Valstybinės ir savivaldybių organizacijos visada vaidino didžiulį vaidmenį visuomenėje. Kas tai?
Apibrėžimas valstybės ir savivaldybių įmonių tipai
Valstybės ir savivaldybių organizacijos yra vieningos įmonės, kurių tikslas yra pašalinti ar išspręsti pagrindines valstybės problemas ir uždavinius, taip pat gauti finansines pajamas. Šių tipų organizacijų bruožas yra tas, kad jie nėra nuosavybės vardai, priskirti jų vardams.
Tik steigėjas turi teisę disponuoti tokių organizacijų kapitalu. Valstybės ir savivaldybių organizacijos yra vieningos įmonės, todėl jų turtas neskirstomas į dalis: akcijas, akcijas ar indėlius ir pan.
Valstybinių ir savivaldybių organizacijų tipai
Yra 2 tokių organizacijų tipai.
Pirmasis tipas yra organizacijos, kurios remiasi ekonominio elgesio tipo teisėmis. Savivaldybių organizacija yra viena iš labiausiai paplitusių tokio tipo įmonių rūšių ekonominio valdymo teises. Tokio tipo organizacijos sukuriamos po to, kai savivaldybė arba įgaliota speciali įstaiga priima atitinkamą sprendimą.
Antrasis tipas turėtų būti laikomas organizacijomis, kurių informacinė darbo bazė yra pagrįsta teisėmis operacijų valdymas. Sprendimas sukurti tokio tipo įmones turi būti priimtas valstybės lygiu, vyriausybės įsakymu. Šios savivaldybių ir valstybinės įmonės sukurta teikti unikalias paslaugas, įvairių produktų gamybą ir tam tikrų darbų atlikimą, būdingą komercinėms, rinkos organizacijoms. Tačiau visas šios rūšies organizacijų finansavimas gali būti biudžetinio pobūdžio.
Svarbu žinoti, kad savivaldybių organizacija gali būti savarankiška. Įstaigos autonomija numato organizacijos atsakomybę už ilgalaikį turtą, tačiau kilnojamasis, ypač vertingas ar nekilnojamasis turtas, įsigytas savininko sąskaita arba priskirtas savininko įstaigai, yra taisyklės išimtis.
Valstybės ir savivaldybių organizacijų charakteristikų bruožai
Ypatingas tokių įmonių bruožas yra galimybė turėti specialų teisnumą. Kaip minėta anksčiau, tokios organizacijos vykdo specialius darbo tipus, būdingus komercinėms, rinkos organizacijoms. Tačiau savivaldybių ir valstybės vienetinės įstaigos neturi apribojimų vykdyti kitus sandorius, jei veiksmas ar sandoris nėra numatytas jokiuose norminiuose dokumentuose, aktuose, pavyzdžiui, įstatuose.
Antra pastraipa, nurodanti tokių organizacijų įvairovės ypatumus: ūkio subjektas yra individuali įmonė.
Trečioji ypatybė pagrįsta civiliniu kodeksu. Tokių organizacijų terminologija turėtų būti suprantama teisingai, būtent: žodis „įmonė“ yra civilinės teisės dalykas, kitais atvejais tai gali būti teisinių santykių dalykas.
Svarbi savybė yra valstybės ir savivaldybių organizacijų galimybė kreiptis dėl subsidijų, subsidijų atskaitymų ir net subsidijų, tai yra, dėl įvairių rūšių tikslinio finansavimo. Dažniausiai tokio tipo finansavimas teikiamas socialinę orientaciją turinčioms įmonėms.
Kitas požymis išplaukia iš ankstesnio, trečiojo požymio, būtent: informacijos apie turto savininką ir visus kapitalo formavimo šaltinius nurodymas ūkio subjektų įstatuose. Svarbu žinoti, kad tokio tipo įmonėse savininkas yra atsakingas už organizacijos veiklą ir kruopštumą, tačiau organizacija neatsako už savininko pareigas ir teises.
Savivaldybių formavimas ir jos organizavimas
Savivaldybės organizacija yra valstybės teritorijos dalis, kurioje veikia vietos savivalda, vykdoma kartu su valstybės administracija. Tokiose įstaigose svarbus veiklos aspektas yra savivaldybės organizavimas. Ugdymo organizavimas vyksta remiantis įvairiais kriterijais, įstatymais ir teritorinių savivaldos organų veiklos niuansais.
Rusijos Federacijoje yra penki subjektų tipai:
- Miesto rajonas. Miesto rajone visus sprendimus priima savivaldos institucijos, remdamosi federaliniais įstatymais, specifiniais vietiniam naudojimui. Miesto rajonai nėra savivaldybių teritorijose.
- Miesto gyvenvietė - didelių ar mažų miestų ypatybės. Tokiose vietose savivalda vykdoma be valstybės tarpininkų. Tvarkymą vykdo miesto ar kaimo gyventojai. Gyvenvietės, kurios negali būti priskirtos miesto rajonams, vadinamos savivaldybės rajonu.
- Savivaldybės rajonas - gyvenvietės su bendra teritorija. Savivaldos rūšis, panaši į miesto gyvenvietę. Rusijos Federacijos įstatymai gali suteikti galimybę atlikti tam tikras valstybės funkcijas.
- Kaimo gyvenvietės - turintys bendrą teritoriją. Pavyzdys yra ūkis, aul, kaimas, kaimas, kaimas ir kt. Valdymo forma tokiose vietose yra vietinio pobūdžio ir ją vykdo šių gyvenviečių gyventojai.
- Federacinės paskirties teritorija„intracity“ pobūdis yra Rusijos Federacijos savivaldybių formacija, įskaitant gyvenvietes, kurios yra bet kurio miesto dalis.
Nepriklausomai nuo išsilavinimo tipo, visi jie privalo turėti chartiją, kurioje gali būti tokia informacija: organizacijos ir tvarkos sąlyga, savivaldybės sudėtis ir ribos, savivaldos organų struktūrinis formavimas, garantijos pareigūnams, paskirtiesiems asmenims ir kt.
Savivaldybių paslaugos
Savivaldybių paslaugų organizavimas vyksta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“. Savivaldybės tarnyba yra darbas, kurį gali atlikti konkreti valdžia, visų tipų valstybinės organizacijos, o kartais ir kai kurie juridiniai asmenys.
Svarbu žinoti, kad aptarnavimas ir darbas yra skirtingos sąvokos. Tarnavimas yra įstaigos įtakos tam, kad būtų patenkinti konkretaus juridinio (fizinio) asmens interesai, rezultatas.
Kaip vyksta savivaldybių institucijų organizavimas
Organizacija savivaldybių valdžia vykdoma dviem būdais. Pirmasis būdas - Tai yra referendumas, kuriame balsuoja piliečiai, kurie sprendžia bet kokius vietos klausimus.
Antrasis būdas - Tai subjektų rinkimai vietos savivaldoje. Atstovaujamasis organas savivalda turi teisę atstovauti, ginti ir ginti savo tipo savivaldybių organizacijos gyventojų interesus.
Savivaldybės valdžios organizavimo principai
Savivaldybės valdymo struktūra grindžiama savivaldybių teisėmis, tarnyba ir turtu. Kitaip tariant, savivaldybių valdžia yra decentralizuota valdymo forma. Šiam valdymo tipui būdingas idėjų, tikslų ir uždavinių formavimo savarankiškumas, savarankiškas savivaldos organų organizavimas ir netgi savarankiškas biudžeto valdymas ir organizavimas.
Valstybės ir savivaldybių organizacijų funkcijos
Savivaldybių organizacija, kaip ir valstybinė organizacija, turi savo funkcijas, kurias jiems reikia atlikti. Atsižvelgiant į šių klasių organizacijų funkcinį tikslą, reikėtų pažymėti, kad šios rūšies paslaugos gali būti suvokiamos kaip tam tikra savivaldybės ar valstybės veiklos rūšis. Tokių organizacijų veikla apima: žmogaus teises, organizacines, reguliavimo, įstatymų leidybos ir teisėsaugos funkcijas.