Sự kiểm soát của nhà nước và công chúng đối với bảo hộ lao động được cung cấp bởi các cơ quan và cơ cấu có thẩm quyền. Mục tiêu tổng thể của công việc này là xác minh việc thực hiện các yêu cầu đã được thiết lập của các hành vi lập pháp và quy định khác điều chỉnh các vấn đề về OSH. Chúng ta hãy xem xét thêm những gì cấu thành kiểm soát hành chính công đối với bảo hộ lao động.
Đặc điểm chung
Trong lĩnh vực quản lý OH & S, kiểm soát có tầm quan trọng đặc biệt. Nó được thực hiện trong ba lĩnh vực chính. Đặc biệt, nhà nước, công cộng và kiểm soát bộ phận. Việc đầu tiên được thực hiện bởi Dịch vụ việc làm Liên bang. Cơ cấu của nó bao gồm Cục giám sát tuân thủ Bộ luật lao động, các cơ quan lãnh thổ để nhà nước kiểm soát việc thực thi pháp luật và các hành vi pháp lý khác về bảo hộ lao động. Giám sát của bộ được thực hiện bởi các dịch vụ đặc biệt của các mối quan tâm, các bộ, hiệp hội. Trong các tổ chức và tổ chức, nó được thực hiện bởi các cấu trúc được ủy quyền, các kỹ sư y tế nghề nghiệp hoặc những người chịu trách nhiệm về việc này. Hoa hồng đặc biệt của ủy ban công đoàn của các doanh nghiệp thực hiện kiểm soát công cộng.
Tuân thủ các quy tắc bảo vệ lao động là trách nhiệm của tất cả nhân viên của bất kỳ tổ chức nào, bất kể tình trạng pháp lý của nó. Các ủy ban của ủy ban công đoàn được ủy quyền để thực hiện kiểm tra để xác định vi phạm các quy định được thiết lập, xác định các thực thể có tội cho việc truy tố tiếp theo.
Kiểm soát công cộng đối với tình trạng bảo hộ lao động
Những người có trách nhiệm được lựa chọn trong công đoàn hoặc cơ quan có thẩm quyền khác. Theo các điều kiện cụ thể của sản xuất, một số công nhân như vậy có thể được chọn. Những người thực hiện kiểm soát công cộng đối với bảo hộ lao động thông báo cho ban quản lý về tất cả các vi phạm được xác định trong các đợt kiểm tra và tìm cách loại bỏ chúng.
Hệ thống OT
Các tổ chức thường có hệ thống quản lý OSH. Việc hình thành và quản lý hệ thống OT được thực hiện bởi chủ sở hữu của doanh nghiệp hoặc một người (một hoặc nhiều) được anh ta ủy quyền. Họ hình thành các dịch vụ phù hợp hoặc chấp nhận các chuyên gia của OT về các điều khoản hợp đồng. Số lượng nhân viên hình thành các phòng ban, cũng như cơ cấu của họ sẽ phụ thuộc vào số lượng nhân viên của doanh nghiệp và quy mô của nó. Nếu tổ chức sử dụng ít hơn 10 người, thì một ủy ban đặc biệt sẽ không được tạo ra và không mời một chuyên gia. Trong trường hợp này, trách nhiệm kiểm soát công chúng đối với bảo hộ lao động thuộc về người đứng đầu. Nếu công ty có hơn 10 người, một khoản hoa hồng được hình thành trên cơ sở ngang giá. Nó nên bao gồm đại diện của cả người sử dụng lao động và nhân viên. Nếu tổ chức sử dụng hơn 100 người, thì người quản lý có nghĩa vụ giới thiệu vị trí của một chuyên gia trong OT. Với dân số hơn 1000 người. dịch vụ tương ứng đang được hình thành. Trong trường hợp không có cấu trúc này, cũng như một nhân viên OT được ủy quyền, người đứng đầu tham gia vào một thỏa thuận với một tổ chức hoặc chuyên gia có thẩm quyền cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực liên quan.
Dịch vụ cũ
Cô hoạt động như một đơn vị cấu trúc độc lập và trực tiếp phụ thuộc vào người đứng đầu hoặc phó của anh ta. Chức năng chính của dịch vụ là kiểm soát công chúng đối với bảo hộ lao động. Nó bao gồm:
- Tổ chức và điều phối các hoạt động của OH & S.
- Giám sát việc thực hiện các hành vi lập pháp và quy định khác.
- Cải thiện công tác phòng chống thương tích nghề nghiệp.
- Tư vấn cho người sử dụng lao động và nhân viên về các vấn đề sức khỏe nghề nghiệp.
Điểm quan trọng
Trưởng các tổ chức, trưởng các bộ phận kết cấu, phòng thí nghiệm, các bộ phận riêng lẻ, các bộ phận của các chuyên gia trưởng, hậu cần, vv tham gia vào các hoạt động của hệ thống OT. Việc điều phối các hoạt động của tất cả các đơn vị này được thực hiện bởi một kỹ sư OT. Cơ sở để đưa ra các quyết định quản lý và lập kế hoạch cho các sự kiện là phân tích kết quả giám sát, bao gồm đánh giá tình trạng của hệ thống bảo hộ lao động.
Phân loại
Kiểm soát công khai về bảo hộ lao động có thể là:
- Hoạt động.
- Theo kế hoạch.
- Chọn lọc.
Ngoài ra, xác minh các yêu cầu an toàn trong quá trình chứng nhận được cung cấp. Kiểm soát công khai hoạt động đối với bảo hộ lao động được thực hiện bởi dịch vụ OT và có liên quan đến các loại thất bại và tai nạn. Tùy thuộc vào bản chất của thảm họa, các bộ phận của các chuyên gia trưởng (cơ khí, năng lượng, bộ phận an ninh của các công trình và tòa nhà, v.v.) có liên quan đến việc kiểm tra.
Giám sát theo lịch trình có thể được toàn diện và nhắm mục tiêu. Thứ hai liên quan đến việc kiểm tra thiết bị sản xuất cho các dấu hiệu cụ thể. Ví dụ, sự tuân thủ của các ổ đĩa điện, hệ thống thủy lực và khí nén với các yêu cầu an toàn có thể được theo dõi. Là một đối tượng của xác minh có thể là một phương tiện bảo vệ tập thể. Cụ thể, bao gồm chiếu sáng, sưởi ấm, điều hòa không khí, hệ thống thông gió, v.v ... Thông thường, kiểm soát mục tiêu được thực hiện trong toàn tổ chức.
Kiểm tra toàn diện
Chúng được thực hiện trong một hội thảo cụ thể. Đối tượng sử dụng là thiết bị được sử dụng trong sản xuất. Nó được kiểm tra về việc tuân thủ một tập hợp các biện pháp bảo mật được thiết lập theo tiêu chuẩn. Trong các sự kiện như vậy, một tạp chí kiểm soát hành chính và công cộng về bảo hộ lao động được điền vào. Trong quá trình kiểm tra, các phép đo các yếu tố sản xuất độc hại và nguy hiểm được tổ chức. Tất cả các loại thiết bị, quy trình, thiết bị bảo vệ cá nhân và chung, cũng như các cấu trúc tòa nhà nằm trên công trường (trong xưởng) đều phải chịu sự kiểm soát.
Chứng nhận
Trước hết, nó liên quan đến các nhân viên. Chứng nhận dựa trên việc kiểm tra sự phù hợp của môi trường làm việc, mức độ nghiêm trọng và cường độ làm việc, các thiết bị mà nhân viên sử dụng với các yêu cầu đã thiết lập. Các chỉ số của tất cả các yếu tố có hại và nguy hiểm ảnh hưởng đến nhân viên có thể được đánh giá. Giá trị của chúng được xác định trong các phép đo công cụ trong quá trình hoạt động theo các quy định kỹ thuật, với các phương tiện hoạt động hiệu quả và đúng đắn của bảo vệ chung và cá nhân. Trong trường hợp này, các phương pháp được thiết lập trong các tiêu chuẩn có liên quan và các hành vi điều chỉnh khác được áp dụng. Trong quá trình đo lường, các công cụ đã vượt qua kiểm toán nhà nước đúng hạn phải được sử dụng. Kết quả của các chỉ số được ghi lại trong các giao thức.
Tùy chọn
Thực tế của kiểm toán được ghi lại trong tạp chí kiểm soát hành chính công. An toàn lao động như một hoạt động cố định thông thường phải tuân theo các yêu cầu liên quan. Những người chịu trách nhiệm thực hiện nó phải tuân theo các quy tắc đặc biệt. Chúng được cố định bởi Quy chế kiểm soát hành chính và công cộng. Giám đốc an toàn của doanh nghiệp cần chú ý tối đa. Sự phát triển của các hoạt động OH & S là trách nhiệm của anh ấy. Đồng thời, công ty nên có sự tham gia của các nhân viên chịu trách nhiệm về tạp chí kiểm soát công chúng về bảo hộ lao động. Nó chứa các sự kiện thực hiện không chỉ kiểm tra, mà còn giao ban, đào tạo nhân viên.
Sự kiện chọn lọc
Chúng bao gồm kiểm soát các điều kiện có hại, khó khăn và nguy hiểm của hoạt động chuyên nghiệp. Các biện pháp chọn lọc được thực hiện để thiết lập việc sử dụng đúng danh sách các ngành, vị trí, công việc và chỉ tiêu, theo đó lương hưu được xác định, ngày nghỉ được cung cấp, biện minh cho việc tính toán bồi thường cho các hoạt động dưới tác động của các yếu tố bất lợi. Việc kiểm tra như vậy cũng nhằm mục đích đảm bảo kiểm soát chất lượng chứng nhận nhân sự, đặc biệt là ở những nơi phụ nữ làm việc.
Tỷ lệ thương tật
Họ đóng vai trò là đặc điểm chính của tình trạng của Cựu ước. Các chỉ số bao gồm các hệ số về mức độ nghiêm trọng và tần suất tai nạn và tử vong. Đánh giá tính năng động của những thay đổi của họ cho phép chúng tôi dự đoán giá trị của chúng trong giai đoạn tới. Các tiêu chí theo đó thương tích được đặc trưng là công nghiệp, được quy định trong Quy định, trong đó xác định các tính năng của điều tra các trường hợp bảo hiểm. Theo tài liệu này, các hồ sơ được lưu giữ liên quan đến các tình huống gây ra khuyết tật vĩnh viễn hoặc tạm thời, cần phải chuyển một nhân viên sang một công việc khác hoặc cái chết phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mình trong một ca làm việc trên lãnh thổ của doanh nghiệp hoặc bên ngoài nó, kể cả trên đường đi đến nơi giao việc. Tai nạn bao gồm thương tích từ người khác, ngộ độc cấp tính, bỏng, say nắng, tê cóng, chết đuối, côn trùng cắn, thiệt hại do bức xạ ion hóa, sét hoặc dòng điện. Các tình huống bảo hiểm cũng bao gồm thiệt hại duy trì trong trường hợp tai nạn, nổ, phá hủy một công trình, tòa nhà hoặc công trình, thảm họa tự nhiên và các trường hợp khẩn cấp khác.
Đặc điểm của cuộc điều tra
Xác định các trường hợp tai nạn được thực hiện bởi một ủy ban đặc biệt. Đại diện của người sử dụng lao động và nhân viên có mặt trong đó. Việc đưa vào ủy ban của các nhân viên của chính quyền chịu trách nhiệm bảo hộ lao động trong lãnh thổ nơi thương tích được duy trì là bị cấm. Nạn nhân được phép tham gia điều tra vụ án. Ủy ban có nghĩa vụ đưa ra một hành động tương ứng trong vòng ba ngày.