Kiểm soát cấp phòng là kiểm soát của cơ quan có thẩm quyền cao hơn trong mối quan hệ với các tổ chức cấp dưới

Kiểm soát bộ phận là một thủ tục để giám sát các cấu trúc cao hơn các cấu trúc thấp hơn. Nó hoạt động như một thành phần không thể thiếu của các hoạt động hành chính. Chúng ta hãy xem xét thêm những gì cấu thành một tổ chức kiểm soát bộ phận.

Thông tin chung

Cấu trúc của bất kỳ hệ thống quản lý nào cũng nên bao gồm các đơn vị cung cấp chức năng kiểm soát và kiểm toán. Chính quy định này được coi là ban đầu khi đánh giá các ý kiến ​​khác nhau về việc hình thành các tổ chức giám sát. Vào cuối những năm 90. một ý tưởng về một hệ thống kiểm soát toàn diện, thống nhất của nhà nước xuất hiện. Về vấn đề này, nhiệm vụ đã được thiết lập để tạo thành một phức hợp các cấu trúc được ủy quyền. Người ta cho rằng việc xây dựng hệ thống mới sẽ làm giảm số lượng thanh tra viên, giúp kiểm soát nhà nước hiệu quả hơn.

Mục tiêu của tổ chức

Các cơ quan kiểm soát của bộ nên cung cấp:

1. Giám sát việc tuân thủ các hoạt động của các cấu trúc thấp hơn với các yêu cầu của pháp luật.
2. Ngăn chặn kịp thời, phát hiện và ngăn chặn các vi phạm các yêu cầu quy định.
3. Thực hiện các biện pháp để bảo tồn, sử dụng hiệu quả và nhắm mục tiêu các giá trị vật chất.
4. Xác định dự trữ không hoạt động để cải thiện hiệu suất của các cấu trúc thấp hơn.

Chức năng của các cơ quan có thẩm quyền

Chúng được thiết lập bởi các hướng dẫn ngành công nghiệp. Các tài liệu này được phát triển bởi các bộ và các tổ chức hành chính khác theo các tài liệu quy định và phương pháp điều chỉnh kiểm soát nhà nước. Cơ quan giám sát hoạt động trong phạm vi thẩm quyền của họ và thực hiện trách nhiệm của họ. Trong số các chức năng chính của chúng, cần lưu ý:

1. Phối hợp làm việc đơn vị kết cấu ủy quyền thực hiện kiểm soát bộ phận.
2. Lập kế hoạch và thực hiện kiểm tra.
3. Xây dựng dự thảo văn bản pháp luật điều chỉnh kiểm soát bộ phận.
4. Cung cấp hỗ trợ phương pháp cho các cấu trúc thấp hơn để tăng hiệu quả công việc của họ.
5. Nghiên cứu và phổ biến trong các lĩnh vực có liên quan của các hình thức tổ chức tiên tiến nhất và thực hiện kiểm soát bộ phận.
6. Phân tích các vi phạm được xác định và đưa ra các đề xuất để cập nhật và bổ sung khung pháp lý điều chỉnh các quan hệ kinh tế theo cách thức quy định
7. Cung cấp giám sát việc loại bỏ bởi các cấu trúc cấp dưới của sự không nhất quán được phát hiện, có tính đến các cuộc kiểm tra được thực hiện, kết quả của họ và các biện pháp đã được thực hiện.
8. Chuẩn bị và nộp báo cáo về công việc thực hiện.

Kiểm tra phân loại

Kiểm soát và kiểm toán có thể là:

1. Kế hoạch. Chúng liên quan đến việc kiểm tra các hoạt động của các tổ chức trực thuộc cơ quan chính phủ có liên quan hoặc là một phần của nó.
2. Không có kế hoạch. Kiểm soát và kiểm toán có thể được thực hiện thay mặt cho các dịch vụ thực thi pháp luật và các nhà lãnh đạo của họ trong khuôn khổ các vụ án hình sự, các vụ án tư pháp dựa trên các tài liệu trong sản xuất của họ.
3. Cam tạc.

Ngoài ra, bộ phận kiểm soát và kiểm toán tiến hành các hoạt động để theo dõi, đánh giá, phân tích, xác định mối quan hệ nhân quả, dự báo tình huống có thể ảnh hưởng đến kết quả công việc của các cấu trúc cấp dưới.Hoạt động này được gọi là giám sát.

Thủ trưởng cơ quan giám sát

Họ chịu trách nhiệm về công việc được thực hiện bởi bộ phận kiểm soát và kiểm toán của họ. Hiện nay, vai trò của thanh tra đã tăng lên đáng kể. Người đứng đầu các dịch vụ thực hiện kiểm soát tài chính của bộ phận và giám sát kinh tế, theo vị trí của họ, là một phần của cấu trúc trường đại học của các bộ tương ứng. Pháp luật quy định một thủ tục đặc biệt cho cuộc hẹn của họ. Đề cử phải được thỏa thuận theo cách quy định:

1. Trong các cơ quan nhà nước (trừ các cơ cấu hành chính và hành pháp địa phương ở cấp cơ bản và chính) và các tổ chức khác, các hiệp hội khu vực được đưa vào danh sách các viện liên bang, các bộ phận của họ - với Bộ Tài chính.
2. Trong các phòng ban (viện trực thuộc) - với các bộ, hiệp hội cao hơn tương ứng.
3. Trong các cấu trúc hành chính và hành pháp địa phương của các cấp cơ bản và chính - với sự phân chia lãnh thổ của Bộ Tài chính.

Cụ thể công việc

Kiểm soát bộ phận được quy định bởi hướng dẫn ngành. Để tăng hiệu quả công việc của họ, các cấu trúc giám sát phát triển các phương pháp, sách quy định và sách tham khảo, phương hướng, khuyến nghị, đề xuất và đánh giá về việc lập kế hoạch và thực hiện kiểm tra, và cải tiến phương pháp giám sát. Theo sắc lệnh của tổng thống, các bộ và các tổ chức hành chính khác có nghĩa vụ phải thực hiện sự kiểm soát của các bộ phận đối với các hoạt động của tất cả các cấu trúc phụ thuộc vào chúng hoặc bao gồm trong chúng, với hình thức sở hữu liên bang hoặc với cổ phần của nó.

Điểm quan trọng

Theo các bộ và các cấu trúc hành chính khác, các tổ chức đặc biệt có thể được thành lập để thực hiện kiểm soát bộ phận. Trong trường hợp nó được thực hiện tại một doanh nghiệp có một phần tài sản nhà nước trong kỳ báo cáo, nó được miễn kiểm toán. Trách nhiệm cá nhân đối với nhà nước của các hoạt động giám sát thuộc về các nhà lãnh đạo của các tổ chức tương ứng.

Những khó khăn hiện tại

Theo các chuyên gia, với sự ra đời của các loại hình sở hữu mới, việc mở rộng tính độc lập của các doanh nghiệp hiện có, cũng như giảm số lượng bộ ngành và thay đổi chức năng của họ, phạm vi kiểm soát của bộ phận được giảm đáng kể. Hiện nay, vấn đề cải thiện phương pháp giám sát ngày càng trở nên phù hợp. Điều này chủ yếu là do thực tế là kiểm soát bộ phận thực hiện một chức năng phụ, cấp dưới. Nó không phải là một nhiệm vụ hành chính riêng biệt, mà chỉ cung cấp quy định về những sai lệch nhất định trong công việc của các thực thể kinh doanh. Về vấn đề này, kiểm soát bộ phận không thể tạo ra những thay đổi cơ bản về bản chất và hình thức hoạt động của họ. Tuy nhiên, trong điều kiện thị trường hiện đại, loại giám sát này phải đáng tin cậy, đáp ứng và di động. Về vấn đề này, nó được coi là không phù hợp để hình thành một bộ máy kiểm soát cấp bộ lớn trong cơ cấu bộ trưởng.

Trong khi đó, có một ý kiến ​​khác. Các chuyên gia tin rằng kiểm soát bộ phận nên tốt hơn so với không phải bộ phận, vì các phòng ban được độc lập nhiều hơn, họ có các chuyên gia có trình độ cao, biết rõ hơn các tính năng của hoạt động của các doanh nghiệp trực thuộc. Do đó, việc giảm số lượng của họ có thể dẫn đến giảm hiệu quả giám sát.

Thực hiện kiểm toán nội bộ tại doanh nghiệp

Việc kiểm soát bộ phận này được thực hiện bởi người đứng đầu, kế toán hoặc nhân viên của tổ chức bảo hiểm, thành viên của ủy ban kiểm toán hoặc một đơn vị được thành lập đặc biệt của bộ máy hành chính, trực thuộc người đứng đầu. Mục tiêu chính của kiểm toán là đảm bảo hoạt động hiệu quả ở tất cả các cấp bảo vệ lợi ích tài sản của chủ sở hữu, cổ đông và toàn bộ doanh nghiệp. Việc kiểm toán được thực hiện theo các hướng dẫn và kế hoạch được giám đốc phê duyệt. Thật không may, trình độ chuyên môn hiện tại, sự phụ thuộc của họ vào việc quản lý các chi nhánh, doanh thu nhân viên việc thiếu các hướng dẫn cụ thể, sự không hoàn hảo về mức lương của các chuyên gia không cho phép đạt được tất cả các mục tiêu. Theo Luật Liên bang "Về các công ty kinh doanh", ủy ban kiểm toán tiến hành kiểm soát các hoạt động của các doanh nghiệp đó, các chi nhánh, công ty con, người đứng đầu và các quan chức của họ. Cô được bầu bởi đại hội của những người tham gia. Ông cũng đã phê duyệt thủ tục xác minh.

Công việc của Ủy ban Kiểm toán

Cấu trúc này chịu trách nhiệm giám sát việc tuân thủ:

1. Điều lệ doanh nghiệp.
2. Các thói quen nội bộ.
3. Hiệu lực của hợp đồng và giao dịch kinh doanh.

Ủy ban sửa đổi giám sát sự an toàn của tài sản, chi tiêu hàng tồn kho và tiền mặt, tính chính xác của kế toán, tính toán với nhân viên, báo cáo. Ngoài ra, cô kiểm tra tính kịp thời của sự xem xét của các quan chức và chính quyền của các ứng dụng và khiếu nại của các thành viên của công ty.

Quyền hoa hồng

Dịch vụ kiểm toán có thể:

1. Kiểm tra sự an toàn của tiền mặt và tài sản, sự phù hợp của việc sử dụng chúng với mục đích đã định.
2. Yêu cầu nhân viên cho các tài liệu cần thiết cho cuộc kiểm toán.
3. Tham gia vào kiểm toán kinh doanh được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ có thẩm quyền.
4. Thực hiện các biện pháp để bồi thường thiệt hại và đưa thủ phạm ra công lý trong trường hợp trộm cắp, biển thủ và các hành vi lạm dụng khác.
5. Đưa ra gợi ý dựa trên kết quả kiểm tra.

Sau khi hoàn thành hoạt động, ủy ban đưa ra một hành động kiểm soát bộ phận. Tài liệu này được đính kèm với báo cáo hàng năm của doanh nghiệp. Nếu không có kết luận của ủy ban, đại hội không được phép phê duyệt tài liệu tài chính. Trong báo cáo thường niên, ủy ban nhấn mạnh kết quả hoạt động của nó. Đặc biệt, trong báo cáo, những người tham gia của công ty được thông báo về mức độ thực hiện kế hoạch phát triển công nghiệp và xã hội, tình trạng tài chính của doanh nghiệp, sự an toàn của tài sản, sự tuân thủ của nhân viên với các quy tắc và điều lệ. Ngoài ra, trong một phần riêng biệt, kết quả của công việc trực tiếp của ủy ban được trình bày. Trong đó, các vấn đề liên quan đến lập kế hoạch, thực hiện kiểm toán trong năm hiện tại, các chỉ số chính, các biện pháp được thực hiện bởi chính quyền được nêu bật. Báo cáo kết luận với các đề xuất nhằm loại bỏ các vi phạm và thiếu sót được phát hiện, tăng hiệu quả của doanh nghiệp trong năm tới.