Antraštės
...

Ekonominio valdymo ir operatyvaus valdymo teisės. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas

Ekonominio valdymo ir operatyvaus valdymo teisė užtikrina savarankišką subjektų, kurie nėra savininkai, dalyvavimą nuosavybės santykiuose. Šių kategorijų atsiradimą lemia planuojama reguliuojama ekonomika. ekonominio valdymo teises

Istorinis pagrindas

Valstybė, būdama pagrindinio turto savininke, negali tiesiogiai valdyti visų jai priklausančių objektų. Nenorėdama prarasti savo galimybių, vyriausybė buvo priversta į civilinę apyvartą įvesti nepriklausomus subjektus. Pastariesiems buvo suteiktos ribotos nuosavybės teisės. SSRS šeštajame dešimtmetyje jo vardas buvo pakeistas, o tada suskirstytas į dvi kategorijas. Taigi atsirado ekonominio valdymo teisė ir teisė operacijų valdymas.

Reguliavimo sistema

Pagrindinis dokumentas, reglamentuojantis daiktų apyvartą, yra Civilinis kodeksas. Nuosavybės teisės į materialines vertybes, remiantis 2 str. BK 216, gali priklausyti subjektams, kurie nėra jų savininkai. Atitinkamai tokie asmenys gali gauti tam tikras galimybes iš savo teisėtų savininkų. Tai yra įtvirtinta 1 str. Kodekso 209 punktas. Ekonominio valdymo teisės yra numatytos 4 str. 294, 299, 295 ir 300. Panagrinėkime juos išsamiau.

Esmė

Civilinio kodekso ekonominio valdymo teisė yra atskleista 2 str. 294. Pagal normą subjektas, kuris neveikia kaip savininkas, turi galimybę naudotis ir disponuoti jam patikėtu materialiniu turtu. Jis taip pat gali juos valdyti naudodamasis ekonominio valdymo teise. Taigi savininkas subjektui paskiria panašias galimybes, kokias turi pats. Priskiriamos pagrindinei kategorijai, jos vis dėlto skiriasi ribojančiu statusu. Tai atsispindi mene. 294. Norma nurodo, kad juridinių asmenų ekonominio valdymo teise įgyvendinama neperžengiant kodekso nustatytų ribų. Mene 295, pateiktas konkretus apribojimų sąrašas subjektams, kurie nėra savininkai, tačiau turi dispozicijoje teisėto savininko materialines vertybes. vieninga įmonė

Apribojimų pobūdis

Subjektas, kuriam patikėtos materialinės savininko vertybės, negali jų:

  1. Parduoti.
  2. Nuomoti.
  3. Pasižadėjimas.
  4. Įmokos įnašas į bendrovių ar bendrijų įstatinį kapitalą.
  5. Kitas būdas atsikratyti materialinėmis vertybėmis be savininko leidimo.

Taigi tampa akivaizdu, kad įstatymų leidėjas nelygina ūkio valdymo teisių subjektų ir savininkų, neprilygina jų. Šios galimybių kategorijos apribojimai daugiausia susiję su nepriklausomybės atėmimu disponuojant materialinėmis vertybėmis.

Dalykai

Be jų nebus išsamiai atskleista aptariamos institucijos esmė. Ekonominio valdymo teisė priklauso tik konkretiems subjektams. Be to, jie turi turėti specialią organizacinę formą. Šie subjektai yra vienetinės įmonės. Pagal Reglamento Nr. 113, jie yra komerciniai subjektai. Vienetinė įmonė įsteigiama įstatymų nustatyta tvarka. Taisyklėse numatomos sąlygos, kuriomis subjektas įgyja būtent tokį statusą. Jie gali būti sukurti tik remiantis savivaldybės ar valstybės turtu. Straipsnio pirmoje pastraipoje. Kodekso 114 punkte buvo nurodyti subjektai, kurie gali būti jų steigėjai.Tai yra vietinė valdžia arba valstybė per įgaliotas įstaigas.

Dalyko galimybės

Savivaldybės turtas, remiantis ekonominio valdymo teise, faktiškai yra perleidžiamas iš savininko, kuris yra steigėjas, nuosavybės teisių. Tai įskaitoma į dalyko pusiausvyrą. Be to, savininkas negali realizuoti daugybės galimybių. Visų pirma, steigėjas nenaudoja ir nevaldo vertybių. Pažymėtina, kad ūkio valdymo subjektas yra atsakingas už savo skolas su jam perduotais daiktais, tačiau neatsako už savininko prievoles. Ši nuostata yra nustatyta 5 straipsnio 5 dalyje. Kodekso 113 punktas. Taip yra dėl to, kad turtas pagal įpareigojantį įsakymą yra paskirstomas. ūkio valdymo objektai

Steigėjo galimybės

Savininkas perduoto turto atžvilgiu išlaiko įgaliojimus, nustatytus 1 str. 295. T. y., Steigėjas gali sukurti savininką. Jis taip pat turi galimybę paskirti jos direktorių, tvirtinti įstatus, darbo tikslus. Steigėjas gali reorganizuoti ar likviduoti įmonę, kontroliuoti numatytą paskirtį ir patikėtų vertybių išsaugojimą. Be to, savininkas gali gauti pajamų iš jų naudojimo. Pastaroji buvo įtvirtinta 1990 m. Gruodžio 24 d. RSFSR įstatyme. Vis dėlto ši galimybė nebuvo plačiai paplitusi. Tačiau tai nereiškia, kad steigėjas ar jo įgaliotas subjektas nesudarys sutarčių ar nesudarys atitinkamų sąlygų steigimo dokumentuose dėl dalies pajamų perleidimo savo žinioje.

Svarbus punktas

Iš minėtų nuostatų išplaukia, kad vietos ar regioninė (respublikinė) valstybinė įmonė, turinti ekonominio valdymo teisę, negali visiškai savarankiškai disponuoti patikėtomis materialinėmis vertybėmis. Ankstesniame įstatyme buvo leidžiama taikyti nuosavybės taisykles. Tai atsispindėjo 2 str. Minėto RSFSR normatyvinio akto 5 p. Šiuo metu apie galimybes, numatytas Reglamento (EB) Nr. Pagal galiojančio kodekso 295 straipsnį buvo pasinaudota galimybe savarankiškai disponuoti nekilnojamuoju turtu be išankstinio steigėjo sutikimo (per atitinkamą valdymo komitetą, jei klausimas susijęs su valstybės turtu). Kilnojamuosius daiktus taip pat galima perduoti subjektui. Ekonominio valdymo teisė reiškia galimybę savarankiškai valdyti tokias vertybes, jei įstatymais ar kitais norminiais aktais nenustatyti jokie apribojimai. Šios pozicijos yra str. 295, 2 dalies 2 punktas. Iš to išplaukia, kad pagal federalinės vyriausybės teisinį dokumentą unitarinei įmonei gali būti apribotos galimybės disponuoti materialiuoju turtu, kuris taip pat yra kilnojamasis. respublikinė valstybinė įmonė, turinti ekonominio valdymo teisę

Nebūtina

Kodeksas nenumato galimybės savininkui-steigėjui savavališkai apriboti organizacijos galimybes ekonominio valdymo pagrindu. Tai visų pirma pasireiškia užkertant kelią perduodamų vertybių konfiskavimui be vartotojo sutikimo. Išimtis yra subjekto reorganizavimo ir likvidavimo atvejai. Savavališkų apribojimų negali nustatyti kiti norminiai aktai (įstatų) aktai. Yra įsakymas yra įtvirtintas 5 str. 3 Kodeksas. Įgyvendinant šią nuostatą, teisės aktai išlygina ekonominio valdymo teisių subjektus ir savininkus, siekiant apsaugoti savo interesus. Tai numatyta str. Kodekso 305 punktas.

Vienas iš svarbiausių ne nuosavybės teise priklausančio subjekto kompetencijos elementų yra tai, kad galimybė naudoti, valdyti ir disponuoti turtu remiantis ekonominėmis teisėmis. jis gali elgtis keičiant įkūrėją. Tai nustatyta 2 str. 300 p.1 Civilinis kodeksas.Ūkio subjektas, turintis teisę vykdyti verslą pagal jam patikėtas materialines savininko vertybes, gali savarankiškai kurti dukterines įmones. Jie turi turėti tą pačią organizacinę formą. Dukterinės įmonės steigimas vykdomas perduodant dalį ekonomiškai valdomo turto, patvirtinant įstatus, paskiriant direktorių. Šios galimybės yra įtvirtintos 2 str. Kodekso 114 punktas, 7 punktas.

Tinkamas momentas

Objekto galimybės atsiranda faktiškai perduodant materialųjį turtą iš savininko, jei įstatymai, kitas norminis aktas ar steigėjo sprendimas nenustato kitaip. Ši pozicija nustatyta 1 straipsnio 1 dalyje. Kodekso 299 punktas. Kadangi faktinio daiktų perdavimo momentu galima laikyti įstatymo objekto balanso patvirtinimo datą. Šios procedūros svarbą lemia tai, kad ją baigus, įstaigai perduodami įsipareigojimai užtikrinti savininko jai priskirto atitinkamo materialiojo turto saugumą. Ji gali ir turėtų atsakyti už šį turtą savo kreditoriams. Išimtis yra atvejai, nustatyti 4 str. 56 straipsnio 3 dalies pastraipa 2. Savo ruožtu steigėjas, remiantis bendrosiomis taisyklėmis, nėra apskaičiuojamas už savo įsipareigojimus šioms materialinėms vertybėms kreditoriams. organizacijos, turinčios teisę valdyti ekonomiką

Teisių nutraukimas

Tai vyksta ne tik laikantis nustatytų bendrųjų taisyklių. Pavyzdžiui, vienas iš teisės aktuose numatytų pagrindų yra subjekto bankrotas. Namų ūkių teisės pasibaigimas. Nuorodos pateikiamos tais atvejais, kai teisėtą turto areštą konfiskuoja turtinis turtas. Vis dėlto jo įgyvendinimo pagrindus nustato įstatymas. Mene 299 3 dalyje visų pirma numatyta, kad pagrobti daiktą iš subjekto leidžiama tais pačiais pagrindais, kaip ir konfiskuoti jį iš savininko. Šiuo atveju teisės aktai nustato vieną svarbią sąlygą. Dalykas negali nutraukti savo įgaliojimų, atsisako nuosavybės teisės tokiu pat būdu, koks yra numatytas savininkui pagal 1 str. Kodekso 236 punktas. Šį draudimą lemia tai, kad priešingu atveju bus pažeisti steigėjo interesai.

Instituto specifika

Analizuojamas namų ūkių įstatymo turinys ir teisinė esmė. nuoroda, kyla klausimas - kokiu tikslu įstatymų leidėjas, prilygindamas šią instituciją nuosavybės teisei, žymiai sumažina jos poveikį, palyginti su kategorija, iš pradžių priimta praėjusio amžiaus šeštajame dešimtmetyje? Ši pozicija visų pirma atsiranda dėl poreikio griežčiau kontroliuoti regiono ir valstybės savininkus, atsižvelgiant į jo sukurtų subjektų darbo tikslingumą. Rinkos sąlygomis ir atsirandant privačiajam ekonominiam sektoriui, riboto tipo nuosavybės teisės, taip pat patys savininkai, atskleidė akivaizdžius trūkumus, kurie anksčiau buvo paslėpti.

Vienas iš trūkumų yra galimybė smarkiai piktnaudžiauti sukurtomis įmonėmis, o tiksliau - jų administraciniais organais, ekonomine laisve, kurią gauna iš steigėjų. Tai daugeliu atvejų buvo realizuota ne savininko interesais, o kartais net ne paties sukurto subjekto naudai, o tam, kad vėliau turtas būtų perduotas privačiam sektoriui teisėtiems savininkams nenaudingomis sąlygomis. Šiuo atžvilgiu net prieš įsigaliojant Civiliniam kodeksui valdžios institucijos turėjo nustatyti tam tikrus apribojimus daugeliui norminių aktų. Visų pirma tai yra 1992 m. Spalio 14 d. Prezidento dekretas, kuris reglamentavo nuomos santykius ir išnuomoto materialiojo turto privatizavimo tvarką, ir 1994 m. Vasario 10 d. Dekretas, kuris reglamentavo vyriausybės įgaliojimų perdavimą ir valdymą federaliniam turtui.Šiuose norminiuose aktuose nustatyti apribojimai vėliau buvo įtvirtinti Civiliniame kodekse. ekonominė teisė priklauso

Naudojimo rezultatų pašalinimas

Kodekse ši problema nurodoma atskirai. Jame nustatyta, kad rezultatai, gauti naudojant turtą, kuriam pagal ekonominį valdymą naudojamos pajamos, vaisiai ir produktai, atitenka namų ūkiams. ne savininko valdymas. Ta pati taisyklė taikoma materialiajam turtui, kurį įmonė įsigijo pagal sutartį ar kitais pagrindais. Iš šios nuostatos darytina išvada, kad rezultatai, gauti naudojant patikėtą turtą, yra perduodami steigėjo nuosavybėn.

Taip yra dėl to, kad savininko materialinės vertybės yra jų išvaizdos pagrindas. Tai neprieštarauja Kodekso 136 straipsnio, reglamentuojančio pajamų, gautų už materialųjį turtą, statusui, nuostatoms. Taigi viena įmonė jokiomis aplinkybėmis negali tapti nuosavybės teisių objektu. Tai savo ruožtu atmeta kitus dalykus. Kalbant apie namų ūkių įstatymą. Remiantis šia nuoroda, negali atsirasti kolektyvinė nuosavybė ar darbuotojų nuosavybė dėl bet kokių materialiųjų vertybių. Ji neatsiranda dėl lėšų, skirtų dalyvavimui pelne ir ekonominių paskatų. Visas turtas, perduotas ir vėliau gautas naudojantis patikėtomis vertybėmis, lieka steigėjo nuosavybėn. nuosavas verslas

Verslumas

Būtina atkreipti dėmesį į pagrindinę namų ūkių teisės atsiradimo sąlygą. nuoroda. Teisės aktai tiesiogiai apie jį nekalba. Kodeksas nustato teisę išimtinai konkretiems subjektams, turintiems specifinę organizacinę formą. Tuo pačiu metu institucijos yra atskirtos nuo svarstomų galimybių. Reikia manyti, kad taip yra dėl to, kad tokie subjektai turi ne pelno statusą ir gauna finansavimą iš savininko-steigėjo. Tuo tarpu įstatymai leidžia įstaigoms vykdyti verslumo veiklą ir gauti iš to pajamų.

Jis turi būti vykdomas pagal sudedamąsias nuostatas jose nustatyto savininko leidimu. Verslumo pajamos, taip pat iš jų įsigytas turtas, perduodamos savarankiškam ūkio subjekto disponavimui ir apskaitomos atskirame balanse. Taigi, yra du materialinių vertybių tipai. Jie nustatomi pagal skirtingus teisinius režimus ir vykdomi pagal įvairias taisykles. Taigi viena turto dalis, kuri, remiantis sąmata, atitenka savininkui, yra objekto operatyvinis valdymas, o kita, gauta vykdant verslumą, yra kitos nuosavybės teise. Pastaroji nėra tiesiogiai minima teisės aktuose. Tačiau suprantama, kad tai negali būti nuosavybė. Šiaip ar taip, tai namų ūkių teisė. nuoroda.


Pridėti komentarą
×
×
Ar tikrai norite ištrinti komentarą?
Ištrinti
×
Skundo priežastis

Verslas

Sėkmės istorijos

Įranga