Dịch vụ giám sát bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và sức khỏe con người, hay gọi tắt là Rospotrebnadzor, nghe có vẻ quen thuộc hơn, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của công dân Nga. Mọi người nên biết cách phàn nàn với Rospotrebnadzor. Rốt cuộc, chính cơ quan kiểm soát này là trường hợp đầu tiên mà một công dân nên liên hệ trong trường hợp vi phạm quyền lợi người tiêu dùng của mình. Làm thế nào để viết đơn khiếu nại, cũng như khi nào và tại sao nộp đơn với Rospotrebnadzor, sẽ được thảo luận trong bài viết này.
Chức năng Dịch vụ Liên bang hoặc Khiếu nại
Trước khi nộp đơn khiếu nại lên Rospotrebnadzor, cần phải tìm hiểu các biện pháp mà cơ quan quản lý này sẽ có thể thực hiện để khôi phục các quyền bị vi phạm và trừng phạt người phạm tội. Và điều này, trước hết, phụ thuộc vào các chức năng và quyền hạn quản lý được nhà nước ủy quyền cho một cơ quan như vậy. Rospotrebnadzor thực hiện các chức năng giám sát sau:
- giám sát vệ sinh;
- giám sát dịch tễ học;
- bảo vệ người tiêu dùng;
- giám sát việc tuân thủ các yêu cầu cấp phép của người được cấp phép kiểm soát.
Do đó, dịch vụ chấp nhận khiếu nại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng khi mua hàng hóa hoặc dịch vụ, cũng như không tuân thủ các điều kiện cấp phép gây ra hoặc có thể gây hại cho công dân. Trên thực tế, vi phạm các tiêu chuẩn vệ sinh và dịch tễ học là vi phạm riêng tư về quyền của người tiêu dùng hoặc các điều kiện cấp phép, và do đó không cần phải giải thích làm thế nào để nộp đơn khiếu nại với Rospotrebnadzor về những tra tấn này.
Ai có thể viết đơn khiếu nại đến Rospotrebnadzor?
Phạm vi kiểm soát của dịch vụ này rộng đến mức, dù lớn đến đâu, một ứng dụng cho Rospotrebnadzor có thể được thực hiện bởi bất kỳ ai, nhưng khiếu nại sẽ chỉ được thỏa mãn nếu các vi phạm được mô tả trong đó thực sự liên quan đến vấn đề kháng cáo. Bây giờ nhiều hơn về điều này.
Khiếu nại của người tiêu dùng
Nếu khiếu nại với Rospotrebnadzor được đệ trình vì vi phạm quyền lợi người tiêu dùng, người khởi xướng phải là người tiêu dùng (hoặc đại diện của anh ta) có quyền lợi người tiêu dùng bị vi phạm.
Người tiêu dùng ở Nga chỉ được coi là công dân mua hàng hóa hoặc dịch vụ không liên quan đến việc thực hiện các hoạt động thương mại. Do đó, chỉ có công dân có thể khiếu nại về việc vi phạm quyền lợi người tiêu dùng. Cần lưu ý rằng một doanh nhân cá nhân cũng có thể khiếu nại về việc vi phạm quyền lợi người tiêu dùng của mình nếu việc mua hoặc dịch vụ mà anh ta thực hiện không liên quan đến hoạt động kinh doanh của anh ta.
Nhưng, trên thực tế, mục đích phi thương mại ban đầu của một sản phẩm hoặc dịch vụ như vậy có vấn đề. Ví dụ, một doanh nhân cá nhân đã mua một chiếc xe hơi để sử dụng trong chế độ taxi cho doanh nghiệp của mình. Vì không có xe trên thị trường được sản xuất và bán riêng cho hoạt động taxi, người mua của nó, một doanh nhân cá nhân, nằm dưới sự bảo vệ của Rospotrebnadzor.
Nhưng khoản vay mà tài xế taxi đã lấy trong ngân hàng để mua xe như một doanh nhân cá nhân (nghĩa là một sản phẩm cho vay như vậy chỉ được ngân hàng bán cho các thực thể kinh doanh), sẽ không được coi là mua lại của người tiêu dùng.Trong trường hợp này, một doanh nhân cá nhân không thuộc sự bảo vệ của Rospotrebnadzor, và ngân hàng, bán dịch vụ này, không bắt buộc phải được hướng dẫn bởi luật pháp về bảo vệ người tiêu dùng.
Tất nhiên, có nhiều cơ chế pháp lý khác để bảo vệ quyền của các thực thể kinh doanh (cả pháp nhân và doanh nhân cá nhân), ví dụ, kháng cáo lên tòa trọng tài, nhưng đây là một câu chuyện hoàn toàn khác.
Khiếu nại cấp phép
Những người được cấp phép của Rospotrebnadzor là những thực thể kinh doanh có hoạt động liên quan đến việc sử dụng các sản phẩm rất nguy hiểm cho tính mạng và sức khỏe của con người, chẳng hạn như các tác nhân truyền nhiễm phát ra các ion của các chất và vật thể. Đại diện của một doanh nghiệp như vậy phải tuân theo các điều kiện cấp phép rất nghiêm ngặt liên quan đến cả thiết bị của cơ sở làm việc và khoảng cách từ các tòa nhà dân cư, v.v.
Tất nhiên, việc không tuân thủ các điều kiện cấp phép, có thể dẫn đến rò rỉ virus nguy hiểm hoặc nhiễm phóng xạ, gây ra hậu quả không chỉ cho công dân, mà còn cho doanh nghiệp. Ví dụ, rò rỉ phóng xạ trong khu giải trí thường dẫn đến việc đóng cửa hoàn toàn các tổ chức balneological, và do đó, dẫn đến tổn thất cho chủ sở hữu của họ. Do đó, các pháp nhân cũng có thể khiếu nại về việc không tuân thủ các điều kiện cấp phép.
Đại diện của các đối tượng kháng cáo
Khiếu nại với Rospotrebnadzor có thể được nộp bởi chính người nộp đơn hoặc bởi người đại diện được ủy quyền hoặc người đại diện hợp pháp của anh ta. Sau này phải có giấy ủy quyền, được thực hiện hợp lệ, nghĩa là được công chứng. Đại diện pháp lý bao gồm cha mẹ và người giám hộ của trẻ nhỏ và trẻ vị thành niên, cũng như những người có năng lực pháp lý bị hạn chế.
Gửi khiếu nại của các tổ chức công cộng
Mặc dù các pháp nhân không phải là người tiêu dùng, nhưng họ cũng có thể đại diện như vậy trong quá trình kháng cáo chống lại hành động bất hợp pháp của người bán hàng hóa và dịch vụ. Ngoài họ, các tổ chức công cộng có thể đại diện cho lợi ích của công dân.
Mẫu đơn khiếu nại Rospotrebnadzor cho công dân
Chủ đề của kháng cáo gửi khiếu nại dưới hình thức kháng cáo. Cần lưu ý rằng thủ tục và căn cứ kháng cáo của công dân, pháp nhân và tổ chức công cộng là khác nhau.
Thuật toán áp dụng cho công dân trong các tổ chức và tổ chức thuộc mọi hình thức sở hữu được thiết lập theo luật liên bang, trên thủ tục xem xét đơn đăng ký của công dân Liên bang Nga. Vì vậy, bất kỳ khiếu nại nào của một công dân liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của anh ta, cũng như quyền hạn, quyền và nghĩa vụ của tổ chức hoặc tổ chức mà anh ta áp dụng, đều phải được xem xét. Một số tổ chức có một thủ tục đặc biệt được thiết lập bởi luật và quy tắc đặc biệt.
Khiếu nại với Rospotrebnadzor được kiểm tra trên cơ sở chung trong vòng một tháng. Nếu vì một lý do nào đó, những khó khăn đã nảy sinh khiến không thể đưa ra câu trả lời kịp thời, Rospotrebnadzor có nghĩa vụ phải thông báo cho người nộp đơn bằng văn bản về việc gia hạn thời gian xem xét khiếu nại, nhưng không quá 15 ngày.
Mẫu đơn khiếu nại Rospotrebnadzor cho các pháp nhân và tổ chức công cộng
Các tổ chức phi chính phủ có quyền nộp đơn khiếu nại với Rospotrebnadzor vì lợi ích của các thành viên của họ. Trong trường hợp này, họ hành động trong giới hạn của các mục tiêu và mục tiêu theo luật định của họ, cần được nêu rõ trong các tài liệu theo luật định.
Các pháp nhân và tổ chức không phải là tổ chức công cộng không được luật pháp cho phép kháng cáo với các cơ quan nhà nước, và do đó, chỉ được quyền đối xử như vậy trong các trường hợp được quy định rõ ràng bởi các hành vi lập pháp điều chỉnh các hoạt động của một cơ quan hoặc dịch vụ cụ thể.
Rospotrebnadzor, theo luật hiện hành, xem xét các khiếu nại của doanh nghiệp về hành động của nhân viên và cơ cấu cấp dưới của mình, cũng như khiếu nại về việc không tuân thủ giấy phép với các điều kiện giấy phép gây ra hoặc có thể gây thiệt hại cho các hoạt động của pháp nhân đó. Sự không chắc chắn về mặt lập pháp như vậy có liên quan đến thực tế là các doanh nghiệp thường có luật sư hoặc một người am hiểu một phần về các vấn đề pháp lý, những người cần biết cách viết đơn khiếu nại đến Rospotrebnadzor (mẫu có thể được lưu trong thư mục làm việc của nó).
Cấu trúc khiếu nại
Để khiếu nại được xem xét, tài liệu phải được giữ trong một cấu trúc rõ ràng. Điều này sẽ cho phép người giám sát hiểu chính xác những gì bạn đang yêu cầu.
Một khiếu nại mẫu cho Rospotrebnadzor có thể được yêu cầu từ chính dịch vụ. Tất nhiên, nó không phải lúc nào cũng phù hợp với từng trường hợp cụ thể. Đó là lý do tại sao điều quan trọng là bạn phải biết cách viết đơn khiếu nại cho Rospotrebnadzor.
Một tài liệu tương tự nên bao gồm ba phần chính. Trong số đó là:
- nhập môn;
- mô tả;
- cầu xin.
Trong phần giới thiệu, bạn nên nói về bản thân, người phạm tội, cũng như các mối quan hệ pháp lý ràng buộc bạn. Ví dụ, bạn có thể viết rằng Ivanov Ivan Ivanovich đã mua bánh mì trong cửa hàng Zvyozdochka, v.v.
Tường thuật yêu cầu một tuyên bố chi tiết về các trường hợp trong đó quyền của người tiêu dùng bị vi phạm. Điều quan trọng là phải chỉ ra càng nhiều thông tin có thể biết về kẻ xâm nhập - thời gian, tên và họ chính xác của người bán trực tiếp, người của các nhân viên cửa hàng khác đã có mặt trong các trường hợp vi phạm quyền của bạn, v.v.
Phần kiến nghị của khiếu nại là quan trọng nhất, bởi vì chính xác là cách bạn viết nó mà các hành động tiếp theo của cơ quan giám sát sẽ phụ thuộc. Rospotrebnadzor có thể được yêu cầu thực hiện các hình phạt sau đây đối với người vi phạm: thu tiền phạt, tước giấy phép hoặc bắt buộc một thực thể kinh doanh để khôi phục các quyền bị vi phạm.
Cần hiểu rằng Rospotrebnadzor có thể áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với một thực thể kinh doanh và, trong tương lai, kiến nghị cho bộ sưu tập của họ trong trường hợp từ chối thanh toán tự nguyện. Đối với việc khôi phục các quyền bị vi phạm, Rospotrebnadzor có thể thiết lập thực tế vi phạm và chỉ ra cho đối tượng dưới sự kiểm soát cần phải loại bỏ nó. Nhưng chỉ có tòa án mới có thể bắt buộc một thực thể kinh doanh phải có hành động cụ thể đối với một công dân.
Tất nhiên, có phản hồi của Rospotrebnadzor về việc xác minh và xác định các vi phạm này trong tay, giành chiến thắng trong một thử nghiệm chống lại một doanh nghiệp bất cẩn sẽ không khó khăn. Nhưng bạn cần hiểu rằng gánh nặng này thuộc về chính công dân. Theo quy định, sau khi Rospotrebnadzor phát hiện vi phạm, đơn vị kinh doanh tự nguyện thực hiện các yêu cầu của một công dân.
Đơn đăng ký Rospotrebnadzor, mẫu thực tế giống nhau cho cả công dân và pháp nhân, nên có liên quan đến luật pháp, cho đối tượng kháng cáo quyền liên hệ với dịch vụ này. Đối với công dân, tổ chức công cộng và các pháp nhân khác, luật pháp là khác nhau.
Khiếu nại với Rospotrebnadzor để tiếp tục kháng cáo lên tòa án
Mặc dù quyền hạn của dịch vụ được đề cập trong lĩnh vực bảo vệ người tiêu dùng khá rộng, nhưng chúng không bao gồm việc duy trì lợi ích của người tiêu dùng tại tòa án. Nhưng Rospotrebnadzor có thể cung cấp cho người tiêu dùng một cơ sở bằng chứng tốt. Ví dụ, vi phạm quyền của người tiêu dùng dẫn đến việc cung cấp lời khuyên cố ý sai. Sự đảm bảo của tư vấn bán hàng và nhân viên ngân hàng không được ghi lại trên video và không được ghi lại trong giao thức.
Chỉ những nhân chứng đã nghe tư vấn mới có thể xác nhận bằng lời nói về bản chất của thông tin được trình bày cho người tiêu dùng trong cửa hàng.Nhưng quyết định của tòa án không thể chỉ dựa trên lời khai của các nhân chứng, bởi vì cũng cần có bằng chứng bằng văn bản, đó cũng có thể là phản hồi của Dịch vụ giám sát bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và phúc lợi con người đối với khiếu nại của người tiêu dùng (đưa ra các tiến trình và kết quả của dịch vụ xác minh). Điều chính là để biết làm thế nào để viết một khiếu nại cho Rospotrebnadzor một cách chính xác.
Làm thế nào để áp dụng cho Rospotrebnadzor
Bạn có thể nộp đơn khiếu nại theo ba cách:
- cá nhân đến văn phòng của Rospotrebnadzor hoặc các bộ phận khu vực của nó;
- gửi qua thư;
- bằng cách gửi email.
Trong trường hợp đầu tiên (một ví dụ về khiếu nại với Rospotrebnadzor đã được xem xét ở trên), tài liệu được gửi bằng văn bản, có chữ ký của người nộp đơn, trong khi giới hạn cho biết họ, tên và tên bảo trợ của người nộp đơn, cũng như địa chỉ của anh ta sẽ gửi phản hồi. Nếu người đại diện nộp đơn khiếu nại, bạn phải có giấy ủy quyền từ người nộp đơn với bạn.
Bằng thư, khiếu nại được gửi bằng thư đã đăng ký (tốt nhất là có thông báo). Trên phong bì bạn cần viết tên đầy đủ của dịch vụ và địa chỉ của nó. Tài liệu nhất thiết phải chỉ ra ngày nộp đơn. Nếu có bất kỳ nghi ngờ nào về thiết kế, một bức thư mẫu cho Rospotrebnadzor có thể được nghiên cứu trên trang web dịch vụ.
Liên quan đến những đổi mới trong pháp luật, bạn cũng có thể liên hệ với Rospotrebnadzor bằng e-mail. Trang web chính thức của dịch vụ mô tả cách khiếu nại với Rospotrebnadzor qua Internet. Các yêu cầu sau đây áp dụng cho email: tiêu đề phải cho biết cơ quan mà người nộp đơn nộp đơn, thông tin về bản thân người nộp đơn và địa chỉ email của anh ta để gửi phản hồi cho khiếu nại. Người nộp đơn cũng có thể chỉ ra địa chỉ gửi thư nếu muốn nhận được phản hồi theo cách truyền thống.
Đường dây trợ giúp
May mắn thay, thời của NKVD và các cấu trúc tương tự, thậm chí đã phản ứng với một tín hiệu vi phạm rất đáng ngờ, đã trừng phạt mọi người theo cách tàn bạo nhất mà không cần xét xử và điều tra, buộc tội họ vì tội ác nghiêm trọng, đã kết thúc. Do đó, hôm nay một khiếu nại nặc danh không được gửi tới Rospotrebnadzor.
Tuy nhiên, một cách để báo cáo vi phạm quyền của họ tồn tại ẩn danh. Để làm điều này, hãy gọi đường dây trợ giúp và nêu vấn đề của bạn. Các chuyên gia của dịch vụ sẽ đưa ra một tư vấn chung về các quyền bị vi phạm. Đó là, người gọi nói về vấn đề của anh ta, và đại diện của Rospotrebnadzor giải thích cho anh ta quyền của anh ta, liệt kê các khả năng phục hồi của họ, và cũng cho biết nơi để nhận được một khiếu nại mẫu cho Rospotrebnadzor. Nhận được tư vấn qua điện thoại như vậy, người nộp đơn sẽ có thể đánh giá cơ hội của mình và quyết định có nên nộp đơn khiếu nại chính thức hay không.