Bez šaubām, pilsoņu profesionālās darbības pārveidošana ir indikators visām izmaiņām sociāli ekonomiskās struktūras veidošanā. Šajā sakarā, pārejot uz tirgus sistēmu no administratīvās vadības sistēmas, mainās nodarbinātības veidi un veidi, kas bija raksturīgi iepriekšējam periodam.
Tirgus attiecības
Izmaiņu gaitā tika pārvarēts darba universāluma princips, kas darbojas kā plašas ekonomiskās attīstības atribūts. Tirgus attiecības ir balstītas uz brīvu izvēli. Cilvēks atbilstoši savām vēlmēm, vēlmēm, spējām uzņemas darbu un nodarbinātību. Tirgus sistēma nepieļauj piespiedu profesionālo darbību, ja vien valsts likumos nav noteikts citādi. Šo ekonomisko attiecību ietvaros tiek nodrošināts arī iedzīvotāju brīvprātīgais bezdarbs. Tirgus apstākļos profesionālās darbības sfēra iegūst jaunas iezīmes.
Nodarbinātības veidi
Ekonomikas zinātnes ietvaros tiek izdalīti vairāki no tiem. Vadošā vieta starp visiem ir pilnīga nodarbinātība. Tirgū tam ir savas īpašības. Galvenais šeit ir darba vietu pietiekamība visiem, kas var un vēlas strādāt. Jo īpaši tas neattiecas uz rīcībspējīgu pilsoņu iespējami lielāku iesaisti pakalpojumu un ražošanas jomā, kā tas bija raksturīgs vadības un administratīvajai sistēmai. Pilna laika darbojas ne tikai kā sociāla garantija. Tas, cita starpā, tiek uzskatīts par sabiedrības potenciāla ļoti efektīvas izmantošanas pamatu. Turklāt pilnīgas nodarbinātības nodrošināšana neliecina par augsta līmeņa pilsoņu iesaistes organizatorisko līmeni, tā parametru optimitāti un lietderību.
Racionalitāte
To nosaka efektivitāte. profesionālās aktivitātes pilsoņi plašākā nozīmē. Tas jo īpaši attiecas uz darba rezultātu "lietderību", tā sociālā sadalījuma optimitāti, darba un darbinieku, kas to veic, kvantitatīvo korespondenci. Profesionālās darbības racionalitātes jēdziens ietver arī vietu ekonomisko iespējamību, pienākumu izpildi, nekaitējot veselībai. Svarīgs faktors šajā gadījumā ir spēja strādāt ar augstu produktivitāti, par to saņemot samaksu, kas nodrošina darbinieka spēju atkārtošanos turpmākām darbībām uzņēmumā. Tādējādi kā svarīgs nosacījums, ko nodrošina racionāla nodarbinātība, ir darba ņēmēja un darba kvalitatīvā un kvantitatīvā atbilstība, vietu struktūra un profesionālie resursi.
Ekonomisko sistēmu attīstība
Progresīvās valstīs to raksturo šādas tendences:
- Ražošanas sistēmu elastības palielināšana.
- Tehnoloģiskās specializācijas paplašināšana priekšmeta formas pārvietošanā.
- Ražošanas aktīvu miniaturizācija (optimizācija).
Tam visam ir cieša saistība ar mūsdienu sabiedrības vajadzību pieaugošo daudzveidību. Saskaņā ar šīm tendencēm sāka parādīties jauni nodarbinātības veidi. Jo īpaši parādās nestandarta kategorijas.Standarta (grūti) nodarbinātības veidi tiek uzrādīti kā persona, kas nodarbojas ar profesionālo darbību saskaņā ar apstiprināto stingro grafiku, noteiktu stundu skaitu dienā, nedēļā, gadā. Tajā pašā laikā viņš tiek pieņemts darbā uz diezgan ilgu laiku. Šajā gadījumā darbinieka pieņemšanas termiņš uzņēmumā ir beztermiņa vai steidzams līgums.
Jaunas kategorijas
Nestandarta nodarbinātības veidiem ir vairākas iezīmes. Tas jo īpaši attiecas uz darba grafiku. Piemēram, tiek nodrošināts nepilna laika darbs (nepilna laika darbs). Šajā gadījumā persona pilda tai noteiktos pienākumus daļu dienas, nedēļas. Pie nestandarta nodarbinātības veidiem pieder arī profesionālās aktivitātes mājās, dežūras utt. Starp jauno kategoriju raksturīgajām iezīmēm jāmin nodarbinātības ilgums. Tātad nepilna laika nodarbinātība paredz pagaidu, sezonālu, gadījuma rakstura profesionālās darbības. Ne mazāk svarīga ir darbinieka juridiskais statuss.
Faktori, kas provocē jaunu kategoriju rašanos
Starp iemesliem, kāpēc sāka parādīties nestandarta sugas, ir jāatzīmē:
- Darba devēja nespēja nodrošināt pastāvīgu darbinieku skaitu ar darbībām un ienākumiem. Daudzos gadījumos tas ir saistīts ar pieprasījuma svārstībām pēc sniegtajiem pakalpojumiem un saražotajām precēm.
- Dažu pilsoņu kategoriju vēlme strādāt nepilnu darba laiku. Tajos jo īpaši ietilpst studenti, mājsaimnieces, cilvēki ar invaliditāti un pensionāri.
- Izmaiņas tehnoloģijā un tehnoloģijās. Pateicoties tam, kļuva iespējams strādāt mājās. Sakarā ar to uzņēmums ietaupa, izveidojot ražošanas vietas, un darbinieks atrodas labvēlīgākos apstākļos, kas veicina pienākumu kvalitatīvu izpildi.
Nepilna laika
Tas pieder parastajai kategorijai. Nepietiekama nodarbinātība ir balstīta uz individuālu līgumu starp darba devēju un darbinieku. Pēc viņa teiktā, darbiniekam tiek noteikts īpašs grafiks. Parasti režīmu attēlo nepilnīga diena vai nedēļa. Šāda veida nodarbinātība notiek ne tikai saskaņā ar noteiktu pilsoņu kategoriju vēlmi veikt darbības elastīgi.
Darba devēji vēršas pie viņa, lai saglabātu vai palielinātu darbinieku iesaistīšanos lejupslīdes laikā, izmantojot sava veida "nodalīšanu" starp vairākiem vienas un tās pašas vietas cilvēkiem. Šis apstāklis zināmā mērā palīdz mazināt bezdarba negatīvās sociālekonomiskās sekas krīzes laikā. Šīs pievilcības negatīvā puse ir nepietiekamais darbinieku sociālās aizsardzības līmenis, galvenokārt no prioritārām atlaišanām. Turklāt šādiem cilvēkiem trūkst tiesību saņemt pabalstus.
Aktivitātes vasarnīcā
Sakarā ar plašo datoru izmantošanu, tā pielietošanu ražošanas procesā, komunikāciju (integrētu) sistēmu veidošanos, kā arī modema sakariem radās apstākļi darbiniekiem, kuri veic operācijas, izmantojot datoru, lai to izdarītu mājās. Šāds darbs tiek klasificēts kā nestandarta. Šādas nodarbinātības atšķirīga iezīme tiek uzskatīta par zemāku tādas pašas summas samaksu, ko darbinieks veic parastos ražošanas apstākļos.
Uzņēmējdarbības aktivitātes pieauguma dēļ darba devēji aktīvāk izmanto mājasdarbnieku pakalpojumus. Šāda iesaiste ražošanas procesā vai pakalpojumu sniegšanā ir radusies tāpēc, ka nav vajadzības segt izmaksas par telpu celtniecību vai īri, vietu aprīkošanu. Zvanīšanas darbs pieder pie mājas kategorijas. Šajā gadījumā darbiniekiem nav ne noteiktas vietas, ne stingra grafika. Šādu personu pakalpojumi, kā likums, parasti tiek izmantoti reti.Šis nodarbinātības veids ir izplatīts pasniedzēju, ceļvežu, konsultantu un auditoru vidū.
Pagaidu aktivitātes
Tas atspoguļo darba izpildi saskaņā ar īstermiņa līgumu. Personas pagaidu iesaistīšana tiek izmantota, ja nepieciešams, lai aizstātu pastāvīgu darbinieku. Cēlonis var būt ilga slimība, grūtniecības un dzemdību atvaļinājums, atvaļinājums. Arī pats darbs var būt zems prestižs vai smags. Tajā pašā laikā ir ļoti grūti atrast darbinieku. Pagaidu darbinieki tiek iesaistīti uzņēmumā, ja palielinās ražošanas apjomi. Starp šiem darbiniekiem ir diezgan izplatīti biroja darbinieki, programmētāji, finansisti, lietveži. Pagaidu nodarbinātība pastāv tirdzniecības, apdrošināšanas un finanšu nozarē.
Patstāvīga profesionālā darbība
Starp citiem veidiem īpašu vietu ieņem pašnodarbinātība. Šāda darbība notiek, piemēram, kad radinieki organizē uzņēmumu uz sava rēķina. Šīs kategorijas ražotāji izceļas ar augstu neatkarības līmeni, viņiem ir plašas iespējas iniciatīvas izrādīšanai. Šāda veida uzņēmumus aizņem paši īpašnieki un viņu ģimenes locekļi. Šajā gadījumā starp viņiem tiek noslēgti līgumi. Pašnodarbinātība ir diezgan izplatīta tirdzniecības nozarē, autoservisā, mazajā rūpniecībā, lauksaimniecībā un tā tālāk.
Papildu pievilcība
To raksturo vairākas specifiskas iezīmes. Sekundārā nodarbinātības pazīme ir darbinieka spēja veikt darbu citā vietā pēc tam, kad viņš ir izpildījis pienākumus pamatdarbā paredzētajā laikā. Tas var atrasties vai nu vienā uzņēmumā, vai ārpus tā.
Neregulētas aktivitātes
Tas nav standartizēts valsts likumdošanā. Šāda veida nodarbinātību veic bez darba līgumu noslēgšanas. Darbinieks var iesaistīties dažādās darbībās. Neregulēta nodarbinātība tiek izslēgta no sociāli ekonomisko attiecību sfēras. Darbinieka aktivitāte šajā gadījumā netiek ņemta vērā valsts statistikas institūcijās. Iedzīvotāji, kas pilda pienākumus šajā kategorijā, nemaksā nodokļus. Turklāt parasti viņiem ir diezgan lieli ienākumi. Neregulētas aktivitātes, piemēram, veic būvniecības vai remonta brigādes, kas nav izturējušas valsts reģistrāciju, autoservisi, nelielu mēbeļu ražošana un citas. Šāda nodarbinātība ir diezgan izplatīta, un tai ir būtiska ietekme uz sociālo un ekonomisko attīstību valstī.
Nodarbinātības veicināšanas organizācijas
Pietiekamas aktivitātes pilsoņu piesaistē veic nodarbinātības dienests. Tas ir paredzēts ne tikai, lai atvieglotu pieņemšanu darbā, bet arī lai piedalītos darbinieku apmācībā un pārkvalificēšanā. Nodarbinātības dienests sniedz palīdzību bezdarbniekiem. To izsaka naudas pabalstos. Nodarbinātības centra veiktie uzdevumi ir šādi:
- Grāmatvedība. Organizācija kontrolē vakanču skaitu un cilvēkus, kuriem tie nepieciešami.
- Informēšana. Iestāde informē neatrisinātās personas par nodarbinātības iespējām.
- Palīdzība. Nodarbinātības centrs palīdz pilsoņiem izvēlēties vienu vai otru profesionālās darbības sfēru, iegūt specialitāti. Tajā pašā laikā darba devējiem palīdz arī darbinieku atlase.
- Bezdarbnieku reģistrācija.
- Pabalstu izmaksa.
- Pensijas došana pirms grafika.
- Programmu izstrāde darbinieku piesaistīšanai.
- Sociālās aizsardzības pasākumi dažādām pilsoņu kategorijām.
Nodarbinātības dienests savā darbā vadās pēc vairākiem principiem. Starp tiem ir:
- Decentralizācija.
- Demokrātija
- Mobilitāte un elastība.
Nodarbinātības dienests ir izveidots, lai nodrošinātu racionālu kombināciju horizontālo un vertikālo attiecību pārvaldībā.
Iedzīvotāju iesaistīšanās īstenošana
To veic ar noteiktiem nodarbinātības veidiem. Viņi pārstāv tiesisko vidi un profesionālās prasmes izmantošanas veidus. Visizplatītākie nodarbinātības veidi ir:
- Nomas līgumi valsts sektorā.
- Darbs pie privāta vai kolektīva īpašuma objekta bez tiesībām rīkoties ar savu daļu.
- Profesionālā darbība uzņēmumos, kur darbiniekam ir sava kapitāla daļa, liels ieguldījums vai viņš darbojas kā līdzīpašnieks.
- Īpašnieka patstāvīgs darbs.
- Darbības ar nomātajiem ražošanas aktīviem.
- Darbs kopuzņēmumā.
- Darbs mājās.
- Sabiedriskais, sezonālais, pagaidu darbs.
Noslēgumā
Pilsoņu nodarbinātības regulēšanas jautājumā, protams, galvenā loma tiek piešķirta valstij. Galvenie situācijas novērtēšanas rādītāji ir iesaistīšanās līmenis un darbinieku skaits. Lai nodarbinātības regulēšana būtu efektīva gan sociāli, gan ekonomiski, ir jāanalizē tās dinamika.
