Apkalpošana darba aizsardzība organizācija jāveido tieši tās vadībai saskaņā ar piemērojamajiem likumiem un Darba kodeksu. Tomēr daudzi līderi nesaprot, kāpēc tas ir vajadzīgs.
Kāpēc tas ir vajadzīgs?
Nepieciešamību katrā uzņēmumā izveidot darba aizsardzības dienestu nosaka piemērojamie likumi. Īpaši to paredz pašreizējā Darba kodeksa 217. pants, kura pirmajā daļā teikts, ka darba aizsardzības dienests ir jāizveido organizācijā, kas nodarbojas ar rūpnieciskām darbībām un tajā pašā laikā tajā ir vairāk nekā 100 darbinieku. Alternatīva šādam pakalpojumam ir darba aizsardzības speciālista īpašā pozīcija ar īpašu apmācību, kā arī pieredze šādā darbā.
Normatīvie dokumenti
Attiecībā uz esošo dienestu darbu ir plaša normatīvo aktu bāze, kurā ir vairāk nekā 2000 dokumentu, kas norāda dažādas normatīvās prasības rūpnieciskajai, sanitāri epidemioloģiskajai, sanitārajai un ugunsdrošībai. Šajā datu bāzē ir gandrīz visi dokumenti, ar kuriem darba aizsardzības dienests organizācijā un citi struktūrvienības. Mūsdienās normatīvie un citi normatīvie akti tiek ievietoti attiecīgo nodaļu oficiālajās vietnēs un ir pieejami katram lietotājam.
Pakalpojumu izveidošana
Procesa laikā, kā organizācijā veidojas darba aizsardzības dienests, tā sākotnējai strukturēšanai nav nepieciešams īpašs administratīvs akts. Ja lēmums par šī pakalpojuma izveidi tika pieņemts pēc noteiktā personāla skaita sasniegšanas, kā arī izmantojot jau apstiprinātu struktūru, organizācijas vadītājs izdod rīkojumu par šī pakalpojuma izveidi.
Kas tālāk?
Saskaņā ar izdoto rīkojumu tiek apstiprināts atbilstošais amats, darbinieku amatu apraksti un atrisināti daudzi citi pamatjautājumi attiecībā uz tā darba organizāciju.
Pēc rīkojumu izdošanas par darba aizsardzību tiek izveidots attiecīgais dienests pilnīgi neatkarīgas struktūrvienības veidā, kas tieši atskaitās uzņēmuma vadībai vai, ja ir izdots rīkojums, vienam no pilnvarotajiem vietniekiem.
Kas tajā ir iekļauts?
Šīs vienības personālā ir kvalificēti speciālisti šajā jomā. Darba aizsardzības rīkojumus galvenokārt izdod pakalpojumu veidošanai no personām ar inženiera kvalifikāciju šajā specialitātē, kā arī no cilvēkiem ar augstāko profesionālo vai tehnisko izglītību, un pat ekspertus var pieņemt darbā bez jebkādas darba pieredzes. Turklāt var pieņemt darbā cilvēkus ar vidējo tehnisko izglītību, ja viņu pieredze darbā par pirmās kategorijas tehniķi ir vismaz trīs gadi vai ja viņš vismaz piecus gadus ir strādājis citos amatos, kurus aizvieto speciālisti ar līdzīgu izglītību. Tajā pašā laikā ir vērts atzīmēt faktu, ka neatkarīgi no šo personu kategorijas, pirms viņi tieši sāk pildīt savus pienākumus, būtu jāorganizē specializēti apmācības pasākumi, kā arī darba aizsardzības žurnāli.
Uzbūve
Pakalpojuma struktūru, kā arī tā kopējo skaitu nosaka uzņēmuma vadītājs atkarībā no tā, cik cilvēku strādā uzņēmumā, uz pamata darba apstākļiem, ražošanas bīstamības faktoriem, kā arī daudziem citiem punktiem. Piemēram, ja vidējais darbinieku skaits organizācijā sasniedz 700 cilvēkus (ja nav tādu darbinieku, kuri savus pienākumus veic sarežģītos vai bīstamos vai ar veselību saistītos apstākļos), darba aizsardzības žurnālus var glabāt atsevišķi speciālisti.Uzņēmumos, kur darbinieku skaits ir vēl lielāks, šīs funkcijas pārņem specializēts birojs, un darba aizsardzības dienesta darbinieku skaits organizācijās ir no trim līdz sešiem cilvēkiem (ieskaitot pašu priekšnieku), vai arī jāizveido nodaļa, kurā vajadzētu būt vismaz sešiem persona.
Uzdevumi
Izveidojamā pakalpojuma, kas veiks darba aizsardzības pasākumus, uzdevumu un funkciju noteikšanas procesā darba devējiem labāk ir izmantot ieteikumus, kurus apstiprinājusi Krievijas Darba ministrija ar 08.02.2000. Lēmumu Nr. 14. Saskaņā ar šiem ieteikumiem dienests veic šādas darbības:
- Organizē īpašus darba aizsardzības pasākumus, kuru galvenais mērķis ir nodrošināt, ka darbinieki ievēro visas attiecīgās prasības.
- Nodrošina kontroli pār darbinieku atbilstību piemērojamajiem likumiem, dažādiem normatīvajiem aktiem darba aizsardzības jomā, kā arī noslēgtajam līgumam, koplīgumam un citiem uzņēmuma vietējiem normatīvajiem aktiem.
- Organizē apkopes darbi kuru mērķis ir novērst arodslimību, dažādu arodslimību vai tādu, ko izraisa arodslimības, risku. Tas ietver arī dažādas aktivitātes, kuru mērķis ir uzlabot darba apstākļus.
- Darba aizsardzība un rūpnieciskā drošība paredz konsultācijas un uzņēmuma darbinieku, ieskaitot tā vadītāju, informēšanu par visiem nepieciešamajiem jautājumiem šajā jomā.
- Labākās prakses izpēte un turpmāka izplatīšana darba aizsardzības jomā, kā arī būtisku jautājumu popularizēšana.
Galvenās funkcijas
Lai nodrošinātu darba aizsardzību un rūpniecisko drošību, dienests veic šādus uzdevumus:
- Grāmatvedība un pastāvīga stāvokļa pārbaude un dažādas ar darbu saistītu traumu cēloņi, kā arī dažādas arodslimības un tās, kuras izraisa dažādi ražošanas faktori.
- Sniedzam vienībām nepieciešamo palīdzību, organizējot un turpinot dažādus kaitīgu un bīstamu ražošanas faktoru raksturlielumu mērījumus, kā arī veicot pienācīgu specializētā aprīkojuma drošības novērtējumu.
- Apmācība un zināšanu pārbaude par darba aizsardzību. Tas ietver: metodisko norādījumu organizēšanu un nodrošināšanu visu darba vietu sertificēšanai, visu veidu darbu sertifikāciju, kā arī to izpildes uzraudzību.
- Detalizēta dažādu konstrukciju, ēku, mehānismu un mašīnu, aprīkojuma, ierīču tehniskā stāvokļa pārbaude, kā arī darbinieku kolektīvā un individuālā aizsardzība. Cita starpā tiek pārbaudīts arī sanitāro ierīču stāvoklis un ventilācijas sistēmu darbība. Rīkojums par darba aizsardzības dienestu paredz visu šo notikumu norisi kopā ar attiecīgo vienību pārstāvjiem, kā arī arodbiedrību un citu reprezentatīvu inspekcijas institūciju pilnvarotajiem pārstāvjiem.
- Dalība specializēto komisiju darbā rekonstruētas vai pabeigtas rūpniecības objektu celtniecības nodošanā ekspluatācijā, kā arī komisiju darbā, kas iesaistītas mašīnu, rūpnīcu, agregātu un cita aprīkojuma pieņemšanā no remonta.
- Jebkura izstrādāta dizaina, projekta, tehnoloģiskās un citas dokumentācijas koordinēšana.
- Dažādu programmu un plānu izstrāde kopā ar pārējiem departamentiem, ar kuru palīdzību tiks uzlabota darba drošība iestādē.
- Dalība dažādu koplīguma sadaļu aizpildīšanā, kas attiecas uz nosacījumiem un darba aizsardzību.
- Darba aizsardzības dienesta aktivitātes sniedz visu nepieciešamo palīdzību vienību vadībai amatu un profesiju saraksta veidošanā, saskaņā ar kuru katram darbiniekam būs jāveic provizoriska, kā arī obligāta periodiska medicīniskā pārbaude, kā arī atsevišķs saraksts, kurā būs norādīti amati un profesijas, kompensācijas saņemšana par smagu darbu vai pienākumu veikšanu bīstamos vai kaitīgos apstākļos.
- Nelaimes gadījumu izmeklēšanas izveidošana uzņēmumā.
- Organizācijas darba aizsardzības dienesta galvenās funkcijas ir dalība nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisijas darbā. Tas jo īpaši attiecas uz dažādu notikumu dokumentēšanu un glabāšanu, kaitīgo un bīstamo ražošanas faktoru īpašību mainīšanas protokoliem, izmantoto iekārtu novērtēšanu no traumu drošības viedokļa, kā arī visa veida materiālus, kas apliecina darba vietu atbilstību nepieciešamajiem nosacījumiem.
- Darba aizsardzības dienesta uzdevumos ietilpst tieša līdzdalība dokumentu sagatavošanā turpmākiem apdrošināšanas maksājumiem nelaimes gadījumu vai jebkuru arodslimību dēļ.
- Sīki izstrādātu ziņojumu sagatavošana par darba apstākļiem un darba aizsardzību.
- Detalizēta profesiju un darba veidu saraksta sastādīšana, kuriem būtu jāizstrādā īpašas darba aizsardzības instrukcijas.
- Īpašu apmācības programmu izstrāde darbiniekiem, ieskaitot tā vadītāju. Tajā pašā laikā attiecīgajiem speciālistiem būtu jāveic ievada instruktāža ar katru personu, kas stājas darba stāvoklī, dodas komandējumā, kā arī ar studentiem vai studentiem, kuri ir ieradušies praktizēties vai vadīt rūpnieciskās mācības.
- Savlaicīga apmācības pasākumu organizēšana visiem uzņēmuma darbiniekiem, ieskaitot tā vadītāju, kā arī tieša līdzdalība zināšanu pārbaudē iesaistīto komisiju darbībās.
- Sastādīt detalizētu darba un profesiju sarakstu, kuriem jāizstrādā īpašas instrukcijas.
- Sniedzot visu nepieciešamo metodisko palīdzību departamentu vadībai instrukciju izstrādes vai pārskatīšanas procesā.
- Darba aizsardzības dienesta vadītājam jānodrošina sava biroja organizācija un vadība, kā arī jāsagatavo speciāli informācijas stendi un stūri dažādās vienībās.
- Attiecīgu sanāksmju organizēšana.
- Propagandas vadīšana, izmantojot televīziju, radio apraidi, filmas vai video, kā arī sienas vitrīnas, avīzes un citus iekšējos rīkus.
- Darbinieku informēšana par spēkā esošajiem tiesību aktiem un citiem normatīvajiem aktiem darba aizsardzības jomā, kā arī par organizācijas līgumiem un koplīgumu. Periodiski tiek veikts arī darba drošības audits, lai noteiktu atbilstošās zināšanas.
- Dažādu darbinieku paziņojumu, sūdzību un vēstuļu izskatīšana par darba aizsardzības jautājumiem un nepieciešamajiem nosacījumiem, kā arī dažādu priekšlikumu sagatavošana vadlīnijām atklāto trūkumu novēršanai.
- Visu ienākošo priekšlikumu analīze un vispārinājums attiecībā uz uzņēmuma darba aizsardzības fonda pieejamo līdzekļu izlietošanu, kā arī galveno visefektīvāko izlietojuma virzienu izstrāde.
Kontrole
Cita starpā darba aizsardzības dienesta pienākumos ietilpst kontroles nodrošināšana pār:
- Darbinieku atbilstība spēkā esošo tiesību aktu un citu normatīvo aktu prasībām darba aizsardzības jomā.
- Nodrošināsim un pareizi izmantosim kolektīvos un individuālos aizsardzības līdzekļus.
- Dažādu pasākumu, kas ietver plānus un programmas darba aizsardzības apstākļu uzlabošanas jomā, kā arī dažādu koplīguma un noslēgtā līguma sadaļu īstenošana. Turklāt tā uzrauga piemērotu pasākumu pieņemšanu, kuru mērķis ir novērst cēloņus, kas ražošanas laikā izraisīja nelaimes gadījumu.
- Īpašu norādījumu darbiniekiem klātbūtne dažādās nodaļās, ja šie amati vai profesijas ir iekļautas attiecīgajā sarakstā.
- Detalizēta visu darbinieku sertifikācija, kā arī viņu iepriekšēja sagatavošanās sertifikācijai.
- Visiem attiecīgajiem dienestiem savlaicīgi jāveic nepieciešamās pārbaudes, kā arī mehānismu, mašīnu un dažādu iekārtu tehniskā pārbaude.
- Ventilācijas un sūkšanas sistēmu efektivitāte.
- Aizsardzības līdzekļu un drošības ierīču stāvoklis.
- Savlaicīga instruktāža darba aizsardzības jomā, kā arī vēlāka zināšanu pārbaude par visām prasībām un dažādām instruktāžas iespējām.
- Organisko ķīmisko tīrīšanu, mazgāšanu, žāvēšanu, attaukošanu, putekļu noņemšanu, remontu, kā arī specializēta apģērba, apavu un citu aizsardzības līdzekļu uzglabāšanu un piegādi.
- Darba vietu organizēšana, pilnībā ievērojot piemērojamās prasības.
- Palīgdarbības un ražošanas telpu sanitārais stāvoklis.
- Dažādu struktūrvienību pareiza izlietošana līdzekļiem, kas tika izmantoti, lai veiktu darbības, lai nodrošinātu labākos apstākļus darba aizsardzībai.
- Pareiza un savlaicīga kompensācijas piešķiršana darbiniekiem par smaga darba veikšanu, kā arī par darbu veikšanu bīstamos vai kaitīgos apstākļos. Jo īpaši tas ietver arī specializēta medicīniskā uztura un citu produktu bezmaksas izsniegšanu.
- Nepilngadīgo un sieviešu iesaistīšana pilnīgā saskaņā ar piemērojamajiem likumiem.
Tiesības un pilnvaras
Lai nodrošinātu visu darba aizsardzības dienestam uzticēto uzdevumu un funkciju pareizu izpildi, darbiniekiem jābūt atbilstošām pilnvarām un funkcionālām tiesībām. Saskaņā ar ieteikumiem darbiniekiem vajadzētu būt šādām tiesībām:
- Jebkurā diennakts laikā netraucēti pārbaudiet un apmeklējiet organizācijas ražošanas, saimniecības vai biroja telpas, kā arī iepazīstieties ar dažādiem dokumentiem savas kompetences ietvaros.
- Dažādu nodaļu vadītājiem un citām uzņēmuma amatpersonām uzrāda dažādas instrukcijas par konstatēto darba aizsardzības pārkāpumu novēršanu audita laikā. Šādas prasības ir obligātas, tāpēc darbiniekam ir jāuzrauga to ieviešana.
- Pieprasīt katram departamenta vadītājam noņemt no darba cilvēkus, kuriem nav atļaujas veikt šādas procedūras, kā arī, ja viņiem noteiktajā kārtībā nav veikta periodiska vai provizoriska medicīniskā pārbaude. Cita starpā ir jālikvidē arī tie cilvēki, kuri nav saņēmuši norādījumus un kuri savā darbā nelieto individuālos aizsardzības līdzekļus.
- Iesniedziet priekšlikumus par dažādu amatpersonu saukšanu pie atbildības tieši uzņēmuma vadītājam ar ierosinājumu piemērot sankcijas tiem, kas pārkāpj prasības.
Dienestam jāveic arī citas darbības, kas vajadzīgas tam piešķirto funkciju īstenošanai.
Organizācija
Darba organizēšana šī dienesta darbiniekiem paredz detalizētu viņu oficiālo pienākumu regulēšanu, un papildus tam visiem darbiniekiem tiek noteiktas īpašas darba aizsardzības funkcijas.Katra darbinieka darba vietas jāorganizē atsevišķā telpā, un tajā pašā laikā tās jānodrošina ar visu nepieciešamo moderno biroja aprīkojumu un dažādiem tehniskajiem saziņas līdzekļiem. Darbs jāorganizē tā, lai tiktu nodrošināti apstākļi, kas nepieciešami darbiniekiem, lai viņi varētu veikt savus pienākumus.
Viens no galvenajiem darba vietas organizācijas elementiem šajā gadījumā ir pareiza biroja iekārtošana, kurā darbinieki iesaistīsies apmācībās, semināros, lekcijās, instruktāžās, izstādēs un citos pasākumos. Šī jautājuma risināšanas procesā darba devējam jāvadās pēc galvenajiem Darba ministrijas ieteikumiem.
Uzņēmumos, kas nodarbojas ar ražošanu un tajā pašā laikā strādā vairāk nekā 100 darbinieku, ieteicams izveidot atsevišķu biroju darba aizsardzībai, savukārt uzņēmumos ar mazāku darbinieku skaitu jūs varat nokļūt ar vienkāršu stūri.
