Netinkamas žemės naudojimas: atsakomybė. Rusijos Federacijos žemės kodas

Netinkamas žemės naudojimas pripažįstamas nusikaltimu. Atsakomybė už tai nustatyta Administracinių teisės pažeidimų kodekse. Nusikaltimo subjektai yra piliečiai, juridiniai asmenys ir pareigūnai.

Žemės naudojimas: Bendroji informacija

Teisės aktai nustato prievoles subjektams, valdantiems sklypus, neatsižvelgiant į nuosavybės teisės egzistavimą. Visų pirma, normose numatytas konkretus konkrečiam asmeniui paskirtos svetainės tikslas. Pagal tai turėtų būti paskirstymo operacija. Tuo pat metu žemės naudojimas neturėtų kenkti gamtai. Ši taisyklė yra nustatyta 2 str. 42 ZK.

Kategorijos

Jie yra nustatyti 1 straipsnio 1 dalyje. 7 Federalinis įstatymas Nr. 136. Norma numato 7 kategorijas:

1. Žemės ūkio paskirties žemė. Jie naudojami žemės ūkio produktams gaminti.
2. Saugomos teritorijos. Tai apima gamtos, kultūros ir istorijos kompleksus.
3. Specialiosios paskirties žemės. Šiai kategorijai, inter alia, priklauso teritorijos, kuriose yra energijos ir transporto įrenginiai. Jie taip pat apima pramoninę žemę ir paskirstymus, kuriuose yra jų techninę priežiūrą užtikrinanti infrastruktūra.
4. Miškų fondas.
5. Žemės atsargos.
6. Vandens fondas.
7. Gyvenviečių teritorijos.

Reguliavimo sistema

Nustatant žemės teisinį režimą reikėtų atsižvelgti ne tik į tikslinę kategoriją, bet ir į leidžiamą naudojimą. Jis nustatomas pagal zonavimo principus. Straipsnio 2 dalyje Minėto įstatymo 7 straipsnis numato, kad žemės naudojimas pagal paskirtį yra kompetentingas. Federaliniame įstatyme nurodoma, kaip teritorijos yra padalijamos, nustatomi leidimai ir prioritetai. Kiekvieno paskirstymo vieneto teisinis statusas nustatomas atsižvelgiant į jo kategoriją. 2 psl. Minėto įstatymo 8 straipsnis numato, kad nuosavybės teisė į sklypą yra įrašoma kadastro pase ar kitame dokumente, kurį išduoda įgaliota valstybinė agentūra. Paskirstymo kategorija taip pat gali būti nurodyta turto nuosavybės pažymėjime ar kitame registracijos dokumente.

Zonavimo specifika

Teisės aktai reglamentuoja gyvenviečių teritorijos pasidalijimą. Zonavimas vykdomas pagal Miestų planavimo kodekse nustatytas taisykles. Tuo pat metu savivaldybių institucijos turi parengti naudojimo ir tobulinimo taisykles. Pagal juos atliekamas konkretaus savivaldybės subjekto teritorijos zonavimas. Kiekvienas segmentas turi savo taisykles. Jame yra informacijos apie paskirstymų vykdymą, jo keitimo taisykles. Žemių, kurioms netaikomi reglamentai arba nėra joms nustatytos taisyklės, perkėlimas iš vienos kategorijos į kitą vykdomas pagal federalinius įstatymus. Ši pozicija nustatyta 5 straipsnio 5 dalyje. Kodekso 37 punktas.

Apribojimai

Teisės aktai reikalauja, kad paskirstymo turėtojai juos vykdytų griežtai pagal numatytą paskirtį. Tuo pačiu metu, kaip minėta aukščiau, tiriamųjų veikla neturėtų pakenkti gamtai. Mes kalbame apie visą aplinką, ypač apie žemę, kuri naudojama. Savininkams draudžiama savo nuožiūra keisti paskirstymo kategoriją. Tokia procedūra atliekama įstatymų nustatyta tvarka.Dėl pakeitimo nauja būsena įrašoma į atitinkamus dokumentus.

Kas kelia grėsmę netinkamam žemės naudojimui?

Atsakomybė už subjektus nustatyta 5 str. 8.8 Administracinis kodeksas. Už netinkamą žemės naudojimą, išskyrus šio straipsnio 2.1, 2, 3 dalyse nurodytus atvejus, skiriama administracinė bauda, ​​jei žinoma sklypo kadastrinė vertė:

1. Piliečiams - 0,5–1% kainos. Be to, minimali suma neturėtų būti mažesnė nei 10 tūkstančių rublių.
2. Pareigūnams - 1–1,5 proc., Bet ne mažiau kaip 20 tūkst. Rublių.
3. Organizacijoms - 1,5–2%, bet ne mažiau kaip 100 tūkstančių rublių.

Jei kadastrinė vertė nenustatoma, už netinkamą žemės naudojimą skiriama bauda:

1. Piliečiams - 10-20 tūkstančių rublių.
2. Organizacijai - 100-200 tūkstančių rublių.
3. Darbuotojams - 20-50 tūkstančių rublių.

Žemės ūkio teritorija

Apyvarta žemės ūkio paskirties žemės reglamentuojamas federaliniu įstatymu Nr. 101. Jei su šia kategorija susijusi teritorija įstatymų nustatytu laikotarpiu nevykdo veiklos, susijusios su žemės ūkio gamyba, skiriama administracinė bauda:

1. Piliečiui - 0,3–0,5% kadastro statuto, bet ne mažiau kaip 3 tūkstančiai rublių.
2. Pareigūnui - 0,5–1,5%, bet ne mažiau kaip 50 tūkstančių rublių.
3. Organizacijai - 2-10%, bet ne mažiau kaip 200 tūkstančių rublių.

Nebūtina

Netinkamas žemės sklypo, kuris yra žemės ūkio teritorija, naudojimas per metus nuo nuosavybės teisės į jį gavimo dienos pripažįstamas nusikaltimu, jei:

1. Aš jį įdėjau paskelbdamas viešą aukcioną pagal teismo sprendimą. Šiuo atveju apibrėžime turėtų būti numatytas daikto konfiskavimas, susijęs su netinkamu jo naudojimu ar naudojimu pažeidžiant įstatymų nuostatas.
2. Kalbant apie paskirstymą, valstybinę priežiūrą vykdanti kompetentinga institucija turi informacijos, kad subjektas nevykdė su juo jokios veiklos 3 straipsnio 3 dalyje nurodytu laikotarpiu. 6 Federalinis įstatymas Nr. 101.

Už šiuos pažeidimus numatyta administracinė bauda:

1. Asmenims, įskaitant individualius verslininkus, - 0,1–03% kadastro inventoriaus, bet ne mažiau kaip 2 tūkstančiai rublių.
2. Organizacijoms - 1-6%, bet ne mažiau kaip 100 tūkstančių rublių.

3 dalis, str. 8.8 Administracinių teisės pažeidimų kodeksas

Šioje dalyje nustatomos sankcijos subjektams, kuriems buvo paskirta žemė statyboms, sodininkystei ir daržininkystei. Bausmė galioja tais atvejais, kai įpareigojimas vykdyti tokius paskirstymus tam tikrą laiką yra numatytas federaliniame įstatyme. Už sklypų nenaudojimą nustatomos administracinės baudos, jei kadastrinė vertė yra žinoma:

1. Asmenims - 1-1,5%, bet ne mažiau kaip 20 tūkstančių rublių.
2. Organizacijoms - 3–5 proc., Bet ne mažiau kaip 400 tūkst. Rublių.
3. Darbuotojams - 1,5–2%, bet ne mažiau kaip 50 tūkstančių rublių.

Jei kaina nebus nustatyta, sankcijos bus tokios:

1. Asmenims - 20-50 tūkstančių rublių.
2. Pareigūnams - 50–100 tūkstančių rublių.
3. Organizacijoms - 400-700 tūkstančių rublių.

Svarbus punktas

Šis Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnis nustato atsakomybę už prievolių, susijusių su žemės pavertimu tinkama naudoti pagal nustatytą kategoriją, nevykdymą ar netinkamą (nesavalaikį) vykdymą. Jei šie pažeidimai nustatomi, taisyklė numato administracines nuobaudas:

1. Piliečiams - 20-50 tūkstančių rublių.
2. Pareigūnams - 100-200 tūkstančių rublių.
3. Organizacijoms - 200–400 tūkstančių rublių.

Reikėtų pasakyti, kad šios pareigos yra nustatytos kituose norminiuose aktuose. Visų pirma, jie yra nustatyti aplinkosaugos teisės aktuose. Normos nustato konkrečias žemės kokybės palaikymo ir gerinimo priemones.

Bylų nagrinėjimo specifika

Dažnai, kai įgaliotosios institucijos priima netinkamą paskirstymo paskirstymą kaip problemos šaltinį, teisminė praktika tampa labai painiava. Taip yra dėl to, kad vykdant veiklą reikia pagrįsti faktą, kad subjektas, pavyzdžiui, savininkas, paskirtą teritoriją išnaudojo ne individualiems poreikiams tenkinti, o ekonominei naudai išgauti.

Tarkime, kad pilietis, kuris yra individualus verslininkas, remontavo transporto priemonę ant jam nuosavybės teise priklausančio sklypo. Priežiūros institucija gali jam pareikšti kaltinimus dėl netinkamo naudojimosi jam paskirta teritorija. Prieštaravimas atsiras, jei nurodytas subjektas suremontuos automobilį asmeniniams poreikiams paskirstyti individualiam būstui statyti, bet ne kaip verslininkas, kad gautų ekonominę naudą. Šiuo atžvilgiu teismams nurodoma nagrinėti kiekvieną kaltinamojo atvejį atskirai.

Išvada

Žemės nuosavybė ir naudojimas yra įtvirtinti įstatymuose. Esami standartai įvedė specialų teritorijų klasifikavimą į kategorijas. Tai daroma siekiant racionaliausio žemės naudojimo. Teisę turintys subjektai turi atitinkamas pareigas. Visų pirma, tai yra tikslingas jiems skirtų teritorijų naudojimas. Be to, savininkai privalo užtikrinti ir išlaikyti tinkamą paskirstymo sąlygų būklę. Už nustatytų taisyklių pažeidimus užtraukiamos piniginės baudos.

Šiuo metu racionalaus žemės naudojimo problema yra gana aktuali. Visi piliečiai, pareigūnai ir juridiniai asmenys privalo laikytis teisinių reikalavimų. Dabartiniais teisės aktais siekiama užtikrinti valstybinę teritorijų naudojimo kontrolę. Priežiūros institucijų atsakomybė apima savalaikį pažeidimų nustatymą ir panaikinimą, kaltininkų identifikavimą ir atsakomybės priemonių taikymą jiems. Visi šie veiksmai užtikrina geros būklės žemės išteklių išsaugojimą ir apsaugo aplinką nuo neteisėtų vartotojų veiksmų.