Chi tiêu chính phủ là một loại hoạt động được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật và nhằm mục đích chi ngân sách để đảm bảo sinh kế của người dân, phát triển sản xuất, bảo vệ nhà nước và đáp ứng nhu cầu văn hóa, kinh tế và văn hóa.
Điểm nổi bật
Chi tiêu chính phủ phụ thuộc vào mục tiêu của chính phủ cho năm tài chính hiện tại. Chúng được thực hiện từ các quỹ khác nhau. Từ tập trung, bao gồm ngân sách của tất cả các cấp, cũng như từ quỹ ngoài ngân sách nhà nước và phi tập trung, bao gồm các quỹ của các doanh nghiệp và tổ chức nhà nước. Một điều kiện tiên quyết là việc sử dụng các phương pháp như cho vay và cho vay.
Các loại chi phí ngân sách:
- kinh tế;
- quân đội;
- xã hội;
- bao gồm các hoạt động chính sách đối ngoại;
- đi đến nội dung của bộ máy quản lý.
Đôi khi những người không có kế hoạch được thêm vào các chi phí chính.
Chi phí nhà nước và thành phố - đây là một sự phân bổ vốn vô cớ và không thể thu hồi được cho hoạt động và phát triển của các doanh nghiệp hoặc tổ chức để thực hiện các chức năng của họ. Điều này có nghĩa là các chi phí này không được trả lại cho kho bạc và nó được lấp đầy bằng chi phí của các phương tiện khác.
Các loại chi ngân sách: vay ngân sách
Bất kỳ pháp luật ngụ ý một số lựa chọn khác cho chi tiêu chính phủ. Vay ngân sách - Đây là một cơ hội để phân bổ tiền từ kho bạc với lợi nhuận và quả báo tiếp theo.
Loại chi phí này không áp dụng cho các tổ chức nhà nước và thành phố, chỉ áp dụng cho các pháp nhân và các cường quốc nước ngoài. Điều kiện tiên quyết là hoàn lại tiền với tỷ lệ phần trăm được xác định trước.
Nguồn chi tiêu của chính phủ
Ngày nay, cơ sở để tài trợ cho rác thải đô thị chủ yếu là đầu tư, đầu tư dài hạn, cũng như các quỹ ngân sách nhà nước. Nguồn chi tiêu của chính phủ là quỹ của các bộ, ngành, tài sản ngoài ngân sách, nguồn tài chính doanh nghiệp, tổ chức. Tất cả các khoản tiền này có thể được cung cấp với một cơ sở trả tiền hoặc vô cớ.
Nguyên tắc tài chính công
- Quy hoạch. Theo nguyên tắc này, chi tiêu công phải phù hợp với các kế hoạch và chương trình của thành phố.
- Không thể thu hồi và vô cớ của các quỹ được phân bổ. Chỉ những trường hợp được thành lập theo luật hiện hành được loại trừ.
- Kiểm soát. Chính sách chi tiêu công nên minh bạch. Việc sử dụng vốn được theo dõi và phạm tội đòi hỏi trách nhiệm pháp lý.
Phương thức tài chính hợp pháp
Đầu tiên là tài chính của các doanh nghiệp thương mại nhà nước. Trong trường hợp này, tài sản được bảo đảm bởi quyền sở hữu kinh tế. Chế độ tài chính thứ hai bao gồm việc cung cấp tiền mặt cho các doanh nghiệp thành phố, phi lợi nhuận. Các quyền để quản lý hoạt động của tài sản áp dụng ở đây.
Các doanh nghiệp nhà nước duy nhất, dựa trên quyền quản lý kinh tế, phải chi trả mọi chi phí sản xuất và phi sản xuất từ thu nhập của tổ chức. Nếu điều này là không thể, thì quản lý sử dụng các khoản vay ngân hàng.
Chi tiêu chính phủ
Để đất nước phát triển, hoạt động trong tất cả các lĩnh vực, một số quy tắc được thiết lập ở cấp lập pháp. Tỷ lệ chi tiêu là một thước đo lãng phí duy nhất cho các doanh nghiệp đồng nhất. Chúng được chia thành bắt buộc và tùy chọn. Việc đầu tiên bao gồm: mức lương, đi lại, tiền nghỉ hè. Để tùy chọn - chi phí cho việc bảo trì các cơ sở làm việc, bao gồm sưởi ấm và chiếu sáng.
Định mức chi tiêu cũng có thể là vật chất và tiền tệ. Cái trước bao gồm tiền bằng hiện vật cho mỗi đơn vị tham ô, ví dụ, khối lượng sản phẩm cho một tù nhân trong tù.
Các loại chi tiêu chính phủ cũng bao gồm cá nhân và kết hợp. Ví dụ, cho ăn trong bệnh viện và phục vụ một bệnh nhân là một mục tiêu, tương ứng, tỷ lệ chi tiêu là cá nhân. Kết hợp được biểu hiện nếu có một số chi phí như vậy. Ví dụ, chăm sóc y tế đầy đủ cho một bệnh nhân mỗi ngày.
Chi ngân sách
Tất nhiên, quỹ nhà nước đó được theo dõi chặt chẽ. Các doanh nghiệp và tổ chức không thể phung phí vào nhu cầu cá nhân, chẳng hạn như đồ nội thất mới trong văn phòng hoặc kỳ nghỉ trên biển với chi phí của tổ chức.
Ngân sách nhà nước bao gồm các chi phí như vậy của các tổ chức:
- thù lao theo hợp đồng lao động (bao gồm nhân viên của các cơ quan nhà nước hoặc, như họ thường được gọi là nhân viên nhà nước);
- du lịch, nghỉ phép và nghỉ ốm, cũng được quy định trong hợp đồng lao động;
- thanh toán cho việc cung cấp hàng hóa;
- nộp thuế và các khoản phí khác cho hệ thống ngân sách của đất nước;
- bồi thường thiệt hại, nếu nhận được tại nơi làm việc hoặc trong việc thực hiện nhiệm vụ của họ.
Nền kinh tế của chi tiêu công được xây dựng dựa trên hoạt động của các tổ chức và duy trì đời sống của xã hội.
Tất cả các chi phí của các tổ chức là nhất thiết phải hạn chế. Việc lãng phí quỹ nhà nước cho các nhu cầu khác là không được phép. Trong trường hợp không tuân thủ các điều kiện này, người vi phạm bị trừng phạt đến mức tối đa của pháp luật.
Chi tiêu chính phủ
Thuật ngữ này đề cập đến việc sử dụng các nguồn tiền tệ để cung cấp các phân khúc nhất định của dân số với hàng hóa cần thiết.
Có ba nhóm chi tiêu chính của chính phủ. Đầu tiên là tài chính hoặc sản xuất một loạt các hàng hóa (ví dụ, một đơn đặt hàng quốc phòng). Nhóm thứ hai được gửi để đáp ứng nhu cầu của những thành viên trong xã hội, những người không thể tự cung cấp cho mình (trẻ mồ côi, người tàn tật, người hưu trí). Nhóm thứ ba là chi phí bảo hiểm xã hội (trong trường hợp bị bệnh, cấp cứu, trợ cấp thất nghiệp cũng được bao gồm ở đây).
Cách thức tài chính
Chi ngân sách nhà nước bao gồm một số phương pháp tài chính.
- Mua hàng hóa và dịch vụ từ các doanh nghiệp tư nhân.
- Các tổ chức trợ cấp bao gồm trong chương trình hỗ trợ của nhà nước.
- Tài chính của các doanh nghiệp thành phố.
- Thanh toán cho các cá nhân được bảo hiểm bởi các chương trình đặc biệt.
- Bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Những hình thức tài chính này thường hoạt động như bổ sung hoặc hoán đổi cho nhau. Ví dụ, trong một chương trình giúp đỡ người khuyết tật bao gồm các chi phí cho việc bảo trì nhà ở nơi người khuyết tật sống, để cung cấp thuốc, mua thiết bị đặc biệt. Điều này cũng bao gồm lương nhân viên.
Hoặc một ví dụ khác, khi liên quan đến độc quyền tự nhiên trên thị trường, công ty sản xuất một sản phẩm có ý nghĩa xã hội. Nhà nước buộc phải đặt giá thấp, và do đó, các khoản lỗ mà doanh nghiệp phải chịu được chi trả từ ngân sách của đất nước. Nhưng trong trường hợp này, cũng có hai phương thức hành động: bồi thường thiệt hại hoặc quốc hữu hóa toàn ngành.Cần lưu ý rằng ở hầu hết các quốc gia, các doanh nghiệp độc quyền thuộc về nhà nước. Và tất cả các chi phí của họ được chi trả bởi người nộp thuế.
Hỗ trợ xã hội
Một lĩnh vực quan trọng khác của chi tiêu công là hỗ trợ xã hội. Nó có thể phân phối lại chi tiêu ngân sách nhà nước cho các nhóm dân cư khác nhau. Điều quan trọng là phải hiểu sự khác biệt giữa một tình huống khi một người cần giúp đỡ và nhận nó bằng chi phí của các cá nhân khác (thuế) và trường hợp khi anh ta sử dụng khoản thanh toán từ một quỹ đặc biệt do chính mình tích lũy (bảo hiểm xã hội).
Để tăng hiệu quả hoạt động của các cơ chế bảo trợ xã hội của một xã hội, cần xác định quy mô phân phối. Điều này được thực hiện như sau:
- Những cá nhân không có khả năng đóng góp vào việc hình thành quỹ bảo hiểm nên được cung cấp hỗ trợ xã hội trong khuôn khổ bảo lãnh do nhà nước thiết lập.
- Phần còn lại của dân số nên được bảo hiểm bắt buộc, nhưng cũng trong phạm vi bảo lãnh đã được thiết lập, được quyết định bởi sự công bằng và hiệu quả.
- Nhà nước nên tuân theo các chính sách bổ sung cho bảo hiểm công bắt buộc tự nguyện-tư nhân.
Nhờ ngân sách nhà nước, một quốc gia phát triển kinh tế có cơ hội sử dụng các nguồn tài chính của mình trong các lĩnh vực phát triển xã hội. Bộ máy chính phủ hàng năm đưa ra các quyết định liên quan đến kho bạc, sửa đổi và thay đổi được thực hiện theo pháp luật hiện hành để đảm bảo cuộc sống tốt cho cư dân trong lãnh thổ này. Với sự giúp đỡ của ngân sách, cũng có sự phân phối thu nhập quốc dân giữa các lĩnh vực hoạt động xã hội.
Thu ngân sách nhà nước
Các khoản thu và chi phí nhà nước được hình thành do các hoạt động kinh tế của các tổ chức, cá nhân hoặc pháp nhân. Ở một mức độ lớn hơn, kho bạc được bổ sung với các khoản thuế được trả bởi cả chính quyền trung ương và địa phương. Ít tiền hơn đến từ các yếu tố kinh tế bên ngoài, cũng như từ các khoản thu của các tổ chức nhà nước. Một tỷ lệ nhỏ là tiền thu được từ các quỹ ủy thác của dự toán.
Ngân sách nhà nước của Liên bang Nga được bổ sung ở mức độ lớn hơn thông qua thuế - chỉ 84%, trong khi thu nhập từ các quỹ tín thác là khoảng 10%.
Nhìn chung, ngân sách nhà nước là một kế hoạch thu nhập và chi tiêu của đất nước cho năm hiện tại, được soạn thảo dưới dạng bảng cân đối và có nền tảng lập pháp. Mỗi quốc gia có hệ thống riêng.
Trong điều kiện kinh tế hiện đại, do sự theo đuổi của một chính sách nhà nước tích cực, một sự gia tăng đáng kể trong chi tiêu đang diễn ra. Sự tăng trưởng này được dự đoán bởi nhà kinh tế học nổi tiếng người Đức Adolf Wagner. Ông là người đầu tiên xây dựng cái gọi là luật về tăng cường hoạt động của nhà nước. Bản chất của nó là chi tiêu ở các nước đang phát triển đang tăng nhanh hơn thu nhập quốc dân.
