Antraštės
...

Savivaldybės administracija. Valstybės ir savivaldybių valdžia. Savivaldybių valdymo sistema

Savivaldybės valdymas, kaip viešosios valdžios forma, numato įvairių rūšių darbuotojų ir valdininkų, teikiančių vietos svarbos problemas, buvimą ir veiklą sistemoje. Esant dabartinei visų gyvenviečių namų ūkio, socialinei, kultūrinei ir ekonominei infrastruktūrai, neįmanoma užtikrinti efektyvaus ekonomikos valdymo, į administracinį aparatą neįtraukiant atitinkamų valdžios institucijų specialistų. Toliau išsamiau išnagrinėsime, kas yra savivaldybės valdžia. savivaldybės valdžia

Bendroji informacija

Konstitucija, apibrėžianti valstybės ir savivaldybių valdžią, sudarė prielaidas kurti atitinkamas institucijas. Vietos valdžia vykdoma vykdant specialiai mokomų tarnybų veiklą. Valstybinė ir savivaldybių administracija apima skirtingas sritis. Tačiau abi šios institucijos egzistuoja visuomenės labui. Vietos valdžios formavimo koncepcija ir bendrieji kriterijai, darbuotojų veiklos teisiniai aspektai yra suformuluoti įstatyme Nr. 25 „Dėl savivaldybės tarnybos“.

Pagrindinės sąvokos

Savivaldybės valdymas - tai profesionali veikla, vykdoma nuolat, esant tinkamoms pareigoms. Ji nėra išrinktoji. Pagal įstatymą pareigybė turėtų būti suprantama kaip oficiali pareigybė, numatyta savivaldybės įstatuose, atsižvelgiant į subjekto regioninius norminius aktus. Tam reikia tam tikrų galių, visų pirma susijusių su vietinės svarbos problemomis. Savivaldybių postai teikiamos atitinkamose vietos valdžios institucijose, sudarytose pagal Gynybos ministerijos įstatus. Kiekviena oficiali pozicija nustato savo atsakomybės sritį užtikrinant ir įgyvendinant šios valdžios galias, taip pat atsakomybę už jų įgyvendinimą.
valstybės ir savivaldybių valdžia

Darbo klasifikacija

Visi jie yra suskirstyti į pasirenkamuosius ir kitus. Pirmasis gali būti pakeistas savivaldos rinkimų pagrindu atstovo ar kitos vietos valdžios institucijos sprendimu. Rinkimai susiję, pavyzdžiui, su deputatais. Kitos savivaldybės pareigybės keičiamos darbo sutartimi. Įstatymas numato bendrą klasifikaciją. Pagal tai pareigybės gali būti:

  • Aukščiausias.
  • Pagrindiniai.
  • Vedantis.
  • Vyresniųjų.
  • Jaunesni.

Regioniniai įstatymai patvirtina specialius registrus. Jie pateikia konkretų savivaldybės administracijos pareigybių pavadinimų sąrašą šia tema. Jie skirstomi pagal funkcines charakteristikas, grupes, rinkimų komisijas ir valdžią. Ribojant atsižvelgiama į istorinius ir kitus teritorijos ypatumus.

savivaldybių turto valdymas

Prisijungimas prie tarnybos

Piliečiams, norintiems užimti tam tikras pareigas, yra nustatyti tam tikri reikalavimai. Į tarnybą gali kreiptis žmonės, sulaukę 18 metų, kalbantys Rusijos Federacijos valstybine kalba ir turintys atitinkamą kvalifikaciją. Piliečių profesinio rengimo reikalavimai yra nustatyti federaliniame įstatyme Nr. 25. Žmonės, kurie neturi apribojimų, nurodytų str. 13 šio įstatymo.Priimant piliečius į pareigas, taip pat vykdant profesinę veiklą, jokie tiesioginiai ar netiesioginiai pranašumai ar apribojimai vėliau neleidžiami atsižvelgiant į rasę, lytį, kilmę, tautybę, įsitikinimus, gyvenamąją vietą, narystę socialinėse grupėse, oficialų ar šeimos statusą ir kitos aplinkybės, nesusijusios su darbuotojų profesinėmis ir verslo savybėmis.
 savivaldybių turto valdymas

Teisinis statusas

Kaip savivaldybės darbuotojas pripažįstamas pilietis, kuris atitinkamų įstatymų nustatyta tvarka pagal federalinį įstatymą ir regiono įstatymus vykdo priežiūros pareigas. Ji išmokama vietos biudžeto. Asmenys, teikiantys techninę paramą vietos valdžios institucijų, Gynybos ministerijos rinkimų komisijų veiklai, negali pakeisti šių pareigų ir nėra atitinkamų institucijų darbuotojai. Įstatymas nustato specialų teisinį statusą asmenims, vykdantiems savivaldybės administraciją.

Apribojimai

Vietos valdžios institucijų norminiai aktai nustato darbuotojų pareigas ir teises, taip pat garantijas jų veiklai ir apribojimus, susijusius su darbo atlikimu. Vykdydami rinkimus ir referendumus, pareigūnai negali naudoti savo statuso ir įtraukti pavaldinius ar kitus dirbančius išlaikytinius į savo veiklą, kai jie vykdo savo pareigas, kurios palengvintų rinkimus ar kandidatūras: parašų rinkimas, kampanijos komandiruotėse. Savivaldybės darbuotojams nėra suteikta išankstinė teisė naudotis žiniasklaida, jie negali naudotis organizacinėmis, techninėmis ir materialinėmis priemonėmis, užtikrinančiomis savo įgaliojimų vykdymą rinkimų kampanijos metu ir parašų rinkimo metu. Kandidatais įregistruoti pareigūnai nuo dalyvavimo rinkimų kampanijoje atleidžiami nuo profesinės veiklos. savivaldybių švietimo vadyba

Savivaldybės administracija: valdžios institucijos

Vietos valdžia įgyvendinama Maskvos srityje. Tai kaimo, miesto gyvenvietė, jų dalys, keli taškai, kuriuos jungia bendra teritorija, arba kita vietovė su gyventojais, kurioje vykdoma savivaldybės administracija. Renkamos vietos valdžios institucijos ir kitos struktūros, įgaliotos spręsti vietinės svarbos problemas. Savivaldybės valdžia valdymas nėra įtrauktas į valstybės institucijų sistemą. Vietos valdžios institucijų sąrašas kiekviename konkrečiame MO nustatomas pagal jos įstatus.

Atstovaujantys savivaldos organai įstatymų nustatytomis sąlygomis ir tvarka gali įsteigti nebiudžetinius patikos fondus. Vietos valdžia pagal Rusijos Federacijos įstatymus gali leisti loterijas ir paskolas, suteikti paskolas, sudaryti bankus ir kitas finansines įstaigas. Kaip koordinuojantis savivaldybės administracijos struktūros elementas, veikia Maskvos srities vadovas. Jos uždaviniai, be kita ko, apima suderintos apatinių sistemos dalių veiklos užtikrinimą. Konstrukciniai mazgai yra valdymo elementai. Jie sudaro žemiausią administravimo lygį ir tiesiogiai bendrauja su vykdomosiomis vietos valdžios institucijomis. Pastarosios yra vienetinės įmonės. Jie atlieka tam tikras funkcijas: gamina bet kurį produktą ar teikia paslaugas. Integruota ir kryptinga gynybos ministerijos vykdomųjų elementų veikla yra jos funkcionavimo pagrindas. savivaldybių valdžios organai

Vaidmuo socialinėje ir ekonominėje sistemoje

Vietos valdžia vykdo savivaldybių turto valdymą. Tai apima biudžeto lėšas, biudžetinių lėšų rezervus, gamtos išteklius ir žemę. Tai taip pat apima savivaldybių organizacijos ir įmonės, jų turtas, kultūros, sveikatos priežiūros, sporto ir kt.Vietos biudžetas registruoja mokesčius, baudas, rinkliavas, taip pat atskaitymus iš federalinių, regioninių ir kitų mokėjimų pagal Rusijos Federacijos norminius teisės aktus. Įstatymo nustatytais atvejais savivaldybės turtą tiesiogiai valdo gyventojai.

Buitiniai

Savivaldybių lygmeniu tai apima būsto ir komunalines paslaugas, vartotojų paslaugas, statybų pramonę, maitinimą, prekybą ir pan. Homogeninė gamyba sudaro atitinkamą pramonę. Įmonių valdymo funkcijos, atsižvelgiant į turinį, yra suskirstytos į tarpsektorines ir pramonės sritis. Pirmieji apima darbo organizavimą ir jo atlyginimą, ilgalaikį prognozavimą ir planavimą, logistiką, apskaitą ir panašiai. Tarpsektorinio pobūdžio funkcijos savo turiniu praktiškai nepriklauso nuo įmonių specifikos. Savivaldybės turto valdymą vykdo atitinkami komitetai. Jie yra atsakingi už mišrių formų verslo subjektų, taip pat privatizavimo metu suformuotų akcinių bendrovių akcijas (vienetus, akcijas). Savivaldybės turto valdymą, pateiktą kaip investicijas iš biudžeto lėšų, taip pat pritrauktus iš fizinių ir juridinių asmenų, vykdo Maskvos srities vadovas. savivaldybės valdžia

Kultūros sritis

Ši veiklos sritis apima sveikatos priežiūros, švietimo, kultūros, socialinės apsaugos ir kitų pramonės šakų problemų sprendimą. Kultūra yra dvasinio gyvenimo sritis. Jos sistemą Maskvos regione sudaro tokios institucijos kaip teatrai, muziejai, bibliotekos, kino teatrai ir klubai. Savivaldybių švietimo vadyba yra palyginti savarankiška, teritoriškai atskirta dalis. Tai sąveikauja su kitomis pramonės šakomis. Miesto savivaldybė teikia sveikatos priežiūros įstaigų veiklą, socialinę apsaugą.


Pridėti komentarą
×
×
Ar tikrai norite ištrinti komentarą?
Ištrinti
×
Skundo priežastis

Verslas

Sėkmės istorijos

Įranga