Lai iegūtu informāciju par to, vai uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) darba vietā ir optimāli, pieļaujami, kaitīgi, bīstami darba apstākļi, ir iespējams tikai organizējot secīgi veiktu pasākumu kopumu. Šo mērķu labad nesen visiem darba devējiem ir juridiski noteikts pienākums veikt noteiktu procedūru. To sauca par SOUT - īpašu darba apstākļu novērtējumu - un aizstāja visiem pazīstamos darba vietu sertifikācija (AWP).
Tomēr visiem noteikumiem ir izņēmumi. SOUT neveic attiecībā uz attāliem un mājās esošiem darbiniekiem, darbiniekiem, kuri stājušies darba attiecībās ar darba devēju (privātpersonām), darba apstākļiem. Procedūra ir stingri reglamentēta, pusēm tiek prasīts zināt savas tiesības un pienākumus.
Darba devēja tiesības
Lai noteiktu, vai uz vietas ir kaitīgi un bīstami darba apstākļi, darba devējam ir pienākums organizēt TEC, kamēr viņam ir noteiktas tiesības:
- Pieprasiet rezultātu pamatojumu no organizācijas, kas veic īpašu novērtēšanu.
- Jautājiet uzņēmumam, kas veic SOUT, dokumentāciju, kas apstiprina tā atbilstību normatīvo aktu prasībām.
- Saskaņā ar likumu organizējiet neplānotu SUT.
- Saskaņā ar noteikto kārtību pārsūdzēt uzņēmuma, kas iesaistīts darba apstākļu novērtēšanā, bezdarbību (darbības).
Darba devēja pienākumi
Lai iegūtu objektīvus un ticamus datus par to, kādi sarežģīti, kaitīgi, bīstami darba apstākļi ir darbavietā, darba devējam ir jāizpilda noteiktas prasības. Jo īpaši ir nepieciešams nodrošināt SUT ieviešanā iesaistīto organizāciju ar īpašu dokumentu paketi, kas noteikta pušu civiltiesiskajā līgumā. Turklāt darba devējam nekādā veidā nevajadzētu kavēt darbību veikšanu, apzināti sašaurināt to jautājumu loku, kuri tiek izskatīti. SUT pēdējā posmā viņa pienākums ir iepazīstināt visus darbiniekus ar rezultātiem tieši darba vietā, vienlaikus nodrošinot nepieciešamos paskaidrojumus.
Kad ir identificēti kaitīgi un bīstami darba apstākļi, noteikti ir jāizstrādā pasākumu plāns to uzlabošanai.
Vides faktori
Lai noteiktu, vai specifiski darba apstākļi rada briesmas vai kaitējumu cilvēkiem, speciālistiem jāizvērtē virkne faktoru, kas kalpo par pamatu šādiem galīgajiem secinājumiem:
- Fizikālie faktori. Tajos ietilpst vibrācija (vietējā un vispārējā), troksnis, gaisā esošā ultraskaņa un infraskaņa, aerosoli, galvenokārt ar fibrogēnu iedarbību, nejonizējošs starojums (nemainīgi magnētiskie un elektrostatiskie lauki) un jonizējošais, mainīgais elektromagnētiskais lauks, iekštelpu mikroklimata indikatori (mitrums, gaisa temperatūra un ātrums) tā kustība), gaismas vides parametri (darba vietas apgaismojuma pakāpe ar mākslīgo gaismu).
- Ķīmiskie faktori. Kaitīgus un bīstamus darba apstākļus var noteikt pēc ķīmisko vielu, tai skaitā bioloģisko vielu (fermentu, hormonu, antibiotiku, vitamīnu), kas mākslīgi sintezēti uz darbinieku ādas un darba vietas gaisā, koncentrācijas un sastāva noteikšanas.
- Bioloģiskie faktori. Tos novērtē pēc kontakta esamības vai neesamības ar ražotāju mikroorganismiem, sporām un dzīvām šūnām, kas atrodamas baktēriju preparātos, infekcijas slimību patogēniem (saskaņā ar patogenitātes grupām).
Darbaspēka faktori
Kā jau minēts iepriekš, kaitīgie un bīstamie darba apstākļi var attiekties ne tikai uz ražošanas vidi, bet arī uz pašu darbu. SOUT vadīšanas procesā tiek ņemti vērā šādi punkti attiecībā uz darba aktivitāti:
- Spriedze. Novērtē darbinieka maņu slodzi uz centrālo nervu sistēmu un maņu sistēmu.
- Smagums. Tiek novērtēta ķermeņa un muskuļu un skeleta sistēmas fiziskā slodze. Piemēram, svaru celšanas raksturs un to maksimālais svars.
Saskaņā ar 2013. gada 28. decembra federālā likuma par pašregulējošām drošības sistēmām 14. pantu Nr. 426-ФЗ ir ierasts nošķirt optimālos, pieļaujamos, kaitīgos un bīstamos darba apstākļus (4 klases).
Optimālos apstākļos: 1. pakāpe
Ar optimālu saprot šādus darba procesa apstākļus, kuros darbinieks nav pakļauts kaitīgiem vai (vai) bīstamiem faktoriem, vai arī viņu ietekmes līmenis nepārsniedz šai ražošanai noteiktos standartus. Tajā pašā laikā tiek uzturēta darbinieka veselība, un ir priekšnoteikumi, lai pēc tam varētu saglabāt viņa augsto darba spēju līmeni.
Atļautie nosacījumi: 2 klase
Šajā gadījumā tiek saprasts, ka SOUT rezultātā, kas veikts darba vietā, tika noteikti daži kaitīgi vai (un) bīstami ražošanas faktori. Tomēr to ietekmes līmenis uz darbinieku nepārsniedz noteiktos standartus (higiēniskos), savukārt ķermenim izdodas atgūties līdz nākamās maiņas sākumam (darba dienai).
Kaitīgi apstākļi: 3. pakāpe
Šādi darba apstākļi tiek atzīti par tādiem, kuros kaitīgo un (vai) bīstamo faktoru ietekmes pakāpe pārsniedz likumos noteiktos standartus. Mēs runājam par jau pieminēto MPC, smagumu, spriedzi utt. Kaitīgu (bīstamu) darba apstākļu klasifikācija nozīmē arī dalīšanu četrās apakšklasēs:
- Kad viņi tiek pakļauti iedarbībai, mainītā darbinieka ķermeņa funkcionālā stāvokļa atjaunošana prasa ilgāku laiku nekā pirms nākamās maiņas vai darba dienas sākuma. Ir ievērojami palielināts kaitējuma veselībai risks.
- Ar šo iedarbības līmeni darbinieka ķermenī notiek noturīgas izmaiņas. Tie nozīmē sākotnējās stadijas parādīšanos un turpmāku attīstību vai, nezaudējot darbspējas, vieglu arodslimības pakāpi. Tie rodas pēc ilgstoša līdzīgu ražošanas faktoru iedarbības - 15 vai vairāk gadus.
- Šajā gadījumā ražošanas faktoru iedarbības līmenis ir tāds, ka tas izraisa noturīgas izmaiņas darbinieka ķermenī, kas tieši vai vidējā smaguma pakāpes arodslimības izraisa tieši nodarbinātības laikā darba vietā.
- Kad tie pastāv, ietekme uz darbinieku darba laikā ir tik liela, ka tā var izraisīt smagu arodslimību ar sekojošām darba spējām zaudējumu tieši periodā, kad persona veic darba aktivitātes.
Cilvēkiem bīstami darba apstākļi: 4. klase
Šeit darba devējs risina viskritiskāko situāciju. Bīstamie un kaitīgie ražošanas faktori, kas ietekmē darbinieku visas maiņas laikā, ir tik spēcīgi, ka rada draudus ne tikai veselībai, bet arī cilvēka dzīvībai kopumā. Viņu ietekmes sekas ir arodslimību attīstības iemesls akūtā formā tiešas darba aktivitātes laikā.
Kaitīgos (bīstamos) darba apstākļus, kuru definīcija ir dota iepriekš, var samazināt par vienu pakāpi saskaņā ar likumdevēja noteikto metodoloģiju un pamatojoties uz eksperta atzinumu.Šādu pasākumu priekšnoteikums ir, ka vietējie darbinieki izmanto noteiktā veidā sertificētus individuālos aizsardzības līdzekļus.
Pabalsti un kompensācija
SOUT veikšana darba vietā ļauj noteikt bīstamu un (vai) kaitīgu ražošanas faktoru klātbūtni un, pamatojoties uz tā rezultātiem, izstrādāt efektīvu pasākumu plānu to novēršanai. Turklāt saskaņā ar likumu par to ir atbildīgs katrs darba devējs. Turklāt pabalstu un kompensāciju piešķiršanai darbiniekam ir kaitīgi, bīstami darba apstākļi, kuru raksturojums ir dots iepriekš. Ar optimālu un pieļaujamu klasi viņu nav.
Gadījumos, kad darbavietā tiek pakļauta trešajai klasei kaitīgu apstākļu, ieguvumu būtība tiks novērtēta pēc to pakāpes. Tātad saskaņā ar darba likumdošanu 3.1 pakāpē darbiniekam ir tiesības uz naudas kompensāciju vismaz 4% apmērā, pie 3,2 - tiek pievienotas 7 papildu atvaļinājumu dienas, pie 3,3 - darba nedēļas ilgums tiek samazināts līdz 36 stundām. Gadījumos, kad pabalsti tiek noteikti minimālajā obligātajā līmenī, to palielināšana ir atļauta pēc darba devēja ieskatiem un saskaņota ar arodbiedrību struktūrām.
