit ir dažas nianses, kas saistītas ar jēdziena “nodarbinātība” būtību. Vispārējā nozīmē tas nozīmē, ka indivīds piedalās darba procesā, nepārkāpjot likumus un nesaņemot samaksu par savu darbu.Papildus pilnīgai nodarbinātībai ir nepilna laika, pastāvīga, pagaidu, daļēja, nosacīta, attāluma, neregulāra, sekundāra un ēna. Katrs no šiem veidiem pielāgo pilnīgo nodarbinātību un ietekmē bezdarba svārstības.
Nepietiekama nodarbinātība
Šis termins ir sinonīms nepilnīgam darba diena un nozīmē, ka cilvēkam ir darba vieta, bet līdzdalība darba procesā ir mazāks laiks, nekā norādīts darba līgumā. Parasti par nepilnu darba laiku strādā tad, ja darbiniekam ir mazāk par 5-15 darba stundām nedēļā. 
Pasaulē pastāv stabila šāda darbaspēka aktivitātes modeļa pieauguma tendence. Iemesli tam ir dažādi, taču jebkurā gadījumā pilnīgai un nepietiekamai nodarbinātībai būtu jāsniedz darbiniekiem vienlīdzīgas tiesības, kas ierakstītas darba kodeksā. Kas varētu izraisīt nostrādāto stundu skaita samazināšanos? No vienas puses, paši darbinieki dod priekšroku saīsinātam grafikam, lai būtu laiks studijām, ģimenei un nepilna laika studijām. Šādos gadījumos nepietiekamu nodarbinātību sauc par brīvprātīgu. No otras puses, uzņēmēji var piespiest darbiniekus strādāt nepilnu darba laiku vai nedēļu, jo uzņēmumam ir nelabvēlīga ekonomiskā situācija. Šādos gadījumos nepietiekamu nodarbinātību sauc par piespiedu. Neliels darba stundu skaits ievērojami samazina algas un pazemina dzīves līmeni, taču, neskatoties uz to, kamēr darbinieks ir oficiāli reģistrēts kā darba ņēmējs, viņš nevar saņemt bezdarbnieka statusu un materiālo palīdzību no valsts.
Nosacīta nodarbinātība vai neprognozējama priekšizpēte
Termins “provizorizācija” nozīmē “šaubas”, “bez garantijas”, “nestabilitāte”. Tās būtība ir tāda, ka darba devējs pieņem darbinieku, nodrošina viņam darba vietu, nosaka algu, bet darba līgums tiek sastādīts tikai uz stingri ierobežotu laiku vai arī darbinieka darba aktivitātes tiek plānotas pēc līguma, ar zvanu, ar nomu (pieņemot darbā aģentūras ietvaros) bez garantijām), izmantojot personāla komplektēšanu (darbinieki ir reģistrēti vienā organizācijā un veic darbu citā). Visos šajos gadījumos, kaut arī pilna laika, pilna laika darbinieks tiek nodrošināts ar darbinieku, jebkurā laikā viņa darba aktivitātes var tikt izbeigtas. Šajā gadījumā darba devējs praktiski neuzņemas nekādu atbildību par savu “preariate”, un darba ņēmējiem šāda pilnīga nodarbinātība ir ļoti nosacīta.
Pastāvīga nodarbinātība
Šis jēdziens nozīmē garantētu dalību darba procesā ļoti ilgu laiku, piemēram, līdz pensijai. Tajā pašā laikā pilnas slodzes darbinieku kādu laiku var aizstāt ar nepilnu darba laiku (nezaudējot darba līgumā noteiktās tiesības un pabalstus). Pastāvīga nodarbinātība neizslēdz arī darbinieku paaugstināšanu rindās, profesijas maiņu (viena uzņēmuma ietvaros) vai pāreju no vienas darbnīcas uz citu. Šis nodarbinātības veids (pilnīga nodarbinātība) tiek uzskatīts par labklājīgāko. Tas garantē darba ņēmējiem atalgojumu, apmaksātu atvaļinājumu, medicīnisko apdrošināšanu, piemaksas par ilgu darba stāžu, par virsstundu darbu. Šis nodarbinātības veids ļauj uzņēmumam samazināt personāla mainību, saņemt darbiniekus, kuri pastāvīgi uzlabo savas prasmes un līdz ar to arī produktu kvalitāti.
Sekundārā nodarbinātība
Šis jēdziens nozīmē nepilna laika darbs tiem, kam ir pamatdarbs, kā arī papildu ienākumi pensionāriem, studentiem, mājsaimniecēm. Pēcpadomju valstī sekundārā nodarbinātība kļuva neparasti populāra perestroikas periodā, kad satricinošās ekonomikas katastrofas satricināja sabiedrību, cilvēkiem netika maksātas algas, un materiālā atlīdzība neatpalika no strauji augošā cenu pieauguma.Šajā gadījumā pilna laika nodarbinātība nozīmē nepilna laika nodarbinātību galvenajā darba vietā (kur persona ir oficiāli reģistrēta) plus sekundāro, tas ir, nepilna laika darbu. Kopumā cilvēks uzkrāj pietiekamu stundu skaitu un saņem pieņemamu algu. Tagad šajā režīmā strādā miljoniem Krievijas pilsoņu. Valstī ir pat centri, kas palīdz atrast otru darbu. Starp piedāvātajām profesijām populārākās:
- iekrāvējs;
- tīrītājs;
- uzlīmēšanas skrejlapas;
- Kurjers
- aukle (bērna kopšana pēc stundas);
- tirgotājs;
- veicinātājs;
- kasieris.
Daudziem dalība papildu darba procesā palīdz ievērojami uzlabot viņu finansiālo stāvokli. Tomēr jauniešiem šis darba veids nav īpaši labs tādā ziņā, ka tas neatklāj radošo potenciālu, nepalīdz iegūt un uzlabot profesionālās prasmes.
Nepilna laika
Šim jēdzienam ir daudz kopīga ar nepietiekamu nodarbinātību, taču ir dažas atšķirības. Pašlaik pastāv vairākas nepilna laika nodarbinātības interpretācijas:
- Tas ir pilsoņu darbs amatos, kuru līmenis ir zemāks par viņu profesionālajām īpašībām un spējām. Jūs varat minēt šādus pārspīlētus piemērus: ārsts strādā par medmāsu, profesors ir sētnieks, advokāts ir sētnieks. Un, kaut arī cilvēki var strādāt pilna laika amatos, kas neatbilst viņu potenciālam, viņu nodarbinātības veidu nevar saukt par “pilna laika” tikai tāpēc, ka nesaņem pienācīgu materiālo kompensāciju.
- Tas ir nepilna laika piespiedu darbs sakarā ar to, ka darba meklētāji nevar atrast neko labāku.
- Šis ir viens no slēptās bezdarba aspektiem (ilgs atvaļinājums bez uzturēšanas, sezonāls vai pagaidu darbs).
Ēnu nodarbinātība
Cilvēkos to sauc par “kreiso darbu”, “sabotku”. Faktiski tā ir jebkura darbaspēka darbība, kuras ieņēmumus nodod nodokļu iestādes. Ļoti bieži, slēpjot nodokļus no darba aktivitātes, tiek nodrošināta pilnīga darbinieka nodarbinātība. Tomēr tas ne tikai nesamazina, bet, gluži pretēji, diezgan būtiski pasliktina bezdarbu, jo daudzi uzņēmēji nodarbina bez migrantu reģistrācijas, tādējādi atņemot vietējiem iedzīvotājiem brīvas darba vietas.
Tā sauktā pašnodarbinātība ir cieši saistīta ar ēnu nodarbinātību, kas ietver neformētu pienācīgi izīrētu mājokli, produktu pārdošanu no viņu zemes gabaliem un tamlīdzīgi.
Attālā nodarbinātība
Šāda veida darbu sauc arī par attālinātu darbu. Iepriekš tas sastāvēja no fakta, ka dažas organizācijas nosūtīja daļu komplektus pa pastu tiem, kas vēlējās uzlabot savu finansiālo stāvokli, no kuriem tika prasīts salikt tintes pildspalvas, līmējamās aploksnes un tamlīdzīgi. Ar datoru parādīšanos attālinātais darbs ir ieguvis simtiem dažādību un grandiozus apmērus. Līdz šim pilna laika nepilna laika nodarbinātība nozīmē, ka indivīds tik daudz laika velta darbam, lai par savu darbu saņemtu paredzamo atalgojumu, kas var nodrošināt materiālo labklājību. Praksē vairumā gadījumu attālināta nodarbinātība ir sekundāra, daļēja, nepilnīga un gandrīz vienmēr ir ēna.
Pilnīgas nodarbinātības teorijas makroekonomikā
Kā mēs redzam, ne vienmēr pilnīga nodarbinātība nozīmē, ka indivīdam ir darba vieta, kur viņš strādā pilnu darba laiku. Tas ir, cilvēku var uzskatīt par bezdarbnieku, lai gan patiesībā viņš ir iesaistīts darba procesā un par to saņem algu. Tajā pašā laikā ne vienmēr darba atrašana nozīmē pilnu vai pat nepilnu darba laiku darbiniekam, kurš faktiski ir bezdarbnieks.
Tas viss sarežģī bezdarba līmeņa noteikšanu un pareizu valsts ekonomiskās attīstības plānošanu.Šajā sakarā vadošie ekonomisti saka, ka nav iespējas “precīzi noregulēt” ekonomikas struktūru, kas nodrošinās vispārēju pilnīgu nodarbinātību un novērsīs bezdarbu. Tā vietā viņi ierosina noteikt fiksētas normas naudas piedāvājuma palielināšanai, tādējādi kontrolējot inflāciju, kas savukārt ļaus saglabāt dabisko bezdarba līmeni. Citi ierosina samazināt arodbiedrību lomu, noņemt brīvās konkurences sistēmu un samazināt maksājumus bezdarbniekiem.
Prognozes
Visā mūsdienu sabiedrības vēsturē bezdarbs vienmēr ir pastāvējis (izņemot divu pasaules karu periodus), taču tā pieauguma tempi vai nu ievērojami palielinājās, pēc tam nokritās līdz pieļaujamajām vērtībām, kuras nosacīti uzskatīja par vienādām ar nulli. Tas notika Eiropā piecdesmitajos un sešdesmitajos gados, un jau septiņdesmitajos gados strauji pieauga bezdarba līmenis, ko daudzi ekonomisti attiecina uz strauju algu un cenu pieaugumu vienlaikus.
Viens no efektīviem veidiem pilnīgas nodarbinātības izveidošanai attīstītajās valstīs un bezdarba samazināšanai tiek saukts par darba samaksas samazināšanu darbiniekiem un zemākas cenas uzņēmumiem. Otro ceļu valstis sauc par fiskālo politiku. Tomēr tiek paustas šaubas, ka, pat izmantojot šīs regulēšanas metodes, bezdarba līmeni būs iespējams atgriezt 50–60 gadu vecumā. Iemesli tam ir mainīgais valūtas kurss, kapitāla pārplūde, kas ietekmē ārējā tirdzniecība labklājības un sociālā nodrošinājuma pretrunas.
