Veselību, kā jūs zināt, jūs nevarat iegādāties, bet zaudēt to, gluži pretēji, var būt diezgan viegli, arī darba vietā. Ir daudzas nozares un profesijas, ar kurām saskare ir nelabvēlīga ietekme uz ķermeni līdz pilnīgai invaliditātei. Un ko šajā sakarā saka likums?
Krievijas Federācijas Darba kodeksa 21. un 22. pants garantē darbiniekam un darba devējam viņu tiesību izmantošanu ražošanas nozarē. Viena no vissvarīgākajām ir tiesības uz darba vietu, kas atbilst visām normatīvajām drošības prasībām un darba aizsardzība un objektīva informācija par viņu, viņa pazīmēm un apstākļiem.
Ko saka likums
Federālais likums “Par īpašu darba apstākļu novērtēšanu”, kas pieņemts 2013. gada 28. decembrī (Nr. 426-FZ), tiek aicināts palīdzēt realizēt šīs tiesības. Šis likums stājās spēkā 2014. gada 1. janvārī
Darba devējam, pēc viņa teiktā, ir pienākums radīt drošības un darba apstākļus katram darbiniekam saskaņā ar valsts standartiem. Šis noteikums ir likumīgi noteikts visām fiziskām un juridiskām personām, kas veic jebkāda veida darbības.
Viņam, darba devējam, uzlikts pienākums ne tikai informēt padotos par to, kas viņus sagaida darba vietā, un pieejamajiem veselības riska faktoriem, bet arī organizēt šādu pasākumu kā īpašu darba apstākļu novērtējumu. Federālais likums Nr. 426 (proti, tā 4. pants) liek viņam organizēt, finansēt un veikt šādu novērtēšanu. Un pats galvenais - identificēto nelabvēlīgo datu pārskatīšana un uzlabošana.
Kur un kad tas ir vajadzīgs
Īpašs darba apstākļu novērtējums neattiecas uz visām darba ņēmēju kategorijām. Tas nav vajadzīgs tiem, kuri iztiku nopelna mājās, attālināti un īrē no privātpersonām (nevis privātiem uzņēmējiem).
Tā ieviešanas secība ir gandrīz tāda pati kā parasti darba sertifikācija un tie būtu jāsniedz gala ziņojumā par rezultātiem. Tajā jābūt: pilnīgam to sarakstam, kurā uzskaitīti bīstamie un kaitīgie faktori izgatavošana ikvienam, informācija par to, kura no klasēm vai apakšklasēm satur noteiktos darba apstākļus uz zemes, testa ziņojumus, drošības pasākumu un aizsardzības līdzekļu efektivitātes novērtējumu, plānotos pasākumus darba apstākļu uzlabošanai kopā ar eksperta atzinumu.
Kāda ir atšķirība starp šo novērtējumu un parasto procedūru, ko visiem sauc par darba vietu darba apstākļu sertificēšanu? Šajā gadījumā ir ieviests jauns komponents, kas sastāv no to ražošanas faktoru identificēšanas, kas var būt potenciāli bīstami vai kaitīgi, un to salīdzināšana ar faktiskajiem darba procesa apstākļiem.
Kas to diriģē?
Šo identificēšanu veic ekspertu organizācija, kurai ir tiesības veikt darba apstākļu novērtēšanu. Tā galīgos rezultātus apstiprina īpaša komisija, kuras sastāvā ir darbinieku un darba devēja izvēlēta institūcija.
Ja netiek atrasti kaitīgi un bīstami faktori, darba devējam ir tiesības iesniegt deklarāciju par darba apstākļu atbilstību uzņēmumā pieņemtajām normatīvajām prasībām. Tas tiek iesniegts darba inspekcijas teritoriālajā nodaļā.
Šādai deklarācijai ir piecu gadu termiņš. Ja šajā laikā nevienā no darba vietām nav notikušas arodslimības un nelaimes gadījumi, to automātiski pagarina uz to pašu laiku. Ja šis nosacījums tiek pārkāpts, tā ietekme beidzas, un šie darbi ir atkārtoti jāpārvērtē ārpus plāna.
Vispārīgs noteikums: sertifikācijas rezultāti, kas veikti pirms 2014. gada 1. janvāra, tiek uzskatīti par derīgiem 5 gadus pēc to pabeigšanas. Šajā laikā īpašs novērtējums nav nepieciešams.
Kurš ir tiesīgs veikt šādas aktivitātes
Īpašu darba apstākļu novērtēšanu veic komisija ar nepāra locekļu skaitu saskaņā ar iepriekš apstiprinātu grafiku. To veido darba devēja pārstāvji (obligāti piedaloties darba aizsardzības speciālistam) un arodbiedrības organizācijas locekļi. Kopā ar darba devēju novērtēšanas darbu veic īpašas organizācijas, kas iesaistītas saskaņā ar civiltiesību līgumu, kuru prasības noteiktas Federālā likuma par darba apstākļiem 19. pantā.
Viens no nosacījumiem šādām organizācijām ir norāde tās statūtos kā galveno darbību (vai vienu no tās veidiem), lai veiktu īpašus darba apstākļu novērtējumus.
Organizācijā vajadzētu būt vairākiem ekspertiem (vismaz 5) ar sertifikātu par tiesībām veikt darbu pie šāda novērtējuma. Vismaz vienam no viņiem jābūt ar augstāko medicīnisko izglītību arodveselības, vispārējās higiēnas vai sanitāro laboratorijas pētījumu jomā.
Metodika
Saskaņā ar Krievijas Darba ministrijas rīkojumu Nr. 33n, kas izdots 2014. gada 24. janvārī, ik pēc pieciem gadiem jāveic īpašs darba apstākļu novērtējums. Šis dokuments sīki regulē tā mehānismu un satur metodoloģiju (1. pielikums), bīstamo un kaitīgo ražošanas faktoru klasifikatoru (2. pielikums), galīgā ziņojuma veidlapu (3. pielikums) un instrukcijas šīs veidlapas aizpildīšanai (4. pielikums).
Šī metodika nosaka prasības procedūrām, kas tiek plānotas kā daļa no vērtēšanas procesa:
- Ražošanas faktoru identificēšana ar iespējamu kaitējumu vai briesmām.
- To vērtību izpēte, mērīšana, pārbaude.
- Darbības faktoru klasifikācija katrā vietā atbilstoši bīstamības vai kaitīguma līmenim atbilstoši šo pētījumu rezultātiem, darbinieku sertifikācija atbilstoši darba apstākļiem.
- Rezultātu dokumentāra reģistrēšana.
Eksperti posmos identificē "sliktos" faktorus, pārbaudot materiālus un dokumentus, ko nodrošina darba devējs. Tos atzīst par bīstamiem vai kaitīgiem, ja to definīcija sakrīt ar sniegto klasifikatoru. Pārbaudes procedūra ir noteikta 2014. gada 24. janvāra metodikā (III nodaļa).
Ja šāda neatbilstība netiek konstatēta, eksperti secina, ka darba vietā nav "kaitīgu" vielu. Tad darba apstākļi šajā komisijas sadaļā tiek atzīti par pieļaujamiem.
Kādi faktori ir pakļauti novērtēšanai?
Izmēramo un pārbaudāmo faktoru saraksts tiek veidots atbilstoši darba aizsardzības standartiem, esošā aprīkojuma īpašībām, darbplūsmas tehnoloģijai, izmantotajām izejvielām un materiāliem, iepriekšējo pētījumu rezultātiem un strādājošo vēlmēm.
Parasti darba vietu sākotnējā identificēšana ar īpašiem darba apstākļiem. Personām, kas viņus okupē, ir tiesības uz priekšlaicīgu vecuma pensiju vai kompensāciju "par nodarīto kaitējumu".
Pārbaudiet regulētā veidā identificētu faktoru faktiskās vērtības (metodikas II nodaļa). To veic testēšanas laboratorija vai akreditēts centrs. Izmantotajām metodēm jāatbilst likumiem par mērījumu vienveidības ievērošanu un piemērotiem līdzekļiem.
Šiem izmantotajiem līdzekļiem jāatbilst valsts metroloģiskajām prasībām attiecībā uz mērījumu vienveidību, ieskaitot precizitāti. Rezultātus reģistrē protokola veidā katram faktoram atsevišķi.
Komisijai ir tiesības secināt, ka izpēte nav iespējama, ja pārbaudes laikā tiek apdraudēts ekspertu vai darba ņēmēju dzīvība. Šādi apstākļi tiek uzskatīti par piederīgiem bīstamības klasei un nav pakļauti mērījumiem.
Darba apstākļu klases
Ekspertu veiktā pētījuma rezultātā darba vieta saņem kaitīguma (bīstamības) pakāpes klasi (apakšklasi).“Dodiet” to atkarībā no katra kaitīgā faktora faktiskās vērtības novirzes no normatīvā, kā arī no tā ietekmes ilguma uz darbinieku maiņas vai darba dienas laikā.
Visi šāda veida apdraudējumi pieder pie četriem veidiem - ķīmiskiem, fizikāliem, bioloģiskiem un psihofizioloģiskiem. Vadlīnijas R 2.2.2006-05 darba apstākļus iedala bīstamos, kaitīgos, pieļaujamos un optimālajos. Klasifikācija tiek veikta, ieskaitot, ņemot vērā iespējamo iespējamo negatīvo ietekmi uz darba ņēmēju veselību un pēcnācējiem.
Ļaujiet mums sīkāk apsvērt pieejamās darba apstākļu klases.
1. pakāpe (ar optimāliem darba apstākļiem) ietver tādas, kurās kaitīgu faktoru vispār nav vai tie ir spēkā esošajos standartos. Šādās vietās ir priekšnoteikumi, lai saglabātu veselību un saglabātu strādājošo darba spējas.
2. pakāpe (ar pieņemamiem apstākļiem) ietver tos apstākļus, kuros nelabvēlīgi faktori, kas ietekmē dienu (maiņu) ietekmes ziņā, nepārsniedz normu, un normalizētās atpūtas laikā tiek novērstas izmaiņas darbinieka fizioloģiskajā un funkcionālajā stāvoklī. Šāda iespēja regulāri atjaunot izturību un labsajūtu novērš turpmākas veselības problēmas un pēcnācējus. 2. pakāpe tiek uzskatīta par nosacīti drošu.
3. pakāpe - kaitīgi darba apstākļi cilvēka darbā, kurā ietekmē "negatīvā" ietekmes līmeni, kas pārsniedz normu. Darbs tajās nelabvēlīgi ietekmē veselības stāvokli un nākamos pēcnācējus.
... un apakšklases
Pārsniedzot higiēnas standartus un nelabvēlīgu veselības izmaiņu nopietnību, kaitīgie darba apstākļi ir 4 apakšklases.
Apakšklasē 3.1 (1 kaitīguma pakāpe) tika atklāti nelabvēlīgi faktori, izmaiņas ķermeņa stāvoklī pēc saskares, kas notiek ilgāk nekā pirms jaunas darba dienas (maiņas) sākuma, un ir palielināts kaitējuma veselībai risks.
3.2.klase (2. pakāpe) - šajos darba apstākļos pastāvīgu ražošanas faktoru iedarbība var izraisīt pastāvīgas ķermeņa funkciju izmaiņas, kuru sekas ir dažādu slimību vieglas un sākotnējas formas (mēs nerunājam par profesionālo darba spēju zaudēšanu) attīstība, kas notiek pēc ilgstošas iedarbības (no 15 gadiem).
Apstākļos, kas saistīti ar apakšklases 3.3. Pakāpi (3. pakāpes nosacījumi), šo faktoru ietekmes līmenis noved pie pastāvīgām funkcionālām veselības izmaiņām, arodslimībām ar smaguma pakāpi no vieglas līdz vidējas pakāpes invaliditātei profesionālās darbības laikā.
Tiek uzskatīts, ka vissarežģītākā 3.4. Apakšklase (4. pakāpe) ir tāda, kurā nelabvēlīgo faktoru līmenis izraisa smagas arodslimību formas, ko pavada vispārējās invaliditātes zaudēšana jau šīs darba aktivitātes laikā.
4. klasē (bīstami apstākļi) ietilpst tie, kuru iedarbības līmenis tieši apdraud cilvēku dzīvību, un to sekas ir akūtas profesionālās slimības risks darba laikā.
Ko mums garantē valsts
Tiesību akti aizliedz darbu ekstremālos vai bīstamos apstākļos, izņemot negadījumu likvidēšanu un ārkārtas pasākumu ieviešanu to novēršanai, kuriem noteikti jābūt uz ierobežotu laiku un izmantojot aizsarglīdzekļus.
Tādējādi tagad īpašs darba apstākļu novērtējums kļūst par galveno instrumentu, lai sniegtu darbiniekiem dažādas kompensācijas un garantijas. Federālā likuma Nr. 421 15. pantā ir noteikti pasākumi to īstenošanai. Tam jāietver darba dienas saīsināšana un papildu atvaļinājums, kā arī palielināta samaksa par darbu. Maksājumu lielumu nevar samazināt, un šādiem pasākumiem nevajadzētu pasliktināties.
Tagad sīkāk apsvērsim, kā tieši notiek īpašs darba apstākļu novērtējums.
Kā tas tiek darīts
Kā jau minēts, atbildība par tā finansēšanu un organizēšanu tiek uzticēta darba devējam. Ja viņa statuss ir maza biznesa vienība, tad šādu individuālu uzņēmēju personīgi iekļauj pārbaudes komisijā.
Pirms pārbaudes Komisija izveido pārbaudāmo darbu sarakstu, nosakot līdzīgus. Tās tiek uzskatītas par vietām, kas atrodas tajā pašā vai viena veida telpās (darba zonās) un ir aprīkotas ar vienādu apgaismojumu, ventilāciju, gaisa kondicionēšanu, apkures sistēmām. Tas ir, tie, kuru apstākļi un darba aizsardzība ir identiski. Tās pašas profesijas pārstāvji strādā viņu labā, ieņem līdzvērtīgus amatus, viņiem ir sakritīgas darba funkcijas un darba režīms. Arī tehnoloģiskie procesi šādās vietās neatšķiras viens no otra, tiek izmantotas tās pašas ierīces, instrumenti, izejvielas un materiāli, kā arī aizsardzības līdzekļi.
Ražošanas faktoru identificēšanas procesā tiek ņemtas vērā darbā izmantotās iekārtas, izejvielas, dati par sākotnējām (nodarbinātības laikā) un periodiskām medicīniskām pārbaudēm, pašu darbinieku piedāvājumi un vēlmes.
Kas jānovērtē?
Kādi tieši faktori ir domāti, kad tiek veikts novērtējums? Tos arī iedala:
- Fizikālā daba (aerosoli, troksnis, infrasarkanā un ultraskaņas, vibrācija, kas var būt lokāla vai vispārēja, un dažāda starojuma. Tie, savukārt, nav jonizējoši un jonizējoši. Pirmie ietver magnētiskos un elektriskos laukus ar rūpniecisko frekvenci (vienādu ar 50). Herts), elektrostatiskais lauks, optiskie lauki (ultravioletais un lāzera starojums) un radiofrekvenču diapazoni utt. Industriālā mikroklimata raksturojums (relatīvais mitrums un gaisa temperatūra, tā ātrums izheniya, infrasarkanā starojuma klātbūtne, kā arī darba virsmas apgaismojuma apstākļi.
- Ķīmiskā daba (tie ir maisījumi un ķīmiskās vielas, kas atrodas darba telpas gaisa zonā, uz cilvēku ādas). Starp tiem var būt antibiotikas, hormoni, dažādi ķīmiskas izcelsmes fermenti.
- Bioloģiskā daba - patogēni mikroorganismi, kas izraisa infekcijas slimības, dzīvas sporas un baktēriju preparātu šūnas, kas ražo mikroorganismus.
Novērtējamie faktori un darba apstākļi ir šādi:
- darba plūsmas smagums, t.i., fiziskās slodzes parametri uz cilvēka funkcionālajām sistēmām un muskuļu un skeleta sistēmu;
- tā spriedze ir maņu slodzes lielums uz jutekļiem un centrālo nervu sistēmu.
Izmērītās vērtības
Tādējādi testa laboratorija vai centrs mēra:
- gaisa temperatūra un tās relatīvais mitrums, ātrums;
- ekspozīcijas deva un infrasarkanā starojuma intensitāte;
- rūpnieciskās frekvences magnētiskā un elektriskā lauka mainīgo intensitātes vērtības; kā arī elektromagnētiskais starojums ar radiofrekvenču diapazonu, elektrostatisko un nemainīgo magnētisko lauku;
- ultravioletā starojuma intensitāte ar diapazonu no 200 līdz 400 nanometriem;
- ultravioleto viļņu diapazona enerģijas apgaismojums, lāzera starojuma iedarbība;
- klāt esošās devas, neitronu, rentgena un gamma starojums; telpu un aprīkojuma radioaktīvais piesārņojums;
- skaņas līmeņi (ieskaitot infrasarkano un ultraskaņas), apgaismojums, vispārējā un vietējā vibrācija;
- ķīmisko un bioloģisko vielu un to maisījumu (kā arī aerosolu) koncentrācija gaisā un ādā.
Citi darba apstākļi darbiniekiem
Izpētot darba procesu, nosakiet tā smaguma un spriedzes pakāpi. Pirmās grupas faktori ietver pārvadāto kravu masu un ceļa garumu, nepieciešamās muskuļu piepūles, ķermeņa sagāzumu skaitu un to leņķi maiņas laikā, stereotipisko kustību skaitu un kravas noturēšanas laiku.
Sasprindzinājumu izsaka ar produkcijas nosūtīšanas pakāpi, skaņas un gaismas signālu blīvumu transportēšanas laikā, koncentrācijas ilgumu novērošanas laikā, informācijas daudzumu laika vienībā un vienlaicīgu aktīvās novērošanas objektu skaitu, kā arī šāda novērojuma laiku un slodzi uz dzirdes analizatoru.
Tas ir saistīts arī ar konveijera procesiem (vienas operācijas ilgums, tam nepieciešamo paņēmienu skaits), slodzēm uz balss aparātu, darbam ar optiku un citiem bioloģiskiem faktoriem.
Ko tieši satur novērtējuma ziņojums?
Papildus informācijai par organizāciju, kas veic novērtēšanu, tajā ir ievadīti visu nepieciešamo dokumentu kopijas un apsekoto darba vietu saraksts, novērtējuma kartes ar informāciju par darba apstākļu klasēm katrā konkrētajā vietā, visu pētījumu protokoli, novērtējuma kopsavilkuma lapa, to pasākumu saraksts, kuriem nepieciešama optimizācija un uzlabojumi. darbaspēks pārbaudītās vietās, galīgais eksperta atzinums.
Ziņojums jāparaksta pilntiesīgai komisijas loceklei un jāapstiprina tās priekšsēdētājam. Darba devējam ir pienākums trīsdesmit dienu laikā iepazīties ar pārskata datiem ar parakstu trīsdesmit dienu laikā, neskaitot brīvdienas, invaliditātes periodus slimības dēļ vai komandējumus.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām, tie paši dati viņam ir jāpublicē internetā, ja viņam vienlaikus ir arī sava vietne.
Individuālo darbu novērtēšanas iezīmes
Ja ir līdzīgas darba vietas, viņi lēš 20 procentus no viņu skaita (bet ne mazāk kā divus šādus darbus), rezultāti attiecas uz visiem šādiem darbiem, viņi aizpilda vienu karti un izstrādā to pašu pasākumu sarakstu darba apstākļu uzlabošanai.
Īpašs darba apstākļu novērtējums tajās vietās, kur darba zonas atšķiras ģeogrāfiski (tās ir tikai daļa no darba vietas, kur darbinieki veic līdzīgas tehnoloģiskās operācijas), tiek veikts, nosakot raksturīgās darbības un ar tām saistītos kaitīgos faktorus. Laiku, kas nepieciešams šo darbību veikšanai, nosaka vietējie normatīvie akti, grafiks un tieša darbinieku un vadītāju intervēšana.
Ja tiek identificēta vismaz viena darba vieta, kas neatbilst līdzīgas definīcijai, tiek vērtētas visas iepriekš atzītās līdzīgās vietas.
Kad ir neplānots vērtējums
Tas notiek gadījumos, kad tiek pasūtītas jaunas vietas, valsts darba inspektora norādījumi saistībā ar konstatētajiem darba likuma pārkāpumiem, ražošanas iekārtu sastāva izmaiņām vai tehnoloģisko procesu.
Vēl viens iemesls neplānota novērtējuma sākšanai ir jaunais izmantoto izejvielu sastāvs, aizsardzības līdzekļi (gan individuālie, gan kolektīvie), kā arī citas izmaiņas darba apstākļos.
Tās darbības obligāts iemesls ir nelaimes gadījums darba vietā (izņemot trešo personu vainu) vai atklāta arodslimība. Vēl viens ir arodbiedrību struktūru motivēti priekšlikumi.
