Ārkārtas situācija ir apstākļu un apstākļu kombinācija, kas veido kritisku, bīstamu vidi. Šīs situācijas iemesli var būt tehniskā aprīkojuma kļūmes, ārkārtējas dabas parādības (zemestrīces, zibens spērieni, zemes nogruvumi, viesuļvētras un citi). Viens no izplatītajiem apstākļiem ir cilvēka faktors. Tā rezultātā, piemēram, bieži notiek ceļu satiksmes negadījumi. Lai uzņēmumos izveidotu drošu vidi, saskaņā ar Federālo likumu Nr. 116 ir izstrādātas īpašas metodiskas vadlīnijas instrukciju sastādīšanai ārkārtas situācijās. Tālāk mēs apsveram galvenos noteikumus, kas ietver ārkārtas reaģēšanas plānu (PLUS).
Vispārīga informācija
Ārkārtas reaģēšanas plāns darbojas kā viens no galvenajiem objekta dokumentiem, kuru uzskata par potenciāli bīstamu. Līdztekus enerģijas taupīšanas shēmām, grīdas un situācijas rasējumiem, PLUS jābūt daļai no drošības dokumentācijas.
Organizācijas pienākumi
Lai aizsargātu teritoriju un iedzīvotājus no ārkārtas situācijas uzņēmumiem tiek prasīts:
- Izstrādāt un īstenot nepieciešamos pasākumus personāla un pakārtoto sociālo un rūpniecisko objektu drošības nodrošināšanas jomā.
- Radīt apstākļus gatavības veidošanai, sagatavošanai un uzturēšanai, lai izmantotu līdzekļus ārkārtas situāciju novēršanai un novēršanai, kā arī brīdināšanas sistēmas.
- Sniegt noteiktā kārtībā informāciju par teritoriju un iedzīvotāju aizsardzību no ārkārtas situācijām, paziņot uzņēmuma darbiniekiem par to draudiem vai rašanos.
- Veidot materiālo un finanšu līdzekļu rezerves ārkārtas situāciju novēršanai.
Rūpnieciskā drošība: galvenās prasības
Federālā likuma Nr. 116 pants 10. pantā noteikts:
- Izstrādāt un ieviest pasākumus, saskaņā ar kuriem tiek veikta ārkārtas situāciju un to seku lokalizēšana un likvidēšana rūpniecības objektā, kas tiek uzskatīts par bīstamu.
- Noslēdziet pakalpojumu līgumus ar glābšanas dienestiem vai speciālajiem spēkiem apsardzes iespējas. Gadījumos, kas paredzēti Krievijas Federācijas tiesību aktos, izveidojiet savas vienības, ieskaitot ārkārtas gadījumus, kas ir atbildīgas par ārkārtas glābšanas operācijām.
- Turēt materiālo un finansiālo līdzekļu rezerves ārkārtas situāciju novēršanai atbilstoši prasībām.
- Izstrādāt instrukcijas, kas nosaka darba ņēmēju rīcību ārkārtas situācijās, veikt apmācību, stažēšanos. Balstoties uz instruktāžas rezultātiem, tiek veikts zināšanu pārbaude.
- Izveidojiet brīdināšanas, novērošanas, sakaru un atbalsta sistēmas, lai ārkārtas gadījumos ievērotu drošības instrukcijas.
PLAS kompilācijas mērķi
Katram objektam, kas tiek uzskatīts par sprādzienbīstamu un ugunsbīstamu, vadība izstrādā prasības darbinieku rīcībai ārkārtas gadījumos. Instrukcijās ir paredzēti pasākumi ārkārtas situāciju un to seku novēršanai, izmantojot pieejamās tehniskās sistēmas un rīkus. PLUS galvenie mērķi ir:
- Prognozēt iespējamos scenārijus, kādos var attīstīties ārkārtas situācija.
- Uzņēmuma gatavības noteikšana katastrofas un tās seku likvidēšanai.
- Instrukciju izstrāde darbiniekiem un glābšanas vienībām ārkārtas situācijās katrā attīstības posmā.
- To pasākumu piemērotības noteikšana, kas veikti, lai novērstu ārkārtas situācijas objektā.
- To pasākumu izstrāde, kuru mērķis ir uzlabot ugunsdrošību un samazināt ārkārtas situāciju radīto seku mērogu.
Dokumentu struktūra
PLUS jāietver šādi elementi:
- Titullapa.
- Izpildītāju saraksts.
- Satura rādītājs.
- Tehnoloģiskajā nozarē izmantoto bīstamo vielu raksturojums.
- Avota dati.
- Objektu ārkārtas situāciju analīze, iespējamo scenāriju izveidošana, saskaņā ar kuriem uzņēmumā var attīstīties ārkārtas situācija.
- Ārkārtas situācijā iesaistītā bīstamā savienojuma apjoma novērtējums.
- Iespējamo bojājumu zonu aprēķins.
- Iespējamā ārkārtas stāvokļa situācijas shēma.
- Galvenie draudi, kas pastāv tehnoloģiju nozarē.
- Nozīmīgu faktoru saraksts, kas ietekmē riska līmeni.
- Bīstamības novērtējums tehnoloģiju nozarē.
- Priekšlikumi par negadījumu iespējamības samazināšanas pasākumiem.
- 1. iedaļa "Vienības tehnoloģija un aprīkojums".
- 2. iedaļa Bīstamības novērtējums.
- 3. Sadaļa, secinājumi un ieteikumi.
- 4. sadaļa "Mācību materiālu un rokasgrāmatu saraksts".
Pārskatīšana un grozīšana
Vismaz reizi 5 gados PLUS ir jāpārskata. Iekārtu, tehnoloģiju, procesu metroloģiskā nodrošinājuma izmaiņu gadījumā un pēc negadījumiem plāns jāprecizē. Ieviestie labojumi jāizpēta vadītājiem, ražošanas personālam, speciālistiem, drošības dienestu darbiniekiem. Pēc apmācības ir jāpārbauda zināšanas.
Treniņu sesijas un raizes
Visu gadu mācību telpas par iespējamām ārkārtas situācijām, kas paredzētas PLUS operatīvajā daļā, būtu jāveic objektos, nodaļās un vietās katrā maiņā. Pasākumu grafiku apstiprina uzņēmuma tehniskais vadītājs. Vismaz reizi gadā dažādiem stāvokļiem jāveic apmācības trauksmes signāli dažādos dienas laikos. Tehnoloģiju nozaru pasākumu vadītājs ir nodaļas vadītājs. Apmācības trauksmes visam uzņēmumam vai telpu kompleksam tiek veiktas tehniskā vadītāja uzraudzībā. Notikumi, kuros piedalās ārkārtas un specializēto glābšanas dienestu darbinieki, ražošanas personāls, veselības, ugunsdzēsības un citas grupas, tiek veikti, kad viņu darbības ir paredzētas PLUS operatīvajā daļā. Ja treniņa trauksmes rezultāti tiek atzīti par neapmierinošiem, tos atkārto 10 dienas pēc tam, kad sīki izpētītas pieļautās kļūdas. Pasākumu grafikus izstrādā departamentu vadītāji un tos saskaņo ražošanas nodaļā un rūpnieciskās drošības un darba aizsardzības dienestā, ārkārtas glābšanas brigādēs un citās vienībās, ja nepieciešams, lai tās piesaistītu. Dokumentācijas apstiprināšanu veic uzņēmuma tehniskais direktors.
Zināšanu pārbaude
To veic uzņēmuma kvalifikācijas komisija ar darbinieku, speciālistu un priekšnieku uzņemšanu patstāvīgā darbā, periodisko pārbaužu laikā, kā arī apmācību sesiju laikā. Ārkārtas kontrole tiek veikta, veicot korekcijas PLUS, pārceļot darbiniekus uz citu amatu. Šādas pārbaudes tiek veiktas arī gadījumos, kad darbinieki nekvalificēti rīkojas apmācības trauksmes laikā, kā arī ievērojot Valsts tehniskās uzraudzības teritoriālo nodaļu norādījumus.
Papildu informācija
Materiāli tehniskos līdzekļus, ko nodrošina PLUS, ar kuru palīdzību tiek veikts darbs, lai novērstu negadījumus un glābtu cilvēkus, nevajadzētu izmantot citiem mērķiem. Uzņēmuma tehniskais vadītājs ir atbildīgs par apmācības trauksmes un apmācības sesiju kvalitāti un savlaicīgu vadīšanu, kā arī par atbilstošās dokumentācijas sagatavošanu.
PLUS operatīvā daļa: piemērs
Avārijas gadījumi: šķidrā hlora noplūde no cauruļvada noliktavā.
Avārijas identifikācijas zīmes:
- Istabas gāzes saturam ir asa hlora smaka, gaisa zaļgani dzeltenā krāsa.
- Avārijas ventilācijas aktivizēšana.
- Svilpe (troksnis), ko izdala hlors, kas plūst no cauruļvada.
- Brīdinājuma skaņa, kas atrodas pie ieejas ārpus noliktavas, norādot MPC vielas pārpalikumu telpā.
- Palielināta plūsma un ievērojams spiediena samazinājums traukā.
Izpildītāji un viņu darbību shēma:
1. Pirmais darbinieks, kurš pamanījis negadījumu, ar kliedzienu brīdina pārējos darbiniekus, nekavējoties par to informē organizācijas dispečeru (pirmkārt), hlorēšanas vienības vadītāju (maiņu uzraugu).
2. Dispečers tiek paziņots.
3. Instalācijas vadītājs vada ārkārtas reaģēšanas darbības.
4. Ražošanas personāls - ārkārtas glābšanas komandas darbinieki - ar trauksmi:
- uzvilkt ādas un elpošanas orgānu aizsarglīdzekļus un veikt nepieciešamos pasākumus, lai evakuētu cilvēkus un sniegtu palīdzību upuriem (nogādājiet viņus svaigā gaisā utt.);
- kā grupas sastāvdaļa (ne mazāk kā 2 cilvēki) pārbaudiet, vai telpā nav cilvēku.
Pēc cilvēku evakuācijas no gāzētajām telpām glābšanas komanda turpina negadījumu likvidēt:
- avārijas ventilācijas sistēmas atteices un hlora izmešu neitralizācijas gadījumā apūdeņošanas sūkņus ieslēdz manuāli, pēc tam tiek aktivizēta ventilācijas sistēma;
- hlora padeve cauruļvadā tiek izslēgta, aizverot noslēgiekārtas vārstu uz tvertnes, turpinot hlorēšanu, lai noņemtu savienojumu no procesa sistēmas;
- tiek noteikta vielas noplūdes vieta;
- tiek veikti pasākumi noplūdes novēršanai (vietai, kur cauruļvads plīst, tiek uzlikts gumijas plāksteris un tiek savilkts kopā ar ātri uzstādāmu skavu);
- noliktavas telpas tiek padarītas nekaitīgas, sanitārajā tīrīšanas sistēmā absorbējot gaistošos bīstamos savienojumus;
- pēc noplūdes novēršanas un tehnoloģiskās sistēmas noslēgšanas, tvertni iztukšo un ūdeni dezinficē vai slāpekli attīra ar tehnoloģisko sistēmu.
5. Beigās tiek veikts bojātā cauruļvada posma remonts vai nomaiņa.
Normatīvie dokumenti
Sastādot PLUS un citus drošības norādījumus, jāievēro:
- Federālā likuma Nr. 116 pants 10.
- Federālā likuma Nr. 68 pants 14.
- Vispārīgi sprādziendrošības noteikumi rafinēšanas rūpnīcās, naftas ķīmijas rūpniecībā un ķīmiskajās rūpnīcās.
- PLUS sastādīšanas vadlīnijas.
- FS rīkojums Nr. 1005 par tehnoloģisko, vides un kodoldrošības uzraudzību.