Darba aizsardzības normatīvās prasības. Darba aizsardzības prasību pārkāpšana

Jebkura uzņēmuma vadītājam ir jāatceras, ka darba aizsardzības prasību nodrošināšana ir viņa pienākums. Darba apstākļiem organizācijā jāatbilst spēkā esošajiem standartiem. Valsts normatīvās prasības darba aizsardzība Obligāti pilsoņiem un juridiskām personām jebkura veida darbību veikšanas procesā. Šī prasība ir ietverta Regulas (EK) Nr. 211 TC. Tālāk mēs apsveram darba aizsardzības pamatprasības.

Tiesiskais regulējums

Vispārējās prasības darba aizsardzībai ir ietvertas konstitūcijā. Tātad, Art. 37. lpp., 3. lpp. Ir noteikts, ka ikvienam ir tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst higiēnas un drošības noteikumiem. Mākslā 219 TC noteica darba ņēmēja pamattiesības uz:

1. Darba apstākļi saskaņā ar piemērojamām prasībām.
2. Uzticamas informācijas iegūšana no darba devēja par:

• Esošie veselības riski;
• apstākļi un drošība uzņēmumā;
• pasākumi, lai novērstu kaitīgu vai kaitīgu ražošanas faktoru iedarbību.

Galvenie notikumi

Valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai pieprasa noteiktus pasākumus darbinieku veselības un dzīvības aizsardzībai, veicot profesionālo darbību uzņēmumā. Tajos ietilpst šādi pasākumi:

• Likumīga.
• Sanitārie un higiēniskie.
• Organizatoriskā un tehniskā.
• Sociālekonomiskais.
• Rehabilitācija.
• Terapeitiskās un citas.

Darbību īstenošanas procedūra

Atbilstība darba aizsardzības prasībām, kā arī kontrole pār to izpildi tiek veikta saskaņā ar noteiktiem noteikumiem. Ražošanas uzņēmumiem, kuros ir vairāk nekā 50 darbinieku, nepieciešama atbilstoša departamenta vai amata ieviešana, saskaņā ar kuru darbinieks būs atbildīgs par darbinieku drošību uzņēmumā. Pēdējā gadījumā darbiniekam jāveic apmācība par darba aizsardzības prasībām. Organizācijās, kurās darbinieku skaits nepārsniedz 50 cilvēkus, lēmumus par atbilstošās nodaļas izveidošanu vai amata izveidošanu pieņem, ņemot vērā uzņēmumu specifiku. Ja nav neviena dienesta vai darbinieka, kas būtu atbildīgs par drošību darbā, viņu funkcijas tiek veiktas, un darba devējs ir personīgi atbildīgs, uzņēmuma vadītājs vai cits pilnvarots darbinieks. Šīs problēmas var atrisināt arī trešās puses organizācija vai darba aizsardzības speciālists. Šajā gadījumā darba drošības prasības tiek izpildītas saskaņā ar līgumu un spēkā esošajiem tiesību aktiem.

Vietējie akti

Tos izstrādā un apstiprina darba devējs. Vietējie tiesību akti nosaka prasības darba aizsardzības organizēšanai uzņēmumā, drošu darba apstākļu veidošanu. Tiesības tos pieņemt paredz Art. 8 iepirkšanās centrs. Saskaņā ar noteikumiem darba devējs savas kompetences ietvaros un saskaņā ar nozares tiesību aktiem un citiem dokumentiem, kas satur attiecīgus noteikumus, var apstiprināt aktus, kas satur prasības, darba aizsardzības instrukcijas. Īrnieka rīkojumi un instrukcijas veido sistēmas juridisko pamatu rūpnieciskā drošība uzņēmumi. Turklāt vietējie akti palīdz novērst negadījumus un ievērojami vienkāršo šādu situāciju izskatīšanu, ja, neraugoties uz veiktajiem pasākumiem, tie notiek. Normatīvās darba aizsardzības prasības ir saistošas ​​gan darba devējam, gan uzņēmuma darbiniekiem.Attiecīgo standartu izstrādei ir īpaša metodika. Apsvērsim to tālāk.

Valsts prasības darba aizsardzībai: juridiskais aspekts

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Darba kodeksa 211. pantu ar rūpniecības drošību saistīto normatīvo aktu izstrādes, pieņemšanas un grozīšanas kārtību nosaka valdības dekrēts. Dokumentu skaitā, kas nosaka darba aizsardzības prasības, ietilpst standarti, noteikumi, ieteikumi un noteikumi. Kad tie tiek izstrādāti, pieņemti un apstiprināti, ir jāņem vērā trīspusējās komisijas atzinums, kas regulē sociālo un ražošanas attiecību sfēru Krievijas Federācijā. Dokumenti, kas satur vispārējās darba aizsardzības prasības, ietver:

1. GOST (drošības standarti).
2. Tipiski norādījumi un noteikumi.
3. Sanitārie un epidemioloģiskie standarti un noteikumi. Viņi nosaka prasības darba procesam un vides faktoriem.

GOST

Izstrādājot drošības noteikumus uzņēmumā, tiek ņemti vērā Gosstandart sistēmas noteikumi. Jo īpaši tas attiecas uz darba aizsardzības GOST prasībām, kas nosaka attiecīgos standartus, kuru mērķis ir:

• Palīdzība darba ņēmēju aizsardzībā no kaitīgu vai bīstamu darba apstākļu iedarbības.
• Negadījumu, ieskaitot nāves gadījumu, iespējamības izslēgšana.

GOST 12.0.230 / 2007 satur tās sistēmas aprakstu, kura nodrošina darba drošības vadību uzņēmumā. Saskaņā ar šo standartu 4. punktu šīs darba drošības struktūras izveidošana, ieskaitot darba apstākļu atbilstību federālo likumu un citu nolikumu noteiktajām prasībām, ir iekļauta darba devēja pienākumos. Šajā sakarā darba devējam ir jāparāda interese un kompetenta vadība darbībām, kuru mērķis ir nodrošināt darba aizsardzību uzņēmumā, un jāizveido regulēšanas un kontroles sistēma. Galvenās vadības ierīces ir:

• Politika.
• Plānošana un īstenošana.
• Organizācija
• Analīze.
• Darbības, kuru mērķis ir uzlabot sistēmu.

Pakalpojumu veidošanas vadlīnijas

Izveidojot vienību, kas atbildīga par rūpniecisko drošību, uzņēmumam jāievēro Darba ministrijas rezolūcijas noteikumi. Viņi apstiprināja ieteikumus par dienesta izveidi un turpmākajām darbībām. Saskaņā ar šī dekrēta 1. punktu vadību darba aizsardzības jomā uzņēmumā veic vadītājs. Savā darbībā darba drošības darbiniekiem jāvadās pēc:

• Koplīgums.
• Likumi un citi nozaru specifiski akti par darba aizsardzību Krievijas Federācijas teritorijā un konkrētu priekšmetu.
• Līgumi (nozares, reģionālie, vispārējie).
• Darba aizsardzības līgums.
• Citi uzņēmuma vietējie akti.

Noteikumu izstrāde un pieņemšana

Darba aizsardzības prasības tiek veidotas saskaņā ar rūpniecības un starpnozaru standartu izveidošanas kārtību. To apstiprina Noteikumu izstrādes un pieņemšanas vadlīnijas. Saskaņā ar 3.2. Punktu tiek noteikts šāds pasūtījums:

1. Daudzsološa projekta izveidošana jaunu, verificēšanas (pārskatīšanas) izstrādei vai esošo noteikumu atcelšanai.
2. Nolikuma apstiprināšana prasību izveidošanai.
3. Noteikumu plāna pirmās redakcijas izstrāde, projekta izplatīšana iepazīšanai un viedokļa paušanai ieinteresētajām organizācijām.
4. Pārskatu un secinājumu par domstarpībām kopsavilkuma izveidošana.
5. Noteikumu galīgā projekta izveidošana.

Izstrādes iespējas

Darba drošības prasības jāizklāsta skaidri un pēc iespējas īsāk. Tas izslēgs dažādu interpretāciju iespēju. Noteikumos ir jānosaka jaunas darba aizsardzības prasības, cenšoties pēc iespējas mazāk atsaukties uz citiem dokumentiem (GOST, būvniecības normām un noteikumiem un citiem).Lai noteikumos ietvertā tēma būtu pilnīga, ir atļauts atkārtot dažus likuma noteikumus. Tā kā lietojumprogrammas var izmantot:

• Galdi
• grafiki;
• Shēmas
• kartes un tā tālāk.

Rūpniecība un starpnozaru noteikumi

Tajās jāiekļauj šādas sadaļas:

1. Vispārīgās prasības. Šajā nodaļā ir jānorāda šo noteikumu darbības joma, jāsniedz kaitīgo un bīstamo ražošanas faktoru apraksts, kas raksturīgi šī uzņēmuma darbībai. Šajā sadaļā sniegti arī negatīvo apstākļu parametri, ko atļauj piemērojamie tiesību akti.
2. Drošības prasības darbiniekiem organizācijas un darba izpildes laikā. Šajā sadaļā ir standarti, kas jāievēro ražošanā uzņēmumā, pasākumi, kas izslēdz darbinieku tiešu saskari ar pusfabrikātiem, sagatavēm, izejvielām, galaproduktiem un atkritumiem, kas var negatīvi ietekmēt viņu stāvokli. Šajā nodaļā iekļautas arī kontroles un regulēšanas metodes, kuru mērķis ir nodrošināt darbinieku aizsardzību un aprīkojuma ārkārtas izslēgšanu, kā arī ieteikumi un instrukcijas par individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu. Šajā sadaļā ir jāiekļauj arī metodes, ar kuru palīdzību savlaicīgi tiks paziņoti par kaitīgiem un bīstamiem ražošanas faktoriem, kas rodas ārkārtas situācijās. Cita starpā ir jāveido racionāls atpūtas un darba režīms, lai novērstu fizisko pasivitāti un monotoniju, kā arī samazinātu darba smagumu.
3. Ražošanas iekārtu un vietu stāvokļa standarti (tiem procesiem, kurus veic ārpus darbnīcām). Šajā sadaļā jānorāda pieļaujamie kaitīgo un bīstamo ražošanas faktoru līmeņi, temperatūras, gaismas, mitruma un citu apstākļu parametri.
4. Prasības aprīkojumam, tā izvietojumam un darba vietu organizēšanai. Šajā nodaļā ir norādīti arī komunikāciju izvietošanas standarti.
5. Prasības pusfabrikātu, sagatavju, izejvielu, gatavās produkcijas un rūpniecisko atkritumu pārvadāšanai un uzglabāšanai. Šajā sadaļā ir jāatspoguļo šo materiālu un produktu īpašības, racionālas to uzturēšanas metodes noliktavās. Nodaļa arī norāda prasības iekraušanas un izkraušanas operāciju automatizācijai un mehanizēšanai, kas ietekmē rūpnieciskās drošības nodrošināšanu.

Izstrādes laikā Noteikumi var ietvert citas sadaļas. Pirms parakstīšanas galīgās versijas plānā ir jāpārbauda atbilstība piemērojamajiem likumiem, krievu valodas noteikumiem un juridiskās nodaļas vadītājam (ja tāds ir).

Darbinieku noteikumi: izstrāde un apstiprināšana

Instrukcija par rūpniecisko drošību darbojas kā viens no galvenajiem dokumentiem, kas regulē darba aizsardzību uzņēmumā. Izstrādājot noteikumus darbiniekiem, jāvadās no metodiskajiem ieteikumiem. Tie ir apstiprināti ar Darba ministrijas lēmumu un reglamentē:

1. Izstrādes un apstiprināšanas kārtība.
2. Prasības instrukciju saturam.

Instrukcijas darbiniekam tiek sastādītas saskaņā ar:

• Darbinieka amats.
• Darbinieka profesija vai darba veids.

Darba devēja pienākumi

Instrukciju izstrāde notiek saskaņā ar Art. 212 TC. Saskaņā ar to atbildība par darba drošības nodrošināšanu ir darba devējam. Šajā sakarā darba devējam cita starpā jāveic pasākumi, lai:

1. Darbības novēršana uzņēmumā personām, kuras noteiktā veidā nav nokārtojušas iepazīšanos, instrukcijas un apmācību par darba aizsardzību. Darba devējam ir jānodrošina, ka visi darbinieki iziet atbilstošu praksi.Balstoties uz tā rezultātiem, būtu jāveic zināšanu pārbaude par darba aizsardzības prasībām.
2. Informēt darbiniekus par apstākļiem un drošības noteikumiem viņu vietās, par veselības problēmu risku, kā arī par piemērotiem līdzekļiem un kompensācijām darba traumas vai kaitējums veselībai.
3. Darbinieku iepazīšanās ar uzņēmumā piemērojamajiem noteikumiem, kā arī atbildība par noteikta veida darba aizsardzības prasību pārkāpumiem.
4. Noteikumu izstrāde un apstiprināšana.
5. Normatīvo dokumentu klātbūtne, kas satur prasības rūpnieciskai drošībai, ņemot vērā darba ņēmēju specifiku.

Darbinieku noteikumu tiesiskais regulējums

Instrukcijas, kas nosaka darba aizsardzības prasības, tiek izstrādātas saskaņā ar:

• Starpnozaru un nozares ieteikumi par rūpniecisko drošību (ja tādu nav - nozares vai starpnozaru noteikumi).
• Darba aizsardzības prasības, kas norādītas aprīkojuma ražotāja remonta un tehniskās apkopes dokumentācijā, kā arī organizācijas tehnoloģiskajos aktos, saskaņā ar īpašiem darbības nosacījumiem.

Šīs prasības ir noteiktas attiecībā uz profesiju, amatu vai veiktā darba veidu. Industriālās drošības instrukcijas publicēšanas titullapu ieteicams izdot saskaņā ar 8. pielikumu, kas ietverts Rezolūcijā Nr. 80.

Pagaidu noteikumi

Šāda veida noteikumi tiek izstrādāti, nododot ekspluatācijā jaunus un rekonstruētus ražošanas uzņēmumus, darbnīcas, vietas. Tiek sniegti pagaidu darba aizsardzības norādījumi:

• Droša tehnoloģiskā darba (procesu) izpilde.
• Iekārtu lietošana saskaņā ar remonta un tehnisko dokumentāciju.

Pagaidu instrukcijas tiek izstrādātas laikposmam pirms šo iekārtu pieņemšanas ekspluatācijā.

Noteikumu pārskatīšana

Norādījumu pārbaudi saskaņā ar Dekrēta Nr. 80 5.6. Punktu organizē darba devējs. Prasību pārskatīšana jāveic vismaz reizi piecos gados. Agrāk šo procedūru var veikt šādos gadījumos:

• Nozares un starpnozaru modeļa pārskatīšana Instrukcijas un drošības noteikumi ražošanai.
• Darba apstākļu izmaiņas uzņēmumā.
• Jaunu tehnoloģiju un aprīkojuma ieviešana.

Instrukcijas var arī pārskatīt saskaņā ar pētījumu rezultātiem un materiālu novērtējumu nelaimes gadījumu, rūpniecisko avāriju izmeklēšanai, kā arī darbinieku saslimstības līmeņa pētījumiem. Instrukcijas ir jāpārbauda arī pēc pilnvaroto kontroles institūciju pārstāvju pieprasījuma. Ja visu laiku, kurā bija spēkā instrukcijas noteikumi, darbinieka darba apstākļi palika nemainīgi, tas tiek pagarināts uz nākamo periodu.

Dokumentu glabāšana

Katras uzņēmuma vienības vadītājam jābūt instrukciju sarakstam un tieši darba aizsardzības prasībām. Darbinieku dokumentācija var būt:

• Izdots uz rokas sākotnējās iepazīšanās laikā.
• Izlikts vietnēs vai darba vietās.

Instrukcijas var uzglabāt arī citās darbiniekiem pieejamās vietās. Attiecīgajos žurnālos tiek glabāta dokumentu uzskaite, izdoti dokumenti uzņēmuma vienību darbiniekiem. Veidlapas ir norādītas Rezolūcijā Nr. 80 (9. un 10. pielikums).

Rūpniecības un starpnozaru instrukcijas

To izstrādi un apstiprināšanu reglamentē metodiskie ieteikumi, kas pieņemti saskaņā ar dekrētu Nr. 80. Prasības ir izveidotas, pamatojoties uz:

1. Pašreizējie tiesību akti, noteikumi darba jomā.
2. Pētījumi par darbiem, kuriem izstrādātas prasības.
3. Pētot darbības nosacījumus, kas raksturīgi attiecīgajai profesijai, amatam.
4. Kaitīgu un bīstamu ražošanas faktoru noteikšana, kas rodas noteikta veida darbos.
5. Nelaimes gadījumu un arodslimību visticamāko, tipisko priekšnoteikumu analīze.
6. Drošāko paņēmienu un metožu izveidošana darba veikšanai.

Preskriptīvā struktūra

Rūpniecības un starpnozaru instrukcijas ieteicams iekļaut:

1. Vispārīgās prasības. Šajā sadaļā sniegts:

• Norādījumi, kas jāievēro iekšējie noteikumi.
• Prasības atpūtai un darbam.
• Kaitīgu un bīstamu ražošanas faktoru saraksts, kas var ietekmēt darbinieku tā darbības laikā.
• Kombinezonu un apavu, kā arī citu individuālo aizsardzības līdzekļu saraksts, kas tiek izsniegts darbiniekam, saskaņā ar noteiktajām normām un noteikumiem.
• Procedūra, saskaņā ar kuru administrācija tiek informēta par negadījumiem, aprīkojuma, instrumentu un ierīču darbības traucējumiem.
• Individuālās higiēnas noteikumi.

2. Prasības pirms maiņas sākuma. Šajā nodaļā ir ietverti noteikumi par darba vietas sagatavošanu, kā arī individuālie aizsardzības līdzekļi, maiņu pārsūtīšanas un saņemšanas kārtība nepārtraukta tehnoloģiskā procesa laikā un aprīkojuma darbība. Šajā sadaļā sniegta verifikācijas procedūra:

• darbarīki un armatūra;
• aprīkojums;
• slēdzenes un citas ierīces;
• trauksmes signāli;
• vietējais apgaismojums;
• ventilācija;
• aizsargājošs zemējums;
• izejvielu pārbaude (pusfabrikāti, sagataves).

3. Prasības procesā. Šajā sadaļā ietvertas drošas darbības metodes, aprīkojuma, celšanas ierīču, instrumentu un mehānismu, transporta līdzekļu darbība. Turklāt ir jābūt prasībām par drošu apstrādi ar izejvielām (materiāliem, pusfabrikātiem, sagatavēm) un vadlīnijām par pareizu darba vietu apkopi. Šajā sadaļā norādītas darbības, kas jāveic, lai novērstu avārijas vai nelaimes gadījums. Nodaļa sniedz arī individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanas prasības.

4. Rīcība ārkārtas gadījumos. Šajā sadaļā sniegts iespējamo ārkārtas situāciju saraksts un to cēloņu saraksts. Aprakstīta darbinieku rīcība nelaimes gadījumā darbā, kā arī veidi, kā palīdzēt katastrofā cietušajiem darbiniekiem.

5. Drošības prasības maiņas beigās. Šajā sadaļā sniegti šādi pasūtījumi:

• atvienošana, izjaukšana, apstādināšana, eļļošana, tīrīšanas iekārtas, mašīnas, mašīnas, aprīkojums, ierīces;
• ražošanas laikā saņemto atkritumu tīrīšana un apglabāšana.

Turklāt dokuments veido sadaļu par atbildību par darba aizsardzības prasību pārkāpumiem. Jāatzīmē, ka šīs prasības ir saistošas ​​visiem darbiniekiem. Darba aizsardzības prasību pārkāpšana var izraisīt administratīvo vai disciplināro atbildību. Neatbilstīgiem darbiniekiem var uzlikt sankcijas.